Ley 1286 de Contexto ley 1286 de Antecedentes. Aspectos de la ley 1286 de Experiencias entes territoriales.

Transcripción

1 Ley 1286 de Contexto ley 1286 de Antecedentes Aspectos de la ley 1286 de Experiencias entes territoriales Propuestas

2 Ley 1286 de a Contexto Nacional 1-b Contexto Local

3 Crecimiento del PIB trimestral ,0% 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% Promedio 4.8% Promedio 7.5% 5,0% 4,0% 4,1% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% 2001I III 2002I III 2003I III 2004I III 2005 I III 2006 I III 2007 I III 2008 I Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP

4 Inversión CTI Vs. PIB nacional

5 Estadísticas comparativas inversión CTI vs. PIB Porcentaje PIB en CTI (2007) 3,50% 3,00% 2,50% 2,00% 1,50% 1,00% 0,50% 0,00% 3,30% 2,70% 2,50% 0,43% 0,47% Japón EEUU Alemania México Colombia %PIB en CTI Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP

6 Estadísticas comparativas inversión CTI vs. PIB Otras estadísticas - % PIB en CTI (2007) 5% 5% 4% 3,80% 3% 2% 1% 1% 1,30% 0,47% 2% % PIB en CTI 0% Suecia Cost a Rica Chile Brasil Colombia Venezuela Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP

7 Evolución de la inversión en ACTI como porcentaje del PIB, Fuente: OCyT, 2008

8 La inversión en CTeI es aún limitada en comparación con niveles internacionales Inversión en Investigación y Desarrollo como porcentaje del PIB Año más reciente Colombia* (2005) México (2005) Argentina *(2005) España(2005) China (2005) Estados Unidos(2006) Suecia(2005) Israel (2005) EU (2005) OECD (2004) 0,00% 0,50% 1,00% 1,50% 2,00% 2,50% 3,00% 3,50% 4,00% 4,50% 5,00% * Incluye todas las actividades científicas, tecnológicas y de innovación, además de I+D Fuente: National Science Foundation, Ricyt

9 Aportes actuales para actividades en C, T e I en 2007 en Colombia Fuente: OCyT, 2008

10 Porcentaje del Gasto Público 60% 60% 57% 50% 40% 30% 33% 30% %G.Públ 20% 20% 10% 0% Japón EEUU Alemania México Colombia Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP

11 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Porcentaje Gasto Privado 80% 67% 70% 40% 43% Japón Alemania Colombia %G.P r i v Fuente: Departamento Nacional de Planeación - DNP

12 Las entidades del Gobierno Nacional tienen un importante papel en la financiación de las Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación- ACTI En el año 2006 el monto invertido llegó a 1,5 billones de pesos (0,47% del PIB), de los cuales las entidades del Gobierno Nacional aportaron 43,3% Participación financiación ACTI, ,1 11,3 39,6 43,3 2,8 Empresas Otras Gobierno central Entidades internacionales IES Fuente: Observatorio colombiano de Ciencia y Tecnología 2007-OCyT

13 Inversión ACTI

14 Financiación de las ACTI por tipo de recurso Fuente: OCyT, 2008

15 Financiación de las I+D por tipo de recurso Fuente: OCyT, 2008

16 Inversión nacional en ACTI por sectores de ejecución, Fuente: OCyT, 2008

17 Apoyo ACTI

18 En el sector manufacturero colombiano el 52% de las empresas se pueden considerar no innovadoras 100% 2.30% 80% 24.5% 60% 21.2% 40% 20% 52.0% 0% 1 No innovadoras 2 Potenciales 3 Innovadoras en sentido Amplio 4 Innovadoras en sentido Estricto Fuente: DANE, Segunda Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica sector manufacturero- EDIT II, 2006

19 Presupuesto COLCIENCIAS

20 Estadísticas de ciencia e investigación Número de Grupos de investigación Investigadores activos Registrados Reconocidos C ategorizados Fuente: Colciencias 2007

21 Grupos registrados, grupos activos y grupos no activos, Fuente: OCyT, 2008

22 Estadísticas de ciencia e investigación

23 Estadísticas de ciencia e investigación

24 Estadísticas de ciencia e investigación

25 Comparativo Investigadores 2007 Número de Investigadores N Invest Japón EEUU Alemania M éxico Colombia N Invest Fuente: OCyT, 2008

26 Estadísticas de ciencia e investigación Investigadores en I+D serie Investigadores Fuente: Ministerio de C,T e I, Argentina, Indicadores 2006

27 Evolución del número de jóvenes investigadores, Fuente: OCyT, 2008

28 Estadísticas de ciencia e investigación

29 Estadísticas de ciencia e investigación Participación por género en la investigación Año investigadores Investigadoras investigadores 4.564, , ,00 Investigadoras 2.846, , ,00 Fuente: OCyT, 2008

30 Permanencia de la actividad investigativa de los investigadores en años Fuente: OCyT, 2008

31 Proyectos de investigación e innovación presentados a Colciencias Fuente: OCyT, 2008

32 Estadísticas de doctorados Número de Doctores por áreas de la ciencia Numero de doctores graduados en el año Ciencias naturales y exactas Ciencias sociales y humanas Ciencias de la ingeniería Ciencias agropecuarias 3771 Ciencias medicas n.d Fuente: Colciencias 2007 El ritmo de crecimiento del número de doctores en Colombia es muy lento para satisfacer las necesidades de investigación que tiene el país para genera la transformación productiva

33 Estadísticas de doctorados

34 Estadísticas de doctorados Doctores de Colombia Doctores Doctores Año Fuente: OCyT, 2008

35 Evolución del número de becas y créditos condonables otorgados para doctorado y maestría, Fuente: OCyT, 2008

36 Estadísticas de patentes

37 Estadísticas de patentes PATENTES EN EE.UU España México Brasil Colombia PATENTES Fuente: Superintendencia de Industria y Comercio

38 Publicaciones Fuente: Grupo LAC, consulta julio de 2008

39 Ejecución de la inversión nacional en ACTI e I + D por departamentos, Fuente: OCyT, 2008

40 Grupos de investigación activos y no activos por departamento, Fuente: OCyT, 2008

41 Investigadores activos por departamento, Fuente: OCyT, 2008

42 Proyectos de investigación e innovación por entidad territorial, Fuente: OCyT, 2008

43 Retos de Colombia hacia la Sociedad de Conocimiento Producir, difundir, usar e integrar el conocimiento para contribuir a la transformación productiva y social del país. Aparte contemplado en Colombia Visión 2019 de Ciencia, Tecnología e Innovación.

44 Retos de Colombia hacia la Sociedad de Conocimiento Aumentar la productividad y la competitividad del país a través de C, T e I. Aparte contemplado en la política de competitividad Colombiana al 2032 Metas del Milenio.

45 Panorama de la Ciencia y la tecnología para el 2020 Fuente: Claves para el debate público, Universidad nacional, 2008

46 Situación Actual De La CyT- Institucionalidad La legislación existente no establece un marco regulatorio que garantice la priorización de la C,T e I como actividad pilar del desarrollo del país.

47 Situación Actual De La CyT- Institucionalidad La Institucionalidad de CTI presenta debilidad por la volatilidad en la negociación de agendas políticas por parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y de Colciencias)

48 Sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación Actores del Sistema: CONPES Departamento de C, T e I Consejos de C, T e I Parques Tecnológicos Grupos y Centros de Investigación Incubadoras de empresas Organización de apropiación de C, T e I Observatorio Nacional de C, T e I Fondos para C, T e I

49 Propuesta nacional Que en el 2010 Colombia dedique al menos un 1% del PIB en C, T e I ($3,3 billones de pesos) Que haya un mínimo de doctores en formación para el 2010

50 Propósito de la ley Generar un importante desarrollo del conocimiento que le de valor agregado a los productos y servicios, y crear la nueva industria nacional de base tecnológica, para fomentar el crecimiento productivo y permitir un empleo estable con seguridad social

51 Objetivos de la ley Crear en Colombia la Sociedad del Conocimiento Incluir la C, T e I en las discusiones del CONPES Constituir el Fondo para la C, T e I Conformar un sistema nacional de C, T e I Transformar a Colciencias en un Departamento Administrativo para la C, T e I

52 Objetivos de la ley Consejo Asesor de C, T e I: Departamento de C, T e I; Ministerios de Educación; Agricultura, Minas y Energía, Protección Social, Medio Ambiente; el SENA; dos rectores de Universidades; dos empresarios; un representante de entidades promotoras de la C, T e I; y dos investigadores

53 Objetivos de la ley Fortalecer el Sistema Nacional de C, T e I Contiene las políticas, el plan de desarrollo, los principios, los actores del sistema, y la articulación de ellos en el modelo

54 La nueva ley es una oportunidad Fortalecimiento Institucional. Apertura hacia Recursos. Campo para la Innovación. Espacio de Integración Universidad Empresa Estado, UEE. Investigación y desarrollo científico y tecnológico con sentido Social

55 Experiencias locales (Risaralda Pereira) Inclusión de programas de ciencia y tecnología en los planes de desarrollo Establecimiento de las bases para la formulación de la política departamental de ciencia, tecnología e innovación

56 Experiencias locales (Risaralda Pereira) Estímulo y apoyo a iniciativas de base tecnológica Proyecto: Red de nodos Parque tecnológico Eje Cafetero

57 Primera convocatoria nacional Tecnoparque

58 ALGUNAS PROPUESTAS Estimular la formulación de proyectos Estimular la generación de ideas de negocio, emprendimiento Trabajo en conjunto entre las instituciones de educación formal y no formal (Ley 1064 de 2006) Fortalecer la ciencia y la tecnología en los planes de desarrollo departamental y municipales Participación de la empresa privada