1 Avenida Vallarta Col. Americana. C.P Guadalajara, Jalisco. Tel. (33)

Transcripción

1 Recurso de Revisión 1296/2015 Oficio CGV/267/2016 Guadalajara, Jalisco, 18 de marzo de 2016 Asunto: Se notifica cumplimiento. TITULAR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE TONALÁ, JALISCO. P r e s e n te. Adjunto al presente oficio en vía de notificación, copia del acuerdo de cumplimiento emitido por el Pleno de este Instituto de Transparencia,el día 18 dieciocho de marzo del año dos mil dieciséis, dentro de las actuaciones del presente recurso de revisión. Lo anterior para los efectos legales correspondientes. A ten t a m e n te., y / Lic. S' 10 Alan Manzano Delgado. retario de Acuerdos de Ponencia LASV 1 Avenida Vallarta Col. Americana. C.P Guadalajara, Jalisco. Tel. (33)

2 Primera Determinación: ComisionadoPcnente: RR 1296/2015 Dr. Francisco Javier GonzálezVallejo ;.:. Guadalajara, Jalisco. El Pleno del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco, en la sesión ordinaria celebrada el día 18 dieciocho de marzo del año 2016 dos mil dieciséis, emite el siguiente: ACUERDO: Mediante el cual se determina el cumplimiento o incumplimiento del sujeto obligado Ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, a la resolución dictada por este Órgano Colegiado en la sesión ordinaria celebrada el día 03 tres de febrero del año 2016 dos mil dieciséis, relativo al recurso de revisión 1296/2015, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 103 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. Una vez vistas las actuaciones que integran el expediente, y para la debida comprensión e ilustración de los motivos que llevaron a la conclusión de esta determinación, conviene destacar los siguientes: } ANTECEDENTES: 1.- Este Órgano Colegiado resolvió el recurso de revisión 1296/2015. el día 03 tres de \ i febrero del año 2016 dos mil dieciséis, requiriendo Ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, para que dentro del en un plazo de 5 días hábiles contados a partir de que surta efectos la notificación de la presente resolución emita una nueva resolución en la que rdene la entrega de: licito póliza de seguros vigente del padrón del ayuntamiento de Tonalá. solicito la póliza de seguros vigente de gastos médicos mayores de servidores

3 Primera Determinación: RR- 1296/2015 Comisionado Ponente: Dr. Francisco Javier González Vallejo públicos beneficiados con dicha prestación del Ayuntamiento de Tonalá. Dicha resolución fue notificada tanto al sujeto obligado el 08 ocho de febrero del año 2016 dos mil dieciséis mediante sistema infomex a ambas partes. 11.-Mediante acuerdo emitido por la Ponencia Instructora el día 22 veintidós de febrero del año 2016 dos mil dieciséis, se tuvo por recibido el informe de cumplimiento remitido por el Mtro. Jorge Gutiérrez Reynaga, en su carácter de Director de la Unidad de Transparencia del Ayuntamiento de Tonalá, Jalisco; como consecuencla de ello, se ordenó darle vista al recurrente del contenido de dicho informe y se le requirió para que en el plazo de 03 tres días hábiles posteriores a que surtiere efectos la notificación manifestara si lo remitido por el sujeto obligado cumple plenamente sus pretensiones, en caso contrario señalara la razón de su inconformidad. Mediante acuerdo emitido por la Ponencia Instructora el día 04 cuatro de marzo del año 2016 dos mil dieciséis, se hizo constar que el recurrente no realizó manifestaciones, no obstante que fue legalmente requerido y notificado. Una vez analizadas las constancias que integran el presente expediente, con el objeto de que el Pleno determine el cumplimiento o incumplimiento por parte del sujeto obligado Ayuntamiento de Tcnalá, Jalisco, a la resolución emitida en el presente recurso de revisión el día 03 tres de febrero del 2016 dos mil dieciséis, en los término, del artículo 103 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Esta o de Jalisco y sus Municipios, se formulan las siguientes:

4 PrimeraDeterminación: ComisionadoPonente: RR 1296/2015 Dr. Francisco Javier González Vallejo I e I ",::.-:~) ;;:j:- IJ~...N. -.r.:';.-,":'.:".. ~, "" ;'~: : C(;..'!';!;:;.:",:_~! :,... ::-" r;: :.~:' :_"_':; T... :;~;~)I:.:'\" ',':;0 CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS: La resolución emitida por este Instituto el día 03 tres de febrero del año 2016 dos mil dieciséis, dentro de los autos que integran el recurso de revisión 1296/2015, y sus acumulados se tiene por CUMPLIDA por las siguientes consideraciones: En la resolución emitida por este Órgano Colegiado, se requirió al Ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, para que dentro de un plazo de 5 días hábiles contados a partir de que surta efectos la notificación de la presente resolución emita una nueva resolución en la que ordene la entrega de la siguiente: Solicito póliza de seguros vigente del padrón del ayuntamiento de Tonalá. También solicito la póliza de seguros vigente de gastos médicos mayores de servidores públicos beneficiados con dicha prestación del Ayuntamiento de Tonalá. Pues en la resolución mencionada en el párrafo que antecede se señaló que el sujeto obligado no realizó la entrega de la información solicitada por el ciudadano, por declararla indebidamente como inexistente. Analizadas las constancias que obran en el presente recurso de revisión se tiene al sujeto obligado cumpliendo con lo ordenado en la resolución. Lo cumplido del presente procedimiento se desprende de las constancias anexadas I informe de cumplimiento remitido por el sujeto obligado el día 22 veintidós de febr ro del año 2016 dos mil dieciséis, pues de dicho informe se desprende el ofic D ADH/0383/2016 emitido por el Director General de Administración y Desarrollo Hu ano del Ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, del mismo se advierte que se entrega la

5 PrimeraDeterminación: ComisionadoPonente: RR- 1296/2015 Dr. Francisco Javier GonzálezVallejo 1. En referencia a la contestación de solicitud con número de oficio DRU318/2015 y el que da origen al recurso de revisión que nos ocupa y por lo que compete a esta Dirección General de Administración y Desarrollo Humano, le manifiesto al recurrente que NO contamos con Seguro de Gastos Médicos Privados para los empleados públicos de este Ayuntamiento Constitucional de Tonalá, Jalisco, en virlud de que los mismos gozan de Servicios Médicos como lo contempla la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco en su arlículo 56, que a la letra dice: Son obligaciones de las Entidades Públicas en las relaciones laborales con sus servidores: XII. Proporcionar servioos médicos, qulrurglcos, hospitalarios, farmacéuticos y asistenciales a los servidores públicos o, en su caso, afiliarlos a través de convenios de incorporación, al Instituto Mexicano del Seguro Social, o a alguna institución federal, estatal u organismo público descentralizado, que sea instrumento basico de la seguridad social~ Así mismo se le hace saber al recurrenteque en acatamientoa lo establecidopor artículo 10 de la Ley de Austeridad del Estado de Jalisco, no se autorizaran percepciones extraordinarias a los servidores públicos que versan sobre el Seguro de Gastos MédicosPrivados,el cual me permitetranscribir: Artículo 10. Por ningún motivo se autorizarán bonos o percepciones extraordinarias, como lo señala el Segundo párrafo del artículo 111 de la Constitución del Estado. No se autorizara la contratación de seguros gastos médicos privado para ningún servidor público, salvo que por motive de sus condiciones general de trabajo u otro instrumento obligatorio, hayan convenido con sus trabajadores otorgar dicha prestación. El pleno del instituto de transparencia una vez verificado lo remitido por el sujeto obligado, asiente la razón al Ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, toda vez que de forma breve específica y detalla las razones por las cuales las personas que instituyen parte del servido público, no son sujetos a percibir la prestación de algún Servicio Médico Privado, en virtud de que cuentan con los servicios: quirúrgicos, hospitalari~ / -. farmacéuticos y asistenciales; de conformidad a lo dispuesto por la Ley de Servidor s Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. Si bien es cierto, cada una de os servidores públicos que integran un órgano gubernamental, de forma personalísima 1 ajena a las percepciones enmendadas por la Ley en comento, pueden obtener e\ beneficio de este servicio, no obstante no se considera un documento público ni mpoco reúne los requisitos de existencia para declararse como un derecho de a la información.

6 PrimeraDeterminación: RR 1296/2015 ComisionadoPonente: Dr. Francisco Javier González Vallejo En lo que respecta al segundo punto de solicitud, el sujeto obligado remitió lo siguiente de su informe de cumplimiento: También solicito la póliza de seguros vigente de gastos médicos mayores de servidores públicos beneficiados COndicha prestación del Ayuntamiento de Tonalá. De acuerdo al dcoumento adjunto en su informe de cumplimeinto, el sujeto obligado mediante oficio DPM/0124/2016, sigando por el Director de Patrimonio Municipal del Ayuntamiento de Tonalá, informa al Titular de la Unidad de Transparencia: La presente dirección en comento anexa acta correspondiente, haciendo mención de los documentos que obran en los archivos de esta dependencia. Lo cumplido de la resolución deviene, en virtud de que el srea de patrimonio municipal remite un acta de hechos, que acredita los docuementos con los que se cuenta respecto del padron vehicular del Ayuntamiento, y asi mismo proporciona póliza electrónica en la que versa sobre la Carta Cobertura CNS MUNICIPIO DE TONALÁ PDF, dicho archivo describe el folio de cotización numero , en la parte superior izquierda advierte la Leyenda "SEGUROS BANORTE" con folio CNS , con fecha de 26 veintiséis de junio de 2015, el cual enumera el total de los vehiculos que amparan la póliza vehicular con la Aseguradora.,..., L '; Z;"bk! :.::::!~=~"" ".,...""'ft\c_iofl",,-li.lii'l "'''''4''''(>( ;,~.C""".""I'r,... t<t."'''''''''''!.j U.. l"i"'''~...~... _,.-

7 Primera Determinación: Comisionado Ponente: Sujeto obligado: RR 1296/2015 Dr. Francisco Javier González Vallejo ~; ;,'~: ~ i'," "\l '';'; ';,"; -', r,. '!.',r _ ~.,;';);'1 '~'~".;,,;:~I : ~'::'i'\'. De lo anteriormente vertido por el sujeto obligado, este pleno del Instituto advierte que el sujeto obligado cumple con su determinación, en cuanto a este punto, toda vez que la información solicitada por el ciudadano esta debidamente glosada en las actuaciones que integran el recurso de revisión en comento. Por lo anterior expuesto tenemos que se cumplimentó lo ordenado en la resolución del presente recurso de revisión, pues como ya se expresó el Ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, realizó la totalidad de las acciones. No obstante el cumplimiento realizado por el sujeto obligado, también es conveniente señalar que la Ponencia Instructora le notificó y le requirió al recurrente para que manifestara su conformidad o inconformidad con lo señalado por el sujeto obligado, sin obtener respuesta alguna, por lo que se advierte su conformidad con el mismo, ya que de manera tácita al no pronunciarse ínconíorrne se advierte que la respuesta satisface sus pretensiones, de conformidad con lo establecido por el artículo 110 fracción II del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus MunIcipios. Artículo 110. A efecto de verificar el cumplimiento de la resolución del recurso de revisión, revisión oficiosa y recurso de transparenciase sepuirán los siguientes pasos: 1. El sujeto obligado, dentro del plazo establecido en la Ley, deberá notificar al Instituto el cumplimiento de la resolución, anexando las constancias respectivas; 11. Una vez recibido el informe señalado en la fracción anterior se notificará al promoven,a efecto de que dentro de los tres días hábiles siguientes manifieste lo que a su dere ha corresponda. En caso de que en dicho plazo no hubiere realizado manifestaciónalguna, se entenderá que está conforme con el cumplimiento respectivo, y así lo declarará el Instituto ntro término de tres días hábiles;

8 Primera Determinación: Comisionado Ponente: Sujeto obligado: RR-1296/2015 Dr. Francisco Javier González Vallejo.' ~:.!'~-':' ':-:.':': -:. ;, '":'. ~::";.:.: :.:).!I.." 1 Por las consideraciones y fundamentos antes expuestos, se hace la siguiente D E TER M I N A CiÓ N: Único.- Se tiene al sujeto obligado: Ayuntamiento de Tonalá, Jalisco, cumpliendo lo ordenado en la resolución dictada por este Órgano Colegiado el día 03 tres de febrero del año 2016 dos mil dieciséis, en el recurso de revisión 1296/2015. Notifíquese; con testimonio de la presente determinación personalmente por medios electrónicos a la parte recurrente y por oficio al sujeto obligado. Archívese el presente expediente como asunto concluido. Así resolvió el Pleno del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco, por unanimidad de votos de la Comisionada Presidenta Cynthia Patricia Cantero Pacheco y el Comisionado: Pedro Vicente Viveros Reyes. Firman los Comisionados presentes en la Sesión del Pleno del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco y el Secretario Ejecutiv~!J1~u~4za /; I y da fe. (No firma por ausencia) Francisco Javier González Vallejo Comisionado,/.;«: Pedro Vicente Viveros Reyes Comisionado