DERECHO A LA UBRE COMPETENCIA. Un tema novedoso en debate
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- María del Rosario Toro Campos
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1 DERECHO A LA UBRE COMPETENCIA Un tema novedoso en debate
2 INDICI Introducción 9 PRIMERA PARTE - Monopolio Vs Libertad económica Capítulo 1 17 Competencia, Monopolio y libertad económica Orígenes y debate actual La norma constitucional un hito histórico en Nicaragua Libre competencia, un concepto armonizado en debate El debate externo y su influencia 27 CAPITULO II 31 Proceso institucional del derecho de la competencia en Nicaragua, primeros pasos Antecedentes Procesos de integración económica, un antecedente importante Competencia en los servicios de infraestructura en Nicaragua, primeros pasos Disposiciones legales sobre libe competencia en los sectores de infraestructura Relación entre política de competencia y defensa del consumidor Proceso de adopción de políticas de protección del consumidor y competencia Marco resulatorio de la prestación de los servicios públicos Algunos problemas de orden procedimentalcompetencia simultánea de órganos administrativos y judiciales Pluralidad de órganos y eficiencia del sistema Discusión acerca de la supremacía de la agencia... gubernamental Posibles conflictos de competencia con el Poder... Judicial La vía de la coordinación intennstitucional 56 CAPITULO III 57 Hacia una iniciativa de ley de promoción de la competencia en Nicaragua.. 57
3 3.1.- Necesidad de una legislación de competencia Algunas características de los mercados internos en Nicaragua, indicativo de la necesidad de una política y legislación de competencia Relación entre una política y legislación de competencia y la política de fomento a las MIPYME Una propuesta técnica de anteproyecto de ley de promoción de la competencia Elementos substanciales del anteproyecto de ley Institución o autoridad encargada de la aplicación de la ley: La garantía de un debido proceso Antecedentes, avances y acciones realizadas Algunos argumentos que Justifican una ley de competencia: 68 SEGUNDA PARTE - Análisis descriptivo del derecho de la competencia en la Unión Europea y las Américas CAPITULO I 73 Derecho de la Competencia en la Unión Europea Marco regulatorio Ámbito de aplicación Disposiciones aplicables a las empresas: Cláusula general prohibitiva Disposiciones aplicables a los estados y empresas con facultades de gestión de un interés económico general o monopolio fiscal Ayudas otorgadas por los estados o ayudas publicas Ayudas admisibles Procedimiento de examen de las ayudas públicas Conductas prohibidas Practicas colusorias Acuerdos entre empresas Las decisiones de asociaciones de empresas Practicas concertadas Lista ejemplificativa del articulo 81 del Tratado de la Comunidad Europea Fijación de precios o condiciones de transacción Limitación de la producción, distribución, desarrollo técnico o inversiones 86
4 4.3.- Reparto de mercado o fuentes de aprovisionamiento Trato discriminatorio Contratos ligados Exenciones a la prohibición Exenciones individuales Las exenciones por categorías El abuso de posición dominante Cláusula general prohibitiva Que se entiende por posición dominante en el mercado comunitario Determinación de la posición dominante Sustituibilidad de la demanda y oferta: factores fundamentales para determinar la posición dominante Sustituibilidad de la demanda Sustituibilidad de la oferta La cuota de mercado Lista ejemplificativa de las practicas de abuso de posición dominante Fijación de precios Limitación de la producción, el mercado o el desarrollo técnico Trato discriminatorio Contratos ligados 96 CAPITULO II 99 El derecho de la competencia en estados unidos El marco regulatorio del Derecho de Competencia en Estados Unidos Ámbito de aplicación y objetivo Excepciones a la aplicación de las leyes antimonopolios Cláusula general de prohibición Conductas prohibidas Posición de dominio y poder sustancial en el mercado Investigación de la conducta prohibida Concentraciones económicas En cuanto a los órganos de aplicación Competencia de los gobiernos de los estados de la Unión Procedimientos administrativos o judiciales Régimen de sanciones Régimen de daños y perjuicios! Recursos de apelación 109
5 CAPITULO III 111 Derecho de la competencia en el cañada Marco regulatono, fines y objetivos Concepción generalista en cuanto a su ámbito de aplicación Excepciones al ámbito de aplicación Las Conductas prohibiciones Los delitos penales son: Los casos civiles revisables contemplan: Excepciones a las practicas prohibidas Otras excepciones El régimen de control de fusiones Revisión de las fusiones ante el Tribunal de Competencia El sistema de investigación de concentraciones económicas Autoridad de competencia Las facultades de cada instancia Instrumentos alternos de resolución de casos y para sanciones administrativas Recurso de apelación 127 CAPITULO IV 129 El derecho de la competencia en américa latina, un esbozo de las leyes nacionales Aspectos generales Descripción de la legislación Latinoamericana Objetivos de la Ley Ámbito de aplicación: Excepciones al ámbito de aplicación Tipificación de las conductas prohibidas: Prohibiciones generales 141 1'.- Concentraciones Económicas Excepciones al régimen de control de concentraciones Órganos de Aplicación de la Ley: Estructura de los órganos de aplicación Aspectos relacionados a los procedimientos y sanciones 154 BIBLIOGRAFÍA 161
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