El acceso a la escuela en hogares con ascendencia indígena en 11 países de América Latina

Transcripción

1 8 El acceso a la escuela en hogares con ascendencia indígena en 11 países de América Latina

2 El acceso a la escuela en hogares con ascendencia indígena en 11 países de América Latina Latinoamérica es una región heterogénea. A lo largo de su territorio conviven pueblos, comunidades, familias y personas con diferentes características. En esta realidad, rápidamente salta a la vista que los miembros de comunidades indígenas viven carencias más profundas y transitan menos años por la escuela en relación con otros grupos sociales. Sin embargo, estas comunidades no constituyen un todo homogéneo. Tienen distintas pertenencias étnicas y lingüísticas, habitan en diferentes zonas, lo hacen de manera más o menos concentrada y en distintos países. Es el objetivo de este capítulo dar cuenta de estas diferencias y de sus implicancias en términos de acceso a la escuela.

3 El acceso a la escuela en hogares con ascendencia indígena en 11 países de América Latina GUATEMALA HONDURAS Se comenzará por describir las zonas donde se concentran las comunidades indígenas para luego analizar su asistencia a la escuela. MÉXICO EL SALVADOR COSTA RICA NICARAGUA COLOMBIA Puede clasificarse a los gobiernos locales o municipios según la proporción de hogares con al menos un miembro con ascendencia indígena y cuando alcanzan o superan al 80% considerarlos como espacios territoriales indígenas. PANAMÁ ECUADOR PERÚ LA INFORMACIÓN CONSIDERADA PROVIENE DE LOS CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA, RONDA BOLIVIA

4 Porcentaje de población indígena por país Se observará a estos 11 países de acuerdo con el porcentaje de hogares con algún miembro indígena que poseen en su territorio. En Bolivia y Guatemala se advierte claramente que existe una alta proporción de población indígena y esto se ve marcado por el color en el mapa. En cambio, en la mayoría de los países analizados, esta población no representa un grupo mayoritario. % de hogares con algún miembro indígena

5 Concentración de comunidades indígenas en América Latina En cada país es distinta la importancia numérica de las comunidades indígenas. Sin embargo, en casi todos existen zonas a lo largo del territorio con gran concentración de este grupo. En algunos países estas zonas son grandes en superficie, formando amplias manchas. En otros, en cambio, ocupan una parte específica del territorio. % de hogares con algún miembro indígena

6 Dónde están estos grupos en América Latina? YUCATÁN Y QUINTANA ROO México En México hay principalmente 3 zonas con extensos espacios territoriales indígenas. Son las que se ubican alrededor de los Estados de Oaxaca, Yucatán y Quintana Roo, y Chiapas. CHIAPAS % de hogares con algún miembro indígena ESTOS MUNICIPIOS REPRESENTAN EL 15% DE LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO ZONAS INDÍGENAS OAXACA

7 Dónde están estos grupos en América Latina? México y Guatemala La zona indígena de Chiapas continúa más allá de la frontera de México a través de Guatemala. Aquí hay un extenso territorio indígena con amplia cantidad de municipios con 80% o más de esta población. CHIAPAS % de hogares con algún miembro indígena ESTA ZONA REPRESENTA AL 38% DE LOS MUNICIPIOS GUATEMALTECOS ZONAS INDÍGENAS ZONA INDÍGENA GUATEMALA

8 Dónde están estos grupos en América Latina? Algo diferente ocurre en Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y Colombia. Aquí los territorios indígenas son más reducidos. % de hogares con algún miembro indígena EN EL SALVADOR Y COSTA RICA, NINGÚN MUNICIPIO LLEGA A TENER UN 80% INDÍGENA. EN HONDURAS, NICARAGUA Y COLOMBIA LAS ZONAS INDÍGENAS REPRESENTAN A MENOS DEL 5% DE LOS MUNICIPIOS ZONAS INDÍGENAS

9 Dónde están estos grupos en América Latina? ZONA INDÍGENA ECUADOR Ecuador, Perú y Bolivia En Perú, existen principalmente 3 espacios territoriales indígenas. Al norte, sobre la frontera con Ecuador, hacia el centro, y en el Sur, ingresando a Bolivia a través de la frontera. ZONA INDÍGENA NORTE DE PERÚ ZONA INDÍGENA CENTRO DE PERÚ ZONA INDÍGENA OESTE DE BOLIVIA % de hogares con algún miembro indígena ESTAS ZONAS ESTÁN FORMADAS POR EL 29% DE LAS UNIDADES DE GOBIERNO LOCAL PERUANAS ZONAS INDÍGENAS ZONA INDÍGENA SUR DE PERÚ

10 Dónde están estos grupos en América Latina? Ecuador, Perú y Bolivia ZONA INDÍGENA ESTE DE BOLIVIA En Bolivia, además, existe otra zona indígena significativa en el este. Se puede observar que hay una importante proporción de comunidades indígenas que se distribuyen a lo largo de casi todo su territorio. % de hogares con algún miembro indígena ESTAS ZONAS REPRESENTAN EL 15% DE LOS MUNICIPIOS DE BOLIVIA ZONAS INDÍGENAS ZONA INDÍGENA OESTE DE BOLIVIA

11 La situación educativa de los indígenas en América Latina Luego de haber visto los distintos espacios territoriales indígenas, surgen diferentes interrogantes: Cuál es allí la situación educativa, en términos de acceso a los diferentes niveles educativos? Varía la asistencia en las zonas indígenas según el país en el que se habite? Al interior de un mismo país, todos los grupos indígenas tienen características similares o existe heterogeneidad? Para responder a estas preguntas se analizará la asistencia a los niveles primario, los primeros años de la escuela media (nivel medio bajo) y los últimos años de la escuela media (nivel medio alto).

12 La educación primaria La asistencia al nivel primario es la que se encuentra más difundida, en general, a lo largo del territorio. En la mayoría de los municipios indígenas se asiste en forma generalizada a la escuela. Sin embargo, existen algunas zonas en las que esto no ocurre. % de asistencia al nivel primario MÁS DEL 90% DE LOS MUNICIPIOS SUPERA EL 80% DE ASISTENCIA AL NIVEL PRIMARIO

13 La escuela media baja En lo que respecta a la educación media baja, se comienzan a ver diferencias más significativas entre territorios, dando cuenta de una mayor heterogeneidad. % de asistencia al nivel medio bajo EN LAS ZONAS INDÍGENAS DE GUATEMALA, EL 51% NO ASISTE AL NIVEL MEDIO BAJO. EN CAMBIO, EN MÉXICO, EN YUCATÁN, LA ASISTENCIA SUPERA EL 80%

14 La escuela media baja Si se analizan los países mencionados de América del Sur, en este nivel también se observan diferencias al interior de cada país. % de asistencia al nivel medio bajo MIENTRAS EN LAS ZONAS INDÍGENAS DEL NORTE DE PERÚ NO ASISTE AL NIVEL MEDIO BAJO EL 31% EN EL SUR NO LO HACE EL 6%

15 La escuela media alta En cuanto a la escuela media alta, también se ven diferencias entre los países analizados. En general, el nivel de la asistencia es bajo en muchos espacios territoriales. % de asistencia al nivel medio alto EN TODAS ESTAS ZONAS LA ASISTENCIA ES MENOR AL 50%

16 La escuela media alta En los países analizados de América del Sur, se observan diferencias más significativas entre países y también al interior de sus territorios. % de asistencia al nivel medio alto EN ALGUNOS PAÍSES LA ASISTENCIA VARÍA ENTRE EL 47% Y EL 85% SEGÚN LA ZONA

17 Análisis comparativo de los distintos países en cuanto a la asistencia a los niveles educativos en sus zonas indígenas Escuela primaria > Homogeneidad Escuela media baja > Heterogeneidad Escuela media alta > Heterogeneidad acentuada

18 Análisis comparativo de los distintos países en cuanto a la asistencia a los niveles educativos en sus zonas indígenas Escuela primaria Escuela media baja Escuela media alta Lo que se observa en este nivel es que la mayoría de los municipios tienen colores oscuros, lo cual muestra que lo común es tener una alta tasa de asistencia (mayor al 80%) En este nivel, comienzan a aparecer municipios con colores más claros, algo que muestra que según la zona, la asistencia varía: puede estar generalizada en algunas zonas mientras que en otras no. El nivel medio alto es el que presenta mayores contrastes. Según la zona, la asistencia puede ser baja, intermedia o estar generalizada.

19 Conclusiones finales Al recapitular sobre lo observado, se evidencia una clara homogeneidad en la asistencia al nivel primario, una heterogeneidad de situaciones en el medio bajo y aún mayor heterogeneidad en el medio alto. Como se dijo al inicio, las comunidades indígenas no constituyen un todo homogéneo. Además de sus distintas pertenencias étnicas y lingüísticas, son también heterogéneos sus alcances educativos. Así, mientras que en algunos espacios territoriales indígenas se accede sólo al nivel primario, en otros se llega al nivel medio alto. Esta diversidad exige una respuesta específica a cada situación para poder garantizar que, con distintas estrategias, todos puedan acceder a la escuela, transitar por ella y graduarse habiendo realizado un aprendizaje significativo.

20 Notas metodológicas 1 Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda. Ronda año Los relevamientos y organismos productores de la información en cada país son los siguientes: Bolivia (Estado Plurinacional de) Censo de Población y Vivienda 2001, Instituto Nacional de Estadística (INE). Colombia Censo de Población y Vivienda 2005, Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). Costa Rica IX Censo Nacional de Población y V de Vivienda, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Año 2000). Ecuador VI Censo de Población y V de Vivienda 2001, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Año 2001). El Salvador VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC). Guatemala XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación, Guatemala 2002, Instituto Nacional de Estadística (Año 2002). Honduras XVI Censo Nacional de Población y Vivienda, Instituto Nacional de Estadística (Año 2001). México II Conteo de Población y Vivienda 2005, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (Año 2005). Nicaragua VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Año 2005). Panamá X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2000, Dirección de Estadística y Censo (Año 2000). Perú XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007, Instituto Nacional de Estadística e Informática (Año 2007). La selección de los países responde a cuestiones técnicas de disponibilidad de información en el momento del procesamiento de los datos.

21 Créditos Coordinación general: Néstor López y Florencia Sourrouille Diseño de capítulo: Florencia Sourrouille Coordinación técnica: Florencia Sourrouille Cartografía: Gabriela Alarcón y Horacio Castellaro Consultora de redacción y edición de textos: Vanina Colagiovanni Diseño y comunicación: Estudio ZKYSKY Valeria Dulitzky y Julieta Ulanovsky Asesoría en diseño web: Diana Saimovici Programación: Eric Londaits Notas metodológicas 2 Cartografía: Elaboración propia a partir de cartografía disponible en los sitios web oficiales de los Institutos Geográficos y/o Estadísticos nacionales. El presente Atlas ha sido realizado con el propósito de representar información estadística de forma gráfica y a una escala relativamente pequeña, por lo cual los rasgos territoriales se encuentran simplificados y afectados por el proceso de generalización cartográfica. Los límites y las designaciones empleados en el presente Atlas no implican una expresión de opinión del IIPE concernientes al estado legal de un país o territorio o concernientes a la delimitación de sus fronteras. Desagregación geográfica: las unidades geográficas menores que se han utilizado son las siguientes: Bolivia (Estado Plurinacional de), Colombia, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá: Municipio. Costa Rica y Ecuador: Cantón. Perú: Departamento. A las unidades geográficas con 80% o más de hogares con algún miembro de ascendencia indígena se los denominó espacios territoriales indígenas o zonas indígenas. Se analiza el porcentaje de asistencia a cada nivel educativo como la relación entre quienes asisten al nivel y quienes: asisten, o no asisten pero deberían hacerlo debido a su edad (se excluyen quienes no asisten por haber finalizado el nivel). Se utiliza la clasificación CINE 1997 de niveles educativos (UIS UNESCO) para determinar las edades teóricas de asistencia al nivel.