Seminario web sobre SWA (Saneamiento y Agua para Todos): Fortalecimiento de los sistemas nacionales de monitoreo y revisión de los ODS

Transcripción

1 Seminario web sobre SWA (Saneamiento y Agua para Todos): Fortalecimiento de los sistemas nacionales de monitoreo y revisión de los ODS Agosto de 2017

2 Elementos constitutivos del sector del agua, el saneamiento y la higiene 2

3 Planificación, monitoreo y revisión Una planificación efectiva, inclusiva y sistemática, un monitoreo y evaluación del desempeño del sector para asegurar que se sigue la ruta más efectiva para alcanzar las metas. Revisión a mediano y largo plazo del desempeño del sector a través de plataformas multi actores y mecanismos que permiten el diálogo y el aprendizaje sectorial Mecanismos de rendición de cuenta claramente definidos Transparencia en la gestión de los datos e información accesible al público 3

4 4 Comportamientos colaborativos de SWA

5 Uso de una plataforma de información y rendición de cuentas mutua Demostrar y exigir una rendición de cuentas mutua en favor del progreso del sector Datos fiables Reflexión crítica colectiva Gestión adaptativa Los asociados deben generar, compartir y aprender de los datos y hacerse responsables de los resultados 5

6 Aprender de las revisiones conjuntas del sector Qué es una revisión conjunta del sector? Una evaluación periódica del desempeño dentro de un sector específico (por ejemplo, la educación, la agricultura, el suministro de agua y el saneamiento) llevada a cabo por el Gobierno, los asociados para el desarrollo y la sociedad civil. Idealmente, las revisiones son una parte integral del ciclo de planificación y presentación de informes del país.

7 Por qué son importantes las revisiones conjuntas del sector? Representan una parte esencial de un ciclo más amplio de planificación, monitoreo/aprendizaje y reforma dirigido por el Gobierno. Identifican aquellas áreas en las que la ejecución no evoluciona favorablemente, facilitan la adopción de decisiones con base empírica y, por consiguiente, sugieren las rectificaciones pertinentes. Animan a todos los asociados a demostrar y exigir una responsabilidad mutua en favor del progreso del sector.

8 Conferencia anual del sector del agua Revisión anual conjunta Reunión de coordinación Revisión conjunta del sector del agua Foro de múltiples interesados Revue Annuelle Sectorielle Revue Annuelle Conjointe Conferencia sobre agua, saneamiento e higiene

9 Cómo evoluciona el desempeño en el logro de los ODS? Percepciones del Programa Conjunto de Monitoreo (JMP) y la Evaluación anual mundial sobre saneamiento y agua potable (GLAAS) Tom Slaymaker Fiona Gore

10 Actualización de 2017 del Programa Conjunto de Monitoreo y bases de referencia de los ODS Seminario web sobre SWA relativo al Fortalecimiento de los sistemas nacionales de monitoreo 24 de agosto de 2017 Tom Slaymaker tslaymaker@unicef.org Rick Johston johnstonr@who.int washdata.org

11 Metas e indicadores mundiales de los ODS 11

12 Nuevas estimaciones sobre el agua potable ( ) En 2015: millones de personas utilizaron un servicio de agua potable gestionado de manera segura. Las estimaciones sobre la gestión segura se pusieron a disposición de 96 países (4 de cada 8 regiones) millones de personas utilizaron al menos un servicio básico. 844 millones de personas seguían sin tener acceso a los servicios básicos. 263 millones de personas utilizaron un servicio limitado. 159 millones de personas seguían utilizando fuentes de agua de superficie.

13 Nuevas estimaciones sobre el saneamiento ( ) En 2015: millones de personas utilizaron un servicio de saneamiento gestionado de forma segura. Las estimaciones sobre el saneamiento gestionado de manera segura se pusieron a disposición de 84 países (5 de cada 8 regiones) millones de personas utilizaron al menos un servicio de saneamiento básico millones de personas seguían sin tener acceso a los servicios básicos. 600 millones de personas utilizaron un servicio limitado. 892 millones de personas seguían practicando la defecación al aire libre. 13

14 Nuevas estimaciones sobre el lavado de manos (2015) En 2015: Las estimaciones sobre el lavado de manos se pusieron a disposición de 70 países (2 de cada 8 regiones). La cobertura regional variaba entre el 15% de África Subsahariana y el 76% de Asia Occidental y el Norte de África. En los países menos adelantados solo el 27% de la población tenía acceso a instalaciones básicas equipadas con jabón y agua. En 34 de los 38 países africanos, menos del 50% utilizaba instalaciones básicas para lavarse las manos. Muchos de los países de ingresos altos no disponían de datos. 14

15 Carencia de datos nacionales para establecer objetivos y realizar el monitoreo Erradicación de la defecación al aire libre Casi todos los países cuentan con datos sobre la defecación al aire libre. х Existen varias definiciones de «sin defecación al aire libre». Acceso universal a los servicios básicos Casi todos los países cuentan con datos sobre los servicios básicos de agua y saneamiento. х х Pocos países disponen de datos sobre el lavado de manos con agua y jabón. La cobertura de la infraestructura el uso. Progreso de los servicios gestionados de manera segura En torno a un tercio de los países disponen de estimaciones sobre los servicios gestionados de manera segura. La mayoría de los países tiene datos sobre el tratamiento de aguas residuales. х х Pocos países disponen de datos sobre la calidad del agua en las zonas rurales. Muy pocos países disponen de datos sobre el tratamiento de los lodos fecales. 15

16 washdata.org 16

17 Estado de los sistemas de monitoreo y revisión de los países Datos de la Evaluación anual mundial sobre saneamiento y agua potable (GLAAS) en el ciclo

18 Fecha de la revisión conjunta del sector más reciente sobre agua potable o saneamiento procedente de la encuesta por país de la GLAAS (n=65)

19 Revisiones conjuntas del sector: países asociados de SWA 29 de los 35 (el 83%) países asociados de Saneamiento y Agua para Todos que completaron la GLAAS en llevaron a cabo revisiones conjuntas del sector. De esos 29 países, 26 afirmaron que el proceso de revisión estableció acciones prioritarias. 27 de los 35 (el 77%) países confirmaron la existencia de un mecanismo formal para coordinar el trabajo de los diferentes ministerios, instituciones y organizaciones responsables del agua, el saneamiento y la higiene.

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22 A escala nacional, qué sucede en los sistemas y procesos a la hora de analizar el progreso hacia la consecución de los ODS? Historias de los asociados.

23 Seminario web SWA Fortalecimiento de los sistemas de los países para monitorear y revisar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) Caso Costa Rica Ing. José Miguel Zeledón Calderón Director de Agua - MINAE 24 agosto 2017 jzeledon@da.go.cr

24 CONTEXTO SOBRE COSTA RICA m 3 Per capita/año Acceso agua potable 93,4% Operador Total Población Beneficiada AyA 99,0% Municipal 95,1% ESPH 99,1% ASADAS/CAAR S 82,4% TOTAL 93,4% Sistema Acceso Saneamiento 95,7% Total Alcantarillado c/ tratamiento 8.5% Alcantarillado s/ tratamiento 17.1% Subtotal Alcantarillado 25.6% Tanque Séptico 70.1% Letrina 3.0% Defecación abierta/no baño 1,3% Total 100.0%

25 PROCESOS Y SISTEMAS PARA ODS EN COSTA RICA Decreto Ejecutivo N PLAN-RE-MINAE, define Gobernanza de los ODS en Costa Rica Figura 1. Niveles de coordinación y articulación para la gobernanza e implementación de los ODS en Costa Rica

26 APOYO TÉCNICO CORDINACIÓN PROCESOS Y SISTEMAS PARA MONITOREAR Y REVISAR ODS 6 Centro Nacional de Información Geoambiental (CENIGA) Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) Dirección de Agua - MINAE Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Datos para calcular indicadores Línea Base Ministerio de Salud CTI Estadísticas Agua Metas Nacionales Seguimiento

27 SITUACIÓN ACTUAL ODS 6 Capacidades nacionales para la producción de los indicadores según ODS 6, Costa Rica CAPACIDAD N DEL INDICADOR TOTAL Se cuenta con la información necesaria para producir el indicador No se produce el indicador, pero se puede producir con las fuentes de información existentes No se produce el indicador y no se puede producir a partir de las fuentes de información existentes No aplica para Costa Rica por la naturaleza del indicador b a.a 1 6 TOTAL 11 Datos para calcular indicadores Ya se tienen para 3 y en proceso de acuerdos sectoriales para 6 Línea Base Elaborada para 3 indicadores Metas Nacionales En proceso de definición para 3 indicadores Seguimiento Probando el SDG Policy Support System (SDG PSS), del Proyecto Water in the World We Want del Instituto para el Agua, Ambiente y Salud de la Universidad de las Naciones Unidas (UNU INWEH), Corporación Ambiental de Corea (KECO), Ministerio de Ambiente de la República de Corea y la Oficina de las Naciones Unidades para el Desarrollo Sostenible.

28 DIFICULTADES ENFRENTADAS AL DESARROLLAR Y ADHERIRSE A LOS SISTEMAS ACORDADOS Falta de claridad en definición de indicadores Información carente o dispersa para poder calcular indicadores y dar seguimiento Proceso de ODS 6 debe ajustarse al ritmo de otros ODS y proceso nacional Múltiples instituciones nacionales involucradas en temas de agua relacionadas con ODS 6 Múltiples instituciones internacionales solicitando información / proponiendo pilotos con ODS 6 SOLUCIONES / ALTERNATIVAS APLICADAS POR COSTA RICA Fortalecimiento de coordinación institucional Apoyarse en grupos técnicos especializados ya instalados Definición de roles y responsabilidades de los actores locales en todo el proceso ODS Participación en pilotos de acuerdo a la capacidad

29 LECCIONES QUE COSTA RICA QUIERE APRENDER DE LOS DEMÁS Como ha abordado el proceso de coordinación nacional Cual ha sido la experiencia en la recopilación de información y la generación de indicadores Cuales procesos o herramientas novedosas han utilizado para el abordaje del ODS 6

30 Gracias

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35 El proceso de instrumentación de la línea base del ODS 6 Fuentes de información Censo de Población y Vivienda Encuesta Nacional de Hogares Gerencia de Cooperación Internacional 35

36 El proceso de instrumentación de la línea base del ODS 6 Línea de tiempo Agenda de Desarrollo Sostenible Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Proceso de instrumentación de la línea de base de las metas 6.1, 6.2 y 6.3, incluyendo mapeo de actores, cálculo, talleres y acuerdos. Informe país anual de los ODS Proceso de validación de la línea de base del ODS 6, metas 6.1, 6.2 y 6.3, al interior de la CONAGUA, SEMARNAT y Presidencia, así como estimación del resto de las metas del ODS 6. Informe país anual de los ODS 2016 Informe país anual de los ODS 2017 Informe país anual de los ODS 2028 Gerencia de Cooperación Internacional 36

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38 38 Recomendaciones globales 1. Que el Gobierno dirija el proceso de revisión. 2. Que los asociados para el desarrollo asuman la responsabilidad de participar y de fortalecer los procesos de revisión. 3. Que los asociados para el desarrollo utilicen los resultados para fundamentar su propia planificación. 4. Que se haga partícipe a los ministerios de Finanzas y Planificación. 5. Que se utilice información nacional, encuestas y sistemas de supervisión. 6. Que se incluya a actores de asistencia humanitaria y desarrollo. 7. Que se establezcan unas acciones prioritarias limitadas «SMART» (específicas, medibles, viables, pertinentes y con plazos). 8. Que se publique la documentación. 9. Que se establezca una interconexión entre la revisión y la prestación de servicios. 10. Que se revise el proceso de forma regular.

39 Gracias