HDN!JRABLE [01\l[EJO MUNICIPAL DE LliCA Primera Sección -:Provincia Daniel Campos

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1 HDN!JRABLE [01\l[EJO MUNICIPAL DE LliCA Primera Sección -:Provincia Daniel Campos POTOSf - BOLIVIA LEY IVIONICI PALAOIONÚiviiCAN Del de.. Ag osto.. de lng. Fausto García López ALCALDE DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LLICA Por cuanto, el Co ncejo Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de Llica ha sancionado la sig uiente Ley LEY MUNICIPAL DE CONTRATOS Y CONVENIOS EXPOS ICIÓN DE MOTIVOS: La Constitución Política del Estado en su Título 1, Capitulo 8 distribución de compefencias Art. 302, son de competencia exclusiva de los Gobiernos Autónomos Municipales en su jurisdicción y núm. 35, prescribe suscribir convenios y contratos con persona Natural o colectiva, públicas y privadas para el cumplimiento de atribuciones, competencias y fines. Lil Ley Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés lbáñez" W 031 de 19 de julio de 2010 establece, en su art. 112 de competencias, programas y proyectos concurrentes. las Entidades Territoriales Autónomas podrán efectuar acuerdos y convenios aprobados por sus órganos deliberativos, para la ejecución de programas y proyectos en el ámbito de sus corripetericias y art y 133 que prescribe los mecanismos e instrumentos de coordinación intergubernativos entre Entidades Territoriales. En. este sentido, la Ley 482 en su art. 26 núm. 25, dispone que el Alcalde o Alcaldesa tiene como atribución, suscribir con.venios y contratos y el art. 16 núm. 7,8,9 establece que el Concejo Municipal tiene como a tribu~ion es ;.aprobar contratos y convenios, además de contratos de arrendamiento y comodato y dando el cümpli~11iento p~ra su aprobación a través de Ley Municipal de Contratos y Convenios a partir de la promulgación de ia Ley W la Ley W 482 de Gobiernos Autónomos Municipales de 09 de enero de 2014, manda la elaboración de nórmas que hacen a. aspectos administrativos. financieros y de planificación que se adecuen al espíritu descolonizador, al modeló autonómico de los Gobiernos AÜ.to~onids ~ Mun.ic ip ales, ton la finalidad de cumplir una eficiente gestión pública münicipal para la satisfacción de lás~ ~~ces idades co.lectivas y en cumplimiento a la atribución del' concejo de legislar en el ámbito de sus competérw!as mu0icipal.es. La ley W 492 de Convenios lntergubernativos establece en su art. 1 regular el procedimiento para la susc1ipción de acuerdos o convenios intergubernativos entre gobiernos autónomos o entre éstos con el nivel central del Estado, ~n el ejercicio de sus competencias y atribuciones. En ese entendido, el Gobierno Autónomo Municipal' debe emitir su propia normativa municipal respecto a Contratos y Convenios. POR TANTO: EL CONCEJO MUNICIPAL DE LLICA EN USO.DE SUS ESPECÍFICAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE LA CONSTITUCIÓN POlÍTICA DEL ESTADO, LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN Y, LEY DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES SANCIONA: Teléfono: O gam-llica@hotmaíl.com 7/banclerada y 'ljefen sora efe fa Ooberan!a Xacionaf 1

2 HONORABLE CON[EJO MIJNI[IPAL. DE lli[a Primera Sección -Provincia Daniel Campos LEY MUNiéiPAL DE CONTRATOS Y CONVENIOS TITULO. PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPITU LO 1 OBJETO, FINES Y PRINCIPIOS Articulo 1 {.OBJETO}. La presente Ley tiene por objeto establecer la categorización de los tipos de contratos que precisen la aprobación del Concejo Municipal y la facultad del Ejecutivo, disponer las cuantías y plazos del convenio que requiera la aprobación del Concejo Municipal y por el Ejecutivo Municipal.. Articulo 2 (RESPALDO COMPETENCIAL}. La presente Ley tiene respaldo en la Constitución Política del Estado en el Art. 302 núm. 35, parágrafo 1 siendo establecida como competencias exclusiva de los Gobiernos Autónomos Municipales en su Jurisdicción y la ley Marco de Autonomiás y Descentralización Art. 112, finalmente en las atribuciones conferidas y las Disposición Transitoria Primera de la Ley No 482 de Gobiernos Autónomos Municipales. : Artícui.O" 3..(ALCANCE). La Prese.nte Ley regu la los Contratos y Convenios con personas naturales o colectivas, desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines Art 302 de la p ü blic~s y privad él; para ~1 C()ps i~uéi~n, f? 1Wc.a.del E ~ tado. - ~ ::~.: _;~:: ;: :~;~ ~ ~ 1 ~~ : >. ~-:~:-;_.. Articlil.o-'4 (FI~E S).La présente Ley de Contratos y Convenios tiene los siguientes fines: l. Otorgé!r al Órgari~ Ejecutivo como.titl!lar de la facultad ejecutiva,. realizar y aprobar los contratos y.: conv~nios necesarios para ej ecu~~r-: Ía~ c.o.mpetencias asignadas por la norinativa vigente en el país;....ú;i.tz~-~~':. _. :. < : 'ótorgar al Conc~jo. Mu6 i cípal ~!.a ';físcal itatíón y trans-parencia de aquellos. contratos y convenios que requieran seraprob a:d s según :e~te.~ pr~sen.te.ley; Cumplir una eficiente gestión pública municipal para la satisfacción de las necesidades colectivas del municipio; IV... Invertir en forma eficiente los recursos municipales y, traducirlos en mejores condiciones_ de vida para la población; V. Agilizar la ejecución de planes, programas y proyectos a través de la categorización de contratos y convenios que precisen la aprobación por el órgano Legislativo; Teléfono: O E-rnail: gam-llica@hotmail.com!7lb'anrkrada.!1 7Jejensora de fa c5oberania Xacionaf 2

3 HONORABlE [[]r\i[ejil MlJI\JI[IPAl DE lllü\ Primera Sección - Provincia Daniel Campos POTOsr - BOLIVIA VI. Establecer las cuantías y plazos y/o naturaleza de tipos de contratos y convenios que deben ser aprobados por el Concejo Municipal y la facultad -ejecutiva. Artículo 5 (FUERZA DE LEY). Los contratos y Convenios serán vinculantes y de cumplimiento obligatorio para las partes, una vez cumplidas las formalidades establecidas en la presente Ley. Articulo 6 (ÁM BITO DE APLICACIÓN). Las disposiciones de la presente Ley Municipal, tienen aplicación en todo el Municipio de Llica y son de cumplimiento obligatorio de toda persona natural o colectiva, pública o privada, nacional o extranjera dentro de la jurisdicción Municipal. Articulo.7 (GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL).-EI Gobierno Autónomo Municipal de Llica, está constituido por el Concejo Municipal como Órgano Legislativo con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa en el ámbito de sus competencias en ~u jurisdicción; y el Órgano Ejecutivo, presidido por el (la)aicalde (sa) Municipal con la facultad Ejecutiva y reglamentaria.... Artículo 8 _(DEF.INICIONES). _ Pa ra efectos de aplicación de la presente ley y según normativa vigente, se entenderá por: l.. Contratos; es un i~strumento legal de naturaleza Administrativa que regula la relación contractual entre.. :. :_ el g~bl~tno. Au tó~omo Municipal."de Llica y el proveedor, contratista, entidad beneficiaria u otra sin. '',,~ catá~:t~r IÍmi~a.liv ', pa~á crear modificar regúiar o extinguir u_na relación jurídica. 1. Convenios; Son aqueilas suscritos entre el Gobiernó Autónomo Municipal de Llica con el nivel central de Estado, Ent i dad~s Territoriales Auto"nómi~ as, ins-tituciones privadas,. públicas y otras destinados al. ejeréicio coordinado de sus cd~.p~t~~c i as y la implementación conjunta de.. planes, programas o. proyectos concurrentes en el ina}co: a~ :las _éoin.petencias exc l usiva~. concurrentes y compartidas.. ;...,...,.... ; :.... CAPÍTULO 11 CLASIFICACION Y APROBACION.DE CONTRATOS Articulo 9 (CONTRATOS MUNICIPALES). Los contratos municipales, sin que sea limitativo ni excluyente, se clasifican en: a} Contrato de Obra Pública. b} Contrato de Concesión de Obra Pública. e) Contrato de Concesión de Servicio Público. Teléfono: O e gam-llica@hotmail.com Jlbanderada.Y 7Jejensora de fa doberan!a Xacionaf 3

4 HONORABLE [l]f\l[ejo MLJI\II[IPAL DE lli[a Primera Sección - Provincia Daniel Campos d) Contrato de Suministro. e) Contrato de Prestación de.servicio. f) Contrato de Arrendamiento. g) Contrato de Comodato. h) Contrato de transferencia de recursos (Público-privado). Artícu lo 10 (CONTRATO DE OBRA PÚBLICA). l. Es la relación jurídica en virtud del cual una persona individual o colectiva privada, se manda a ejecutar o realizar una obra pública a cambio del precio que el Gobierno Autónomo Municipal se obliga a pagar. De acuerdo al Artículo 5 inciso del Decreto Supremo W 0181 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicio. 11. El Gobierno Autqnomo Municipal de Llica, dispone que los contratos de obra pública, que establezcan una cuantía igualo Menor a (DOSCIENTOS M.IL 00/100 BOLIVIANOS), no requieren la aprobación y/o ratiflcácíón de su Concejo' Municipal. 1. El Gobierno Autónomo Municipal de Úica. Úi,spo~e que los co.ntratos de concesión de obra pública, que establezcan una cuantía igual o Menor a (DOSCIENTOS MIL 00/100 BO LIVIANOS ~. no requieren la aprobación y/o ratificación de su Concejo Municipal. Artículo 12 (C.ONTRATO DE CONCESIÓN DE SERVICIO PÚBLICO). l. Es la relación jurídica en virtud del cual, el Gobierno Autónomo Municipal, en forma temporal ; concede a una persona individual o colectiva privada, la facultad de prestar un servicio público de titularidad estatal a cambio de las tasas que los usuarios deben pagar. De acuerdo al Articulo 5 inciso e) del Decreto Supremo W 0181 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicio. Con excepción de los servicios públicos básicos de agua pqtable y alcantarillado establecidos en el articulo 20 de la Constitución Política del Estado. Teléfono : O gam-llica@hotmail.com 7/banderada y 7Jejenso.ra de la Ooberan!a 9(acionaf 4

5 HONORABLE [0N(EJO MUNICIPAL DE ll![a Primera Sección -Provincia Daniel Campos 1.. El Gobierno Autónomo Municipal de Llica, dispone_ que los contratos de concesión de se'rvicio público; que establezcan una cuantía igual o Menor a (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), no requieren la aprobación y/o ratificación de su Concejo Municipal. Artículo 13 (CO NTRATO DE SUMINISTRO). l. Es la relación jurídica en virtud def cual una persona privada se obliga a suministrar a cambio de un precio, bienes en favor del Gobierno Autónomo Municipal. De acuerdo al articulo 5 inciso b) del Decreto Supremo N 0181 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicio. 11. El Gobierno Autónomo Municipal de Llica, dispone que los contratos de concesión de suministro, que establezcan una cuantía igual o Menor a 2oo:oóo (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), no requieren la aprobación y/o ratificación de su Concejo Municipal. Artícu19 14 (CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS). l. Es lá rel<?ción jurídica por eí cual. una persona individual o colectiva privada. se obliga a la prestación de un servicio a cambio 1 de _un precio que el Gobierno Autónomo Municipal se obliga a pagar. De acuerdo al articulo 5 iricis.d.s oo),.,pp), rr) y ss) del Decreto Supremo N 0181 de las Normas Básicas del Sistema de Administración qe Bie~~s:'y.$er~ic ió.,~; j.;:..:. ~~-.,, :. ::~:.:: ) :. ~~- - >;."...::. ~.: -~ ~ ~.. 1.' El : ~obierno.autónomo Municipal de Llica, dispone que los contratos de concesión de prestación de servicio, que e;tablezcan' una cuimtía.igual o Menor a 200.ooo' (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), no requieren 1. la aprobat_iórr y/o ratificación de su Con.cejo' Mu[1iCipal. :.._-_ ;::... 5:?h:: _ ~-,-> ~--;:...,. Artíéuld-15 (CONTRATO DE ARRENDAMIE.NTO)... : - : '. '. - -.~, -, _... :.... l. El arrendamiento es e l. con trat~ - p /~i j al: ef-gobierno A~tónomó 'MuniCipal concede a una persona pública o privada él uso o goce temporal de una cosa mueble o inmueble a cambio de un canon. 11. El G_obierno Autónomo Municipal de Llica, dispone que el contrato de. arrendamiento. que establezca!) una cuantía igual o Menor a _0 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), no requieren la aprobación y/o ratificación de su Concejo Municipal. Artículo 16 (CO NTRATO DE COMO DATO).EI comodato es el contrato por el cual el Gobierno Autónomó Municipal concede a una persona pública o privada el préstamo gratuito de cosas n.o fungibles, muebles o inmuebles para fines sociales. Teléfono: O o gam-llica@hotmail.com :7/bande.rada.!/ 7Jejensora efe fa c5oberanla Xac.ionaf S

6 HONORABlE [01\J[EJ[J MUNICiPAL DE lli[a Primera Sección- Provincia Daniel Campos. POTOSf - BOLIVIA -.. Artículo 17 (CONTRATO DE TRANS FERENCIA DE RECURSOS) 1.- Contrato de transferencia de Recursos es aquel que regula a la transferencia de recursos económicos públicos-privado o en especie, para promover el desarrollo humano y crecimiento económico con el objeto de estimular la actividad productiva y generación de proyectos de desarrollo, seguridad alimentaria, reconversión productiva y salud, en el marco del plan general de Desarrollo; en respeto a la propuesta de inversiónproductiva, debidamente aprobada según ley Municipal de transferencia de recursos en constancia con la presente ley. 1.- El Gobierno Autónomo Municipal de Llica, dispone que el contrato de transferencia de recursos que establezcan una cuantía igual o Menor a (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS), no requieren la. aprobación y/o ratificación de su Concejo Municipal. CAPÍTU LO 111 contratos QUE.NO REQUIEREN LA APROBACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL, 4 A~Jc, ~-;~ :1 ~ c~ún~a fv1i: NÍ ACióN). El Órgano Ejecutivo es titular de. la facultad Ejecutiva, por lo que se encuentra. h bilita~~- p~ra ~jecufár l a~ co~pe te n cias asig n ad~s' co n st itu cionalme nte y de acuerdo a 1á presente ley '. :.. :... :.. Articulo 19 (CONTRATQS,QUE NO REQU I.~REN APROBAC IÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL).Los siguientes contratos n9. requieren de la aprobación d~l Concejo M,unicipal:...., : :-., rj; }E:~;:;:~ :, :- - <...;..... : a) : --contratación Menor... ::~, :..,_. ~,..... ':, :_:. ~ - -: b) Contratación por Excepción..'.....; e} Contratación por Emergencia d) Contratación Directa. Según dispuesto por el Decreto Supremo N 0181 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de. Bienes y Servicio. 6 Teléfono: O o gam-l!ica@hotmail.com Jibanderada y 7Jejen ~r;ora efe la Ooberanfa Xac.ionaf

7 HONORABLE [0N[EJil MUNI[IPAl DE llii:a Primera Sección- Provincia Daniel Campos CAPÍTULO IV CONTRATOS QUE REQUIEREN LA APROBACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL POR SU NATURALEZA Artículo 20 (FUNDAMENTACIÓN). EI Concejo Municipal es titular de la facultad Fiscalizadora, por lo que se encuentra habilitado para aprobar aquellos contratos que tengan que ver con recursos naturales, estratégicos y de interés público. Artículo 21 ~CONTRATOS QUE REQUIEREN APROBACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL).los siguientes Contratos requieren de la aprobación del Concejo Municipal para su ejecución: a) Contratos de Empréstitos b) Contratos de Áridos y Agregados... C). Co ~trato de compra de títulos valores,'' :.... d) : Cor s;titución d~ Hipotecas.. -~ ,. :.:._ J: : ~. = -. : - : : ~) :? Y aquellos: c~ntr~ios que comprometan inversiones plurianuales , _:..= ---~- ::.~._'- - CAPÍTULO V....,':" ;:-. :.,;......: : :--. --,. PROC EDIMI ENTO OE APROBACIO N DE LOS CONTRATOS Articulo 22 (PROCEDIMIENTO) ~ ' 1, 1. El procedimiento de los procesos de contratación se encuentran regulados en la Ley de Administración y control Gub~rnamental 1178 y por el Decreto Su p rem~ N 0181 de las Normas Básicas del Sistema de. AdministraCión de Bienes y Servicios., una vez adjudicados los mismos y suscritos por el Ejecutivo Mur1icipal o el personal delegado por este, serán enviados a la Contraloria y al Concejo Municipal, para su respectiva. fiscalización. 11. Los contratos de transferencia de recursos, de acuerdo a su naturaleza que requieran aprobación y/o ratificación del concejo muriic,ipal, deberán tener ser aprobados previamente por el comité de aprobación según ley Municipal de Transferencia de recursos. Teléfono: O o gam-llica@hotmail.com Jibanderada y 7JejeJ1so.ra de fa doberanla Xac.ionaf

8 HONORABLE [[JN[EJO MlJNI[IPAl DE Lli[A Primera Sección- Provincia Daniel Campos CAPÍTULO VI DEFINICION Y APROBACIÓN DE CONVENIOS Artículo 23 (CONVENIO INTERINSTITUCIONAL). l. Es la relación jurídica en virtud del cual, los Gobiernos Municipales desarrollan actividades conjuntas, programas y proyectos con personas públicas o privadas, para el logro de sus fines y objetivos. 11. El Gobierno Autónomo Municipal de Llica, dispone que los convenios interinstitucionales, que establezcan una cuantía iguaf o Menor a (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), no requieren lá aprobación y/o ratificación de su Concejo Municipal Los Acuerdos o convenios intergubernativos que establezcan una cuantía mayor a un millón de bolivianos 00/100) requieren la aprobación y/o ratificación del concejo municipal..,.. CAPÍTU LO VIl r>.::. ~.. ~: -~ : ~. FISCALIZACIÓN Art.iculó 24 (REMISIÓN DE CONTRATOS. Y' CONVENio INTERINSTITUCIONAL PARA LA FI SCALIZACIÓN) ~:.,.. ~ i' ::~:~\:;_; '. ~-~~ f.. ~ -,;: :/ :...: _.. '. 1.Los.. Cohtrátos, acuerdo o convenios ', f~t~rg.ubernat i~ ds / _Convenio lnterinsti\ucional suscritos por ef Órgano Ejecutivo, que no requ.ieran. la ~ pr~baciqn dei:órgélno Deliberativo, deberán ser remitidos al Concejo Municipal para su fiscalización en un plazo no' may~'r 'a 15-días calendario a partir de su "suscripción. ' ' 11. Los Contratos, acuerdos y convenio::; intergubernativos y Convenios lnterinstitucionales suscritos por el Órgano Ejecutivó que requieran la aprobación del Órgano Deliberativo, deberán ser remitidos al Concejo Municipal para su fiscalización en un plazo no mayor a 10 días calendario a partir de su suscripción. DISPOSICIONES ADICIONAL DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA. El Concejo Municipal tendrá un Plazo de 15 días hábiles para resolver la aprobación, ratificación o rechazo de los Contratos, acuerdos o conven ios intergubernativos y Convenios interinstitucionales que requieran su aprobación. Si vencido este plazo no se pronunciare el Concejo Municipal, se tendra por aprobado el Contrato y Convenio lnterinstitucional. Teléfono: O gam-llica@hotmail.com 7lbanderaday 7Jejensora efe fa c_)oberanla Xac/onaf 8.

9 HONORABLE [[JI\J[EJ[J. MlJI\JI[IPAL DE.lli[A Primera Sección - Provincia Daniel Campos " RANSITORIA PRIMERA. Los Contratos y Convenios aprobados con anterioridad a la presente ley, se mantendrá vigente siempre y cuando no sea contraria a la Constitución Política del Estado, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales y la presente Ley DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA. Se establece un plazo de 60 días calendario para la adecuación del reglamento específico del sistema de Administración de Bienes y servicios RE-SABS para su remisión al órgano rector para su compatibilización. Es dada en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Llica a los días del mes de... Agosto... cle dos mil catorce años. Firmado por: PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPA..-.. ;,.. :.....: :. Llica. 15 de Septiembre de 2Di4 9 Teléfono: O o gam-llíca@hotmaíl.com 7/b'andéracla y 7Jefensor a dé fa c5oberanfa X acianal