El Incremento en la Producción Acuícola como Motor para aumentar el Consumo de pescado en América Latina
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- Francisco Javier Franco Mendoza
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2 El Incremento en la Producción Acuícola como Motor para aumentar el Consumo de pescado en América Latina Alejandro Flores Nava Oficial Superior de Pesca y Acuicultura para América Latina y el Caribe FAO
3 Agenda Recordando algunos factores determinantes del consumo, más allá de la producción acuícola. Es el incremento en la producción acuícola suficiente para aumentar el consumo interno/local? Tendencias y relación entre consumo, producción e importaciones en algunos países de AL. Laexpansióndelaproducciónysusdesafíosenlaregión Mensajes finales
4 Recordando algunos factores que determinan el consumo, más allá de la producción La demanda responde a diversos estímulos, cuyo peso específico depende del estrato socio-económico de los consumidores: Disponibilidad Asequibilidad Información/c omunicación (cultura) Sostenibilidad
5 La producción acuícola ha sido determinante para establecer y fortalecer los cuatro pilares pero es suficiente para inducir el consumo?
6 ALC Es una región con fuerte arraigo en el consumo de productos cárnicos y poco pescado: Consumo promedio individual de carnes y pescado (kg/año) Argentina Brasil Colombia México Pollo Res Cerdo Pescado Fuente: FAO, CONAPESCA, 2014 (pescado México)
7 Porcentaje promedio con el que contribuye el pescado a la ingesta de proteína animal por persona por región WORLD 16.5 LIFDC's 24.2 Latin America & Caribbean Northern America Oceania Europe Africa 19.3 Asia %
8 Uno de los factores principales es de orden cultural Aquí está lo acordado. Dile a tu gente que de ahora en adelante, la semana santa se come solo pescado.
9 La disponibilidad (producción+ importaciones) estimulael consumo?, o pesanmásotros factores?
10 Toneladas Colombia: disponibilidad y consumo en ascenso. Ejemplo de inercia Consumo Per Cápita Kg/año Producción Acuícola Importaciones Producción Acuícola: Fishstat-FAO, 2012 Importaciones y Consumo: Diagnóstico acuícola de Colombia, FAO
11 Correlaciones (Colombia) Producción acuícola / consumo 50% Importaciones / consumo 79% Producción nacional se redujo con caída de precios internacionales. Orientación al mercado externo Poder adquisitivo se incrementó en el último lustro. Se iniciaron ajustes institucionales y dió inicio la formulación del PLANDAS. LA DISMINUCION DE OFERTA CON MEJOR PODER ADQUISITIVO, ESTIMULO LAS IMPORTACIONES, PRINCIPALMENTE DE ESPECIES DE COSTO BAJO E INTERMEDIO (basa y tilapia). La AREL y AMYPE están siendo fortalecidas para suplir importaciones.
12 Toneladas México: disponibilidad en ascenso y consumo estable Kg/año Consumo Per Cápita Producción Acuícola Importaciones Producción Acuícola: Fishstat-FAO, 2012 Importaciones y Consumo: Anuario estadístico de Conapesca, 2012
13 Correlaciones (México) Producción acuícola / consumo 45% Importaciones / consumo 67% El incremento en disponibilidad se explica por producción acuícola + importaciones. Las exportaciones se basan en la producción acuícola de camarón y el consumo interno es proveído por capturas y, crecientemente, por importaciones de especies de bajo precio. La promoción del consumo no parece haber sido suficientemente eficaz (consumo humano directo estable, con descenso y reciente repunte a 9.4 kg). LA EXPANSION ACUICOLA DISMINUIDA POR ALTA DEPENDENCIA DEL EXTERIOR Y ENFERMEDADES (camarón), DANDO PASO AL CRECIMIENTO DE IMPORTACIONES Nuevo Programa de CONAPESCA atiende de forma integral estos aspectos
14 Perú: disponibilidad y consumo en ascenso Toneladas Mejora de estadísicas Kg/año Consumo Per Cápita Producción Acuícola Importaciones Producción Acuícola: Fishstat-FAO, 2012 Importaciones y Consumo: Anuario estadístico pesquero y acuícola, PRODUCE, 2012
15 Correlaciones (Perú) Producción acuícola / consumo 61% Importaciones / consumo 43% El poder adquisitivo se ha incrementado sustancialmente. Importación de productos considerados de lujo (salmón) Campaña integral a comer pescado ha combinado lo comunicacional con la ampliación de redes de distribución. La disponibilidad local se explica por la pesca artesanal (exclusiva para el mercado interno, por ley), mientras que la expansión acuícola es para exportación.
16 Toneladas 6000 Paraguay: disponibilidad y consumo en ascenso Mejora estadística Kg/año Consumo Per Cápita Producción Acuícola Importaciones Producción e importaciones Acuícolas: Fishstat-FAO, 2012 Consumo: Diagnóstico acuícola de Paraguay, FAO
17 Correlaciones (Paraguay) Producción acuícola / consumo 78% Importaciones / consumo 86% La formulación e implementación del PLANDAS creó el ambiente habilitante para la expansión acuícola en los últimos 5 años (más de 100%). El incremento en la oferta permitió mayor disponibilidad y asequibilidad en zonas metropolitanas. Importaciones de especies marinas crecieron también. Intensa campaña integral de promoción: TV, escuelas y hospitales. Incursión de productos acuícolas en alimentación escolar y compras públicas.
18 La Producción acuícola sí estimula el consumo local cuando directamente lo tiene como mercadoobjetivo
19 Toneladas Brasil: disponibilidad y consumo en ascenso: ejemplo de políticas orientadas a fortalecer mercado interno Kg/año Consumo Per Cápita Producción Acuícola Importaciones Producción Acuícola: Fishstat-FAO, 2012 Importaciones y Consumo: Boletín estadístico del MPA, 2010
20 Correlaciones (Brasil) Producción acuícola / consumo 93% Importaciones / consumo 98% Muy intensa y efectiva campaña de difusión acompañada de mejora en la distribución de pescado, propulsó la demanda. POLITICA SE ORIENTO AL MERCADO INTERNO El poder adquisitivo de la población mejoró sustantivamente. Fuerte inversión pública para la creación de entorno habilitante que impulsó la producción acuícola que crece a tasas de más del 20%/año. LA DEMANDA REBASO LA OFERTA Y PROPICIO INCREMENTO EN IMPORTACIONES
21 Un ejemplo de cómo la disponibilidad influyó el consumo regional interno: NOA de Argentina Incremento del 63% en El consumolocal de pacú En 5 años el pacú es la segunda especie cultivada en Argentina y la de más rápido crecimiento
22 Otro ejemplo de cómo el acceso indujo el consumo local Albergue para niños Mayas, Cepeda, Yucatan, México Indicador Antes Después(18 meses) Producción promedio de proteína animal (kg/año) Producción de pescado (kg) Consumo de pescado 0 2/semana Flores-Nava, 2006
23 La región parece contar con mucho espacio para la expansión de la oferta Algunas FAO,2013 Se estimaqueparaalcanzarun consumoindividual parentede 18 kg en AL se requerirá producir 4.4 millones de toneladas adicionales
24 Latinoamérica cuenta con la superficie con mayor potencial para la expansión acuícola mundial. Sólo <5% de superficie apta en uso acuícola 93% del potencial en Colombia aun no Utilizado. Varios millones de Ha de nuevos parques acuícolas marinos están siendo ordenados y promovidos en Brasil
25 Desafíos de la expansión acuícola en América Latina Necesidades de inversión. La mayoría de las zonas con potencial para la expansión acuícola no cuentan con infraestrctura de soporte. Indispensable formular estrategias de adaptación al cambio climático, pues tendrá efectos en algunos casos negativos, directos e indirectos, en la producción acuícola. La expansión de la acuicultura conlleva el incremento en la producción de alimentos balanceados (al menos 1.5 kg/kg), lo que significa más superficies para producir agroinsumos y más recursos pesqueros (harina y aceite). La competitividad de la acuicultura latinoamericana es aún lejos de la que ofrece Asia, por ello el flujo de importaciones se ha incrementado con efectos negativos en productores locales. Es muy importante encontrar el balance adecuado entre costos y beneficios, pues el incremento en la oferta necesariamente estabilizará precios,. Cuál es el punto de precio competitivo para el productor y asequible al consumidor?
26 Mensajes finales La estrategias de incremento al consumo de pescado a nivel nacional, deben ser integrales: campañascomunicacionaleseficaces+ aseguramientososteniblede disponibilidadde productos en calidad y calidad sufcientes + precios asequibles de acuerdo con el segmento de la población-objetivo + especies culturalmente aceptables. Desbalances en esa ecuación generan disfunciones: a) Campañas de promoción eficaces y no acompañadas de mayor oferta interna favorecen el crecimiento de importaciones. b) Estimulación de la producción acuícola sin alentar el mercado, induce sobre-oferta y precios sub-óptimos. Cuando la producción se orienta exclusivamente a mercados internacionales, se genera dependencia no deseable, lo que provoca colapso ante crisis externas. La mejor receta parece ser la diversificación de mercados con fuerte presencia doméstica.
27 Gracias! Productividad sin sostenibilidad es minería
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