Proyecto: INNOVA EN VERDE

Transcripción

1 MEDIDAS PARA LA DINAMIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL MONTE: Fiscalidad y otros aspectos Valencia, 6 de febrero de 2018 Feria MADERALIA Proyecto: INNOVA EN VERDE Patricia Gómez Agrela Gerente de COSE

2 67% de la superficie forestal española es propiedad privada Agrupación de Organizaciones Profesionales con larga trayectoria de colaboración, trabajo y compromiso con la Gestión Sostenible del Monte

3 PROPUESTAS DE COSE 1.- Asegurar la cofinanciación necesaria para las medidas forestales de la PAC Fiscalidad incentivadora de la Gestión Forestal Sostenible 3.- Valorización de los productos del monte 4.- Algunas iniciativas

4 Retos de la política forestal Evitar el abandono del monte y la selvatización del territorio, disminuyendo el riesgo de incendio forestal Superar el envejecimiento del colectivo de propietarios forestales, incorporando jóvenes y emprendedores a la gestión forestal. Hacer atractivo a los jóvenes el manejo del monte Orientar a los mayores con capacidad a un cometido que contribuye a mejorar la salud y el bienestar y produce grandes satisfacciones Valorizar una actividad poco reconocida socialmente, pero con un gran encaje en la cultura de las modernas sociedades

5 Selvicultor activo Propietario de montes que maneja su propiedad, individual o colectiva, con criterios de gestión forestal sostenible Planificación forestal aprobada (instrumento de ordenación o de gestión en vigor, modelos silvícolas). Certificación forestal PEFC o FSC Con actividad económica en los diez años anteriores a su alta en el registro, justificable mediante IRPF u otra fórmula. Propiedad justificada: Registro, o Declaración en el ayuntamiento o Catastro actualizado Contrato de cesión o gestión del monte (para no propietarios). Miembro de una asociación de propietarios o productores forestales registrada como tal.

6 Política de apoyo a los silvicultores activos Priorizar y concentrar la concesión de ayudas a los propietarios forestales selvicultores activos Revisar el marco normativo actual, sectorial y no sectorial, para dar estabilidad y permanencia a la gestión forestal, con normas que apoyen la actividad y el desarrollo del sector y que articulen las normativas concurrentes que dificultan inútilmente la actividad forestal. Mejorar y dar permanencia a las medidas fiscales incentivadoras, ampliando su alcance a todo tipo de titulares y de figuras jurídicas y facilitando las permutas y compraventas de terrenos forestales con el fin de unificar la gestión y mejorar el tamaño de las explotaciones Introducir medidas e incentivos eficaces que permitan superar la importante barrera que el minifundio supone para la puesta en producción de buena parte de los terrenos forestales de particulares y permitan mejorar la ordenación del territorio rural. Mejorar el registro de la propiedad y el Catastro. Modernizar las infraestructuras para dar soporte a los aprovechamientos forestales, armonizando su uso productivo con el de la prevención de incendios

7 SELVICULTOR ACTIVO Se considerará selvicultor activo a toda persona física o jurídica que en el monte del que es propietario, titular o gestor, lleva a cabo las acciones necesarias para el establecimiento, crecimiento, composición, salud y calidad de los bosques y terrenos forestales con el fin de alcanzar las diversas necesidades establecidas como objetivos por los propietarios y la sociedad de una manera sostenible y que con libertad y autonomía, asume los riesgos y responsabilidades civil, social y fiscal que puedan derivarse de estas actividades. (propuesta a enero 2018, sujeta a revisión y consenso)

8 A conseguir Extensión del tratamiento del IRPF actual para ventas de madera a todos los propietarios forestales: personas físicas en régimen general + sociedades, incluidas SOFOR Plan contable sectorial específico para la actividad forestal Cuota del Impuesto de sociedades reducido respecto a otras actividades Disminución del rendimiento aplicable a las comunidades de montes vecinales IBI: Exención para montes gestionados por los beneficios ambientales que ofrecen Conseguido Fiscalidad ajustada a los silvicultores activos Tratamiento del IRPF actual para ventas de madera en régimen objetivo Régimen especifico del Impuesto de Sociedades a CMV IVA reducido y compensatorio Exención del Impuesto de Transmisiones y actos jurídicos documentados Exención del Impuesto de Sucesiones

9 La actividad forestal y sus impuestos IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS IMPUESTO SOBRE SUCESIONES (Las reivindicaciones de los propietarios forestales gallegos) El 31 de diciembre de 2015, en la Ley 13/2015, de 24 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas, la Xunta de Galicia introdujo modificaciones a las normativas fiscales autonómicas, haciendo posible el acceso de los propietarios forestales a las deducciones de la cuota de los citados impuestos. Eliminación de la tributación por herencia a patrimonios inferiores a para descendientes directos menores de 21 años. Reducción de en la base del Impuesto sobre Sucesiones para herederos mayores de 25 años. Deducción del 100% de la cuota tributaria en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados a las transmisiones inter vivos de suelo rústico (categoría en la que están clasificados la mayoría de los montes gallegos). Deducción en la cuota tributaria del 100% en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados las transmisiones en propiedad o la cesión temporal de terrenos integrantes del Banco de Tierras de Galicia. Deducción del 100% de la cuota sobre actos jurídicos documentados y documentos notariales para las agrupaciones de predios rústicos.

10 La actividad forestal y sus impuestos Todos nos beneficiamos de las inversiones dirigidas a la gestión responsable del monte. Control de la desertización, regulación del ciclo del agua, biodiversidad, sumidero de carbono, paisaje, prevención de incendios, creación de empleo, fuente de un recurso natural, renovable y con características tecnológicas competitivas.

11 La actividad forestal y sus impuestos Importancia creciente de la fiscalidad verde e incentivos similares en muchos sectores. Incentivos a la planificación y a la gestión forestal sostenible. La LBM (43/2003) establece el deber de las AAPP de regular los mecanismos y condiciones para incentivar las externalidades ambientales. Incentivos fiscales dirigidos a inversiones y a entidades de interés general (Ley 49/2002). Por qué no compensar a los propietarios que realicen inversiones no productivas que reviertan directamente en la mejora del monte? La gestión forestal sostenible es considerada una finalidad de interés general de acuerdo con la LBM (43/2003). Al tratarse de trabajos intensivos en mano de obra (80% del coste), la reducción de ingresos ser vería compensada por el aumento de la recaudación vía IRPF y Seguridad Social => Oportunidad e incentivo a la gestión y a la planificación que resultaría en un ingreso neto a la administración

12 La actividad forestal y sus impuestos PROPUESTAS DE COSE 2.- Fiscalidad incentivadora de la Gestión Forestal Sostenible PROPUESTA DE FISCALIDAD POR LA GESTIÓN: Bonificación del 30% en la cuota del IRPF o IS de las inversiones en Gestión Forestal Sostenible. Representaría un ingreso neto para la Administración y crearía un gran número de puestos de trabajo. La GFS es considerada como un fin de interés general de acuerdo con la legislación actual. El uso intensivo de mano de obra provoca que las diferentes AAPP no tengan que soportar costo al recuperar el importe vía IRPF y cotizaciones a la seguridad social

13 La actividad forestal y sus impuestos Una propuesta para la creación de puestos de trabajo y riqueza en el ámbito rural Propuesta de medida a incorporar en la Ley de IRPF e Impuesto sobre Sociedades para el fomento de la Gestión Forestal Sostenible. Las inversiones y gastos realizados en fincas forestales con Instrumento de Ordenación Forestal (IOF) aprobado, y que estén previstas en los objetivos de los IOF, disfrutaran de una desgravación del 30% de la cantidad invertida o desembolsada, aplicable directamente en la cuota de IRPF o del Impuesto sobre Sociedades. Trabajando tanto a nivel Estatal (MAGRAMA, Congreso y foros sectoriales) como a nivel autonómico

14 VIABILIDAD Y POTENCIALIDAD DE UNA FUTURA ORGANIZACIÓN INTERPROFESIONAL 1. Las organizaciones interprofesionales agroalimentarias son asociaciones de ámbito estatal, o superior al de una comunidad autónoma. 2. Están constituidas por organizaciones representativas (si representan más del 10% es obligada su inclusión si la solicita) de la producción, de la transformación y, en su caso, de la comercialización y distribución agroalimentaria. 3. Tienen personalidad jurídica propia y exclusiva para las finalidades reconocidas. 4. Carecen de ánimo de lucro y han de presentar un grado de implantación mínimo del 51% en cada una de sus ramas de actividad.

15 PARA QUÉ CREAR UN OIP? 1. Realizar actuaciones que mejore el conocimiento, la eficiencia y la transparencia del mercado, en especial mediante la puesta en común de información y estudios que resulten de interés para sus socios. 2. Desarrollar instrumentos y métodos para mejorar la calidad y producción en todas las fases (producción, transformación, comercialización y distribución). 3. Promover programas de I+D que innoven en el sector, tanto en los procesos productivos como en la competitividad del producto. 4. Realizar campañas para difundir y promocionar el uso sostenible del producto. 5. Elaboración de contratos tipo compatibles con la normativa de competencia.

16 PARA QUÉ CREAR UN OIP? 6. Armonización de la oferta y demanda 7. Realizar actuaciones que tengan por objeto la mejor defensa del medio ambiente y disminución de riesgos de incendios y plagas. 8. Desarrollar e implementar la formación necesaria para la mejora de la cualificación profesional y empleabilidad de los profesionales. 9. Velar por el adecuado funcionamiento de la cadena de valor del producto y su utilización industrial

17 VENTAJAS DE LAS ORGANIZACIONES INTERPROFESIONALES Integración y vertebración del sector agroalimentario. Foro permanente de encuentro y diálogo entre los distintos agentes de la cadena. Colaboración y coordinación sectorial Función de interlocución y colaboración con las administraciones públicas. Sustitución de las tradicionales políticas de confrontación por políticas de colaboración entre los agentes sectoriales. La actividad interprofesional se orienta al beneficio general del sector. Disponer de una herramienta de carácter excepcional, la extensión de norma, obligatoria para el conjunto de productores y operadores del sector. Promoción de programas de investigación, desarrollo e innovación del sector. Difusión y promoción de las producciones

18 VENTAJAS DE LAS ORGANIZACIONES INTERPROFESIONALES JORNADA PARA LA CREACIÓN DE UNA MESA SECTORIAL DEL CORCHO A NIVEL NACIONAL O UNA INTERPROFESIONAL AGROALIMENTARIA Lunes 9 y Martes 10 de octubre de 2017 FINCA LA ALMORAIMA. Castellar de la Frontera (Cádiz)

19 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN s