NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN DE LA POLÍTICA PESQUERA COMÚN: EXPERIENCIAS PARA EL DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS PESQUEROS

Transcripción

1 NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN DE LA POLÍTICA PESQUERA COMÚN: EXPERIENCIAS PARA EL DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS PESQUEROS La apertura de la jornada ha estado a cargo de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco, Dña. Pilar Unzalu quien agradeció la participación de FARNET en estas jornadas. La consejera adelantó el interés de su gobierno en crear uno o dos grupos de Acción Costera en el País Vasco para finales de año. Su creación será con cargo a los fondos propios del Gobierno Vasco y, con el tiempo, sumarse al eje 4 para continuar con los Grupos en el ámbito del FEP. La primera intervención fue la presentación de Rosa Chapela que actuó en representación de FARNET y así fue presentada disculpando la asistencia y participación del Sr. Ernesto Penas y representantes de FARNET. En esta presentación se incidió en la filosofía y objetivos del Eje 4 del FEP, las ventajas de la ejecución del Eje 4 para el desarrollo socioeconómico de las comunidades costeras y la posibilidad de poner en marcha proyectos estructurantes en los que se integre no sólo el sector pesquero sino también otros sectores económicos que pueden aportar experiencia, recursos e ideas. Se explicó la situación actual de los FLAGs en Europa, el papel de FARNET y ejemplos de proyectos siguiendo la tipología prevista por FARNET.

2 Las principales preguntas del público fuera sobre: -cómo promover y fomentar la participación de otros sectores además de los de pesca? -cuales son las causas que están generando los retrasos en la constitución de los Grupos en Europa? Con la ponencia, La visión a nivel nacional sobre los Grupos de Pesca, y la Red Española de Grupos de Pesca, Don Ignacio Gandarias, Director General de Ordenación Pesquera del Ministerio de Medio Ambiente y Rural y Marino, ha expuesto la situación de los Grupos en España. Comenzó recomendando la correcta y eficaz ejecución y gestión del FEP, al tiempo que advirtió que la Evaluación intermedia del FEP en 2010 nos ayudará a ver en qué situación estamos y cómo afrontamos lo que queda hasta el El éxito y continuidad del Eje 4 va a depender de una buena gestión del FEP. Recordó los diferentes modelos de gestión del eje 4 y los Grupos en España y el papel de la Red Nacional de Grupos de Acción Pesca. Creación, desarrollo e implantación del Grupo de Acción Costero en la CAPV, D. Jon Azkune, viceconsejero de Pesca e Industrias Alimentarias del Gobierno Vasco, ha constatado el deseo del Gobierno de crear e implantar los Grupos en el País Vasco y en apoyar la diversificación económica del litoral vasco. Han aprobado un Plan de Desarrollo litoral que se ha desarrollado al margen del Eje 4 del FEP. Destacó también la importancia de la pesca en el País Vasco y que estas políticas de desarrollo litoral ayudarán a que no se pierda el sabor pesquero de los pueblos litorales vascos. Presentó el cronograma del Plan de Desarrollo litoral de 2011 a 2013 con el desarrollo de estrategias en las que se cuente con la participación de todos los sectores.

3 El turno de debate dio entrada a numerosas intervenciones de los diferentes sectores allí representados: -el sector de la transformación preguntó qué pueden hacer ellos por estar ahí y para presentar proyectos -sugerencias para que los Ayuntamientos piensen en global y no centrados en sus zonas geográficas locales. -el sector pesquero: asume que han vivido al margen de este tipo de proyectos y se comprometen a aprender y a participar intensamente en estas nuevas iniciativas. La implantación de los Grupos de Acción Costero en Galicia. Estrategias de desarrollo territorial a cargo del Subdirector General de Desarrollo de la Consellería do Mar, expuso el proceso de creación de los Grupos de Acción Costeira en Galicia, desde la selección de zonas, la creación de Grupos y la convocatoria de proyectos. Lo más destacado, ha sido la mención al proceso de selección de proyectos. El papel del Grupo se limita a la instrucción del expediente de solicitud, la evaluación y la propuesta de resolución que debe dar traslado a la Consellería para que sea ésta quien elabore la resolución de concesión de los proyectos. De este modo, no es el Grupo el que tiene la última palabra en la selección de proyectos, lo que ha provocado que de 78 proyectos propuestos por los Grupos, hayan sido aprobados 61 por la Consellería. La lista de proyectos será publicada los próximos días. La tipología de proyectos va desde la propuesta para la mejora de las condiciones laborables de las mariscadoras, propuestas de turismo marinero, divulgación del mundo de la pesca a través de un buque escuela, nuevos productos (percebe en conserva y paté de conserva), etc. La siguiente presentación La experiencia del GAC, Costa da Morte, corrió a cargo del gerente del GAC gallego Costa da Morte, quien expuso los problemas encontrados en la puesta en marcha del grupo y que van desde la falta de implicación del sector pesquero, la falta de formación, las dificultades para la sensibilización en el territorio y

4 la incorporación de otros agentes, la falta de experiencia, hasta los problemas burocráticos en la tramitación de las solicitudes de proyectos. En cuanto a las ventajas se destacó la participación de diversos agentes en la elaboración del Plan Estratégico, la posibilidad de disponer de una línea de financiación en la que presentar ideas de proyectos que difícilmente podrían presentarse a otras convocatorias y, en definitiva, porque es una línea de ayudas donde el solicitante puede beneficiarse de hasta un 60% de la financiación, lo que presenta muchas ventajas. Las prioridades previstas en su plan estratégico cubren los tres sectores: Mar, medioambiente y Turismo y los proyectos presentados suelen centrarse en las siguientes temáticas: proyecto de comercialización de productos pesqueros proyecto de sensibilización del el sector pesquero para la presentación de proyectos en el marco del Eje 4 Comercialización de berberechos por las mariscadoras, talleres gastronómicos, jornadas de difusión y degustación, nuevos envases y nuevas presentaciones. la posada de Loló : rehabilitación de una antigua casa de pescadores para destinarla al alojamiento y restauración, cocina marinera, La implantación de los Grupos de Acción Costero en Andalucía. Estrategias de desarrollo Territorial, por D José Manuel Gaiteiro, Subdirector de Pesca de la Consejería Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía. Expuso el proceso de selección de zonas y creación de Grupos en Andalucía. Han optado por localizar determinadas zonas del litoral andaluz a fin de repartir el poco presupuesto del Eje 4 en aquellas zonas que realmente lo necesitaban en lugar de

5 repartirlo en todo el litoral andaluz lo que hubiera supuesto crear grupos o zonas con muy poca asignación presupuestaria. A diferencia de los Grupos Gallegos, en Andalucía, es el grupo quien selecciona y aprueba los proyectos con total autonomía. La Administración tan sólo emite el informe de elegibilidad y ya ha adelantado la asignación presupuestaria a los Grupos para que puedan desarrollar su labor, así, de los 24 millones de Euros, ya se han adelantado 10 millones a los Grupos para que ejecuten los Planes estratégicos. La experiencia del Grupo de Desarrollo Pesquero de Málaga, D. David Camacho García, gerente del Grupo de Desarrollo Pesca de Málaga quien ha expuesto el proceso de creación de su grupo, los integrantes, y las prioridades para los proyectos recogidas en su plan estratégico que se centran en temas de comercialización, revalorización de los productos de la pesca y nuevos productos. La jornada ha concluido poniendo de relieve la alta participación de diferentes sectores del litoral vasco y su interés en participar en estrategias de desarrollo litoral y en los Grupos que sean creados.