ACCIONES DE LA SUCAMEC RELACIONADAS CON EL CONTROL DE ARMAS PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD CIUDADANA
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- Francisco Javier Aguilar Botella
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1 ACCIONES DE LA SUCAMEC RELACIONADAS CON EL CONTROL DE ARMAS PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD CIUDADANA PRESENTACIÓN ANTE LA C.E.MULTIPARTIDARIA DE SEGURIDAD CIUDADANA CONGRESO DE LA REPÚBLICA
2 Cronología Se crea SUCAMEC : Aprueba ROF : Inicio de gestión : Transf. Presupuestal : Transf. Financiera : Pendiente.
3 Situación encontrada/ Propuesta de solución Estructura orgánica y funcional incipiente (Re) organizar la institución Sistemas de información precarios, poco fiables y vulnerables Recursos humanos no capacitados y mal remunerados Procedimientos engorrosos: insatisfacción de los usuarios Percepción de corrupción Déficit cuantitativo y cualitativo en supervisión y fiscalización Normativa dispersa y desfasada Implementar un sistema de información moderno, eficiente y confiable Constituir un equipo humano capaz, bien remunerado y honesto Transparentar y ordenar los procedimientos y funciones. Elaborar un nuevo TUPA Mejorar la imagen institucional ante la sociedad Reforzar capacidad de control y fiscalización (Implementación de una GCF) Elaboración de proyecto de Ley y de Reglamento de Armas y Municiones
4 Puntos prioritarios de atención 1. Renovación de licencias de armas vencidas. 2. Destrucción de armas. 3. Aplicación de sanciones. 4. Mejora del servicio de impresión de carnés de seguridad privada y licencias para portar armas. 5. Incorporación de Establecimientos de Salud para la atención de administrados. 6. Realización de inspecciones, verificaciones y operativos. 7. Modificación de nuestro marco normativo actual. 8. Campañas de prevención.
5 Licencias de armas vencidas Existen registradas un total de 372 mil licencias de posesión y uso de armas de fuego. Aproximadamente 199 mil se encuentran en situación irregular. SUCAMEC 11.NOV.2013
6 Licencias de armas vencidas Fortalecer la capacidad sancionadora de la SUCAMEC, para incentivar la renovación oportuna de las licencias. Implementar un proceso de saneamiento de licencias vencidas para contar con información certera de la ubicación y condiciones de las armas de fuego a nivel regional, provincial y distrital.
7 Un país libre de armas ilegales Planificación de políticas de seguridad basadas en criterios de segmentación territorial y por titular, así como la determinación de indicadores que den cuenta de los avances progresivos. Saneamiento de licencias irregulares de personas jurídicas en distritos de Lima Metropolitana.
8 Destrucción de armas Destrucción 3541 armas: A fin de garantizar la efectiva destrucción, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UNLIREC) monitoreará el proceso de destrucción.
9 Aplicación de sanciones PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES ENERO OCTUBRE 2013 CAUSAL CANTIDAD Numeral 12: "No renovar en el plazo establecido la Licencia de Posesión y Uso de Arma de Fuego". 85 procedimientos administrativos sancionadores Numeral 13: "Transferir un arma a usuarios sin autorización de la SUCAMEC." 17 Procedimientos administrativos sancionadores Numeral 17: "Portar armas de fuego en circunstancias de alteración al orden público en estado de ebriedad" 41 Procedimientos administrativos sancionadores
10 Carnés de seguridad privada y licencias de armas CARACTERÍSTI CAS SISTEMA ANTIGUO DE IMPRESIÓN EN SUCAMEC NUEVO SISTEMA DE IMPRESIÓN Elementos de seguridad No tiene elementos de seguridad 1. Fondo de seguridad, 2. Trama de seguridad numismática, 3. Tinta ópticamente variable, 4. Impresión invisible en el anverso, 5. Micro texto de seguridad, 6. Falla técnica, 7. Código único de impresión. 8. Código interactivo: Quide response code. (Deriva información a registro de SUCAMEC mediante uso de un smatphone) Personalización Anverso Anverso y reverso Material PVC Substrato: Poleolefina con Sílice Durabilidad 1 año 8 años Costos unitario por carnet S/ por carnet S/ por carnet
11 Certificados de salud mental La SUCAMEC propuso la emisión del D.S N IN, que modificó el D.S. N IN: tanto centros privados como públicos pueden emitir el certificado de salud mental. Directiva N SUCAMEC: regula requisitos y procedimiento de inscripción de los centros de salud privados para la emisión de los referidos certificados. Se ha coordinado con Asociación de Clínicas Particulares.
12 Centros de salud CENTROS PÚBLICOS PRIVADOS TOTAL DE SALUD LIMA PROVINCIAS 6* 1** 7 TOTAL *Actualmente Ancash, Junín, Tacna y Puno no cuentan con centros de salud públicos. ** Sólo Loreto cuenta con un centro de salud privado.
13 Actual marco legal de control de armas y municiones Norma Vigente Modificación a la norma LEY Nº /11/12. Ley que modifica la ley Nº 25054, ley sobre la fabricación, comercio, posesión y uso por particulares de armas y municiones que no son de guerra. Artículo 27º.- Queda prohibido: [ ] 9. Importar o usar armas de calibre 9mm Luger o Parabellum. DECRETO LEGISLATIVO Nº /12/12. Decreto legislativo que crea la SUCAMEC. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS OCTAVA.- Registro en el Sistema de Identificación Balística A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo, toda licencia para portar armas de fuego de uso civil, será otorgada o renovada por el periodo de un año calendario, previa inscripción en el Registro del Sistema de Identificación Balística de la Policía Nacional del Perú, sin cuyo requisito no se concederá o renovará la licencia.
14 Actual marco legal de control de armas y municiones Norma Vigente DECRETO SUPREMO IN Modificación a la norma 12/04/2013. Decreto Supremo que modifica artículos del Reglamento de la Ley Nº 25054, Ley que norma la fabricación, comercio, posesión y uso por particulares de las armas y municiones que no son de guerra, y que establece disposiciones para la aplicación de sus modificaciones Artículo 97.- Las licencias tienen una vigencia de un (1) año, excepto las especiales de uso temporal. El vencimiento de las licencias de posesión y uso y las de uso temporal es el indicado en la misma licencia. Artículo 99.- [ ] La posesión de armas autorizadas para seguridad y vigilancia armada, sólo permite la tenencia como máximo de hasta seis (06) licencias para una misma arma. Artículo [ ] Este tipo de Licencia autoriza el uso de las armas sólo para el cumplimiento de las funciones, bajo responsabilidad compartida con el propietario del arma. DECRETO SUPREMO IN 21/09/2013. Modifican artículos del Decreto Supremo Nº IN, Decreto Supremo Nº IN y Decreto Supremo Nº IN, sobre requisitos para la obtención de licencias de posesión y uso de armas ante la SUCAMEC, así como la aplicación del derecho de almacenamiento de armas y transferencia de armas 9mm Luger o Parabellum. Artículo 1º.- Modificación del artículo 1.1 del Decreto Supremo Nº IN Artículo 96.- [ ] La SUCAMEC podrá cancelas las Licencias de Posesión y Uso de Armas de Fuego cuando los actos de su titular afecten la seguridad ciudadana. Artículo 5º.- Modificación de la Cuarta Disposición Complementaria Transitoria al Decreto Supremo Nº IN Cuarta.- [ ] Quienes hayan obtenido la respectiva Licencia de Posesión y Uso de las citadas armas de fuego (Parabellum 9MM), con anterioridad a la Ley Nº 29954, podrán realizar el trámite de renovación anual de la misma, previo cumplimiento de los requisitos exigidos para tal fin, hasta por un tiempo máximo de cinco (5) años, a partir de la entrada en vigencia de la presente norma.
15 Campañas de prevención Plan Nacional de Seguridad Ciudadana : Campaña de sensibilización sobre el uso indiscriminado de armas de fuego y los efectos negativos: para Campaña de orientación sobre la tenencia responsable de armas: para Campaña de entrega voluntaria de armas (Registro Nacional de Armas RENAR, premio NNUU).
16 Gracias!
DECRETO SUPREMO Nº IN EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO:
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