ACCESO A LA PROFESIÓN Y AL MERCADO DE TRANSPORTES

Transcripción

1 ACCESO A LA PROFESIÓN Y AL MERCADO DE TRANSPORTES La opinión de la Administración

2 Profesionalidad El vehículo es la herramienta del conductor (camionero). La herramienta del empresario transportista la constituye la gestión planificada de un conjunto de técnicas y medios materiales y personales destinada a obtener un beneficio del traslado por cuenta ajena de mercancías de un lugar a otro a cambio de un precio (transportista). 2

3 Contenido de la autorización de transporte La autorización de transporte habilita para ejercer la profesión de transportista en nombre propio. 3

4 Requisitos de la autorización Art LOTT: Nacionalidad española o de la Unión Europea. Personalidad jurídica propia y ánimo de lucro. Domicilio situado en España en el que se conserven, a disposición de la Administración, los documentos relativos a su gestión y funcionamiento. Disponer de uno o más vehículos matriculados en España. Disponer de dirección y firma electrónica, así como del equipo informático necesario para documentar a distancia el contrato. Cumplir las obligaciones de carácter fiscal, laboral y social. Art LOTT: Establecimiento. Capacidad financiera. Honorabilidad. Competencia profesional. 4

5 Establecimiento Domicilio y documentación en España. Vehículos: Matriculación en España. Flota mínima. Otros medios: Equipamiento informático. 5

6 Capacidad financiera Concepto: Ser capaz de hacer frente permanentemente a sus obligaciones económicas a lo largo del ejercicio Ministerio contable de anual. Elemento objetivo: Capital social y reservas. 6

7 Honorabilidad (I) Naturaleza jurídica de la pérdida de la honorabilidad. No es una sanción Ministerio administrativa. de Es una consecuencia cuasi automática de condenas penales o sanciones administrativas. 7

8 Honorabilidad (II) Causas de pérdida de la honorabilidad: Condenas penales (inhabilitación). Sanciones administrativas: LOTT y R. (UE) 1071/2009: contemplan infracciones muy graves cuya comisión una única vez dará lugar a la pérdida de la honorabilidad. R. (UE) 403/2016: contempla infracciones muy graves cuya acumulación (3/conductor/año) dará lugar a la pérdida de honorabilidad. 8

9 Honorabilidad (III) Sujetos que pierden la honorabilidad: La empresa titular de la autorización (sea persona física o jurídica). El gestor de la empresa titular de la autorización. Consecuencias de la pérdida de la honorabilidad: Anulación de la autorización de transporte de la empresa. Inhabilitación de la empresa (o empresario físico) y de su gestor de transporte para obtener nuevas autorizaciones o ejercer como gestor durante el tiempo que dure dicha inhabilitación. 9

10 Competencia profesional (I) Naturaleza del gestor de transporte. No es necesariamente el Ministerio dueño de de la empresa (no se precisarán poderes para obligar contractualmente a la empresa ni poderes disposición sobre sus cuentas bancarias). Es el técnico de transporte de la empresa, encargado de velar por la adecuada gestión de ésta en el desarrollo cotidiano de su actividad. 10

11 Funciones del gestor: Competencia profesional (II) R. (UE) 1071/2009: Gestión del mantenimiento de los vehículos. Verificación de los contratos y documentos de transporte. Contabilidad básica de la empresa. Asignación de las cargas o de los servicios a los conductores y vehículos. Verificación de los procedimientos en materia de seguridad. Otras funciones: Todas las relacionadas con obligaciones legales cuyo incumplimiento pudiera dar lugar a que perdiese su honorabilidad. Conclusión: no menos de 12 ó 14 funciones que han de desarrollarse cotidianamente en la empresa (gerente). 11

12 Competencia profesional (III) Vinculación del gestor a la empresa: Supuesto general: alta en el Régimen General de la Seguridad Social, a tiempo completo, en el grupo de cotización correspondiente a sus funciones. Supuestos excepcionales: Cuando el gestor es el propio titular de la autorización (persona física): alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social. Cuando el gestor es titular de más del 50% del capital social: alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social. 12

13 Competencia profesional (IV) Obtención del certificado de competencia profesional. Exigencia de una titulación de formación oficial para concurrir a los exámenes. Diseño de un nuevo régimen de exámenes que garantice: Homogeneidad en la distribución de preguntas entre las materias que Ministerio integran de el programa. Homogeneidad la dificultad de las preguntas que integren el examen. Homogeneidad en los criterios de corrección de los exámenes. Revisión del banco de preguntas del que se nutren los exámenes (mejor adecuación a las funciones del gestor en la empresa). 13

14 Subdirección General de Ordenación y Normativa de Página Web: Correo electrónico: dirgtt@fomento.es Teléfono: