ALDIZKARI OFIZIALA BOLETIN OFICIAL

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1 BATZAR NAGUSIAK JUNTAS GENERALES B I Z K A I A ALDIZKARI OFIZIALA BOLETIN OFICIAL X LEGISLATURA X AGINTALDIA Serie A Iniciativas Normativas Araugintza ekimenak A Saila IV Decreto foral norma de urgencia Presako foru arau-dekretua IV Bilbo, 2017ko uztailaren 05a Número 4a Bilbao, 05 de julio de a Alea ASUNTO: Decreto Foral Normativo 3/2017, de 20 de junio, por el que se modifica la Norma Foral 8/1989, de 30 de junio, sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. AUTOR: Diputación Foral de Bizkaia Admisión a trámite La Mesa de las Juntas Generales, en su sesión de fecha 27 de junio de 2017, con relación al asunto de referencia, adoptó los siguientes Acuerdos: Tramitación: Admitir a tramite. Calificación: Conformidad con la calificación propuesta por el autor. Organo Destino de Tramitación: Pleno Procedimiento de Tramitación: Lectura única Otros acuerdos Ordenar publicación en el BOJJGG Ordenar traslado a los efectos de lo previsto en la regulación aplicable Regulaciones: Reglamento: Artículos 143 y 92 De conformidad con lo dispuesto en el artículo 86 del Reglamento de la Cámara, se ordena su publicación para general conocimiento. Sede de las Juntas Generales de Bizkaia, en Bilbao, 5 de julio de La Presidenta de las Juntas Generales, Ana Otadui Biteri GAIA: Hiri-lurren Balioaren Gehikuntzaren gaineko Zergari buruzko 1989ko ekainaren 30eko 8/1989 Foru Araua aldatzeari buruzko 3/2017 Foru Dekretu Arau ea, ekainaren 20koa EGILEA: Bizkaiko Foru Aldundia Bideraketarako onartzea Aitatutako gaia dala-ta, hurrengo Erabagiak hartu ditu Batzar Nagusietako Mahaiak 2017ko ekainaren 27an izandako bileran: Bideraketea: Bideraketarako onartzea Sailkapena: Egileak proposatutako sailkapenagaz ados Organo hartzailea: Osokoa Prozedurea: Irakurraldi bakarrez Beste erabagi batzuk BBNAn argitaratzeko agintzea Bialtzeko agintzea, araudi aplikagarriak aurreikusitakoaren ondorenetarako Araudi oinarria: Araudia: 143 eta 92. artikuluak Guztiak horren jakitun egon daitezan, argitaratzea agintzen da, Batzar Nagusien Araudiaren 86. atalean zehaztutakoaren arabera. Bilbon, Bizkaiko Batzar Nagusietako egoitzan, 2017ko uztailaren 5ean.- Batzar Nagusietako Lehendakaria, Ana Otadui Biteri. 1

2 Decreto Foral Normativo 3/2017, de 20 de junio, por el que se modifica la Norma Foral 8/1989, de 30 de junio, sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana Hasta fechas recientes, las Normas Forales reguladoras del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana de los tres Territorios Históricos, establecían un marco jurídico regulador de este Impuesto en el que el mismo se devengaba en el momento en que se producía la venta del bien, calculándose de forma objetiva a partir de su valor catastral y de los años durante los que el propietario o propietaria ha sido titular del mismo. De acuerdo con lo previsto en aquella regulación, el sólo hecho de haber sido titular de un terreno de naturaleza urbana durante un determinado período temporal implicaba necesariamente el pago del impuesto, incluso no habiéndose producido un incremento del valor del bien, e incluso en aquellos supuestos en los que se producía un decremento del mismo. De hecho, el gravamen no quedaba vinculado necesariamente a la existencia de ese incremento de valor que pudieran haber experimentado los terrenos durante un período de tiempo, sino a la mera titularidad del terreno durante un determinado intervalo de tiempo. Por consiguiente, bastaba con ser titular de un terreno de naturaleza urbana para anudar a esta circunstancia a un incremento de valor sometido a tributación, que se cuantificaba de forma automática mediante la aplicación al valor que tuviera ese terreno a efectos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles al momento de la transmisión, a un porcentaje fijo por cada año de tenencia. Sin embargo, las Sentencias del Tribunal Constitucional de fecha 16 de febrero y 1 de marzo en relación a cuestión de inconstitucionalidad planteada en relación a varios artículos de las Normas Forales del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana del Territorio Histórico de Gipuzkoa y del Territorio Histórico de Araba, respectivamente, y en el mismo sentido la Sentencia de 11 de mayo respecto a la normativa vigente en territorio común, concluyen que, si bien es plenamente válida la opción de política legislativa dirigida a someter a tributación los incrementos de valor mediante el recurso a un sistema de cuantificación objetiva de capacidades económicas potenciales, en lugar de hacerlo en función de la efectiva capacidad económica puesta de manifiesto, es importante tener en cuenta que una cosa es gravar la renta potencial (el incremento de valor que presumiblemente se produce con el paso del tiempo en todo terreno de naturaleza urbana) y otra muy distinta es someter a tributación una renta irreal, situaciones de hecho inexpresivas de capacidad económica, ya que, si así fuese, se estaría vulnerando el principio constitucional de capacidad económica, puesto que dicho principio quiebra en aquellos supuestos en los que la capacidad económica gravada por el tributo sea no ya potencial sino inexistente o ficticia. En base a estos argumentos, el Alto tribunal declara la inconstitucionalidad y nulidad de los artículos sometidos a cuestión de inconstitucionalidad, si bien únicamente en la medida en que sometan a tributación situaciones inexpresivas de capacidad económica. Con independencia de que en el Territorio Histórico de Bizkaia no se ha producido declaración de inconstitucionalidad alguna en la normativa reguladora del impuesto, las dudas surgidas en relación a la aplicación del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, puestas de manifiesto últimamente por los municipios de Bizkaia a la Hacienda Foral, a la vista de las sentencias citadas anteriormente, por las que se declara la inconstitucionalidad de parte de la regulación de este impuesto así como la reciente Sentencia del Juzgado de lo Contencioso administrativo nº5 de Bilbao, de fecha de 8 de mayo de 2017, anulando una liquidación de este impuesto, practicada por el Ayuntamiento de Leioa, e invocando en la misma la jurisprudencia del Tribunal Constitucional debido a la reproducción mimética por parte de la Norma Foral 8/1989 de los artículos declarados inconstitucionales, obligan a efectuar una reacción urgente, que adecúe la normativa vizcaína dicha jurisprudencia, en aras a una sujeción sin fisuras a la interpretación jurisdiccional del principio constitucional de capacidad económica. 3/2017 Foru Dekretu Arau ea, ekainaren 20koa; honen bidez, Hiri-lurren Balioaren Gehikuntzaren gaineko Zergari buruzko 1989ko ekainaren 30eko 8/1989 Foru Araua aldatzen da Oraintsu arte, hiri-lurren balio-gehikuntzaren gaineko zerga arautzen zuten hiru lurralde historikoetako foru-arauek zerga horrentzat ezartzen zuten esparru juridikoan ondasuna saltzen zenean gertatzen zen zergaren sortzapena, eta balio-gehikuntza modu objektiboan kalkulatzen zen lur horrek zer katastro-balio duen eta jabea lur horren titular zenbat urtean izan den kontuan hartuta. Arauketa horretan ezarritakoaren arabera, zerga ordaindu beharra zegoen epe batean zehar hiri-lur baten titularra izate hutsagatik, nahiz eta benetan ondasun horrek balio-gehikuntzarik izan ez, eta berdin-berdin ordaindu beharra zegoen lurraren balioa gutxitzen zenean ere. Izan ere, kargapetzea ez zegoen lurrek denbora-epe batean zehar lor zezaketen balio-gehikuntzari lotuta, baizik eta denbora jakin batean zehar lurraren titulartasun hutsa izateari lotuta. Horrenbestez, hiri-lur baten titularra izatea nahikoa zen zergapetutako balio-gehikuntza bat izateko, eta gehikuntza hori automatikoki kuantifikatzen zen, ukantza urte bakoitzeko ehuneko finko bat aplikatuz lur batek eskualdaketaren unean ondasun higiezinen gaineko zergari dagokionez zuen balioari. Hala ere, Konstituzio Auzitegiaren 2017ko otsailaren 16ko eta martxoaren 1eko epaiek (hurrenez hurren, Gipuzkoako eta Arabako lurralde historikoetako hiri-lurren balio-gehikuntzaren gaineko zergen foru-arauen zenbait artikulu direla-eta aurkeztutako konstituziokontrakotasun-arazoaren gainekoak dira epaiok) eta lurralde erkidean indarrean dagoen araudiaren gaineko maiatzaren 11ko Epaiak ondorioztatzen dute legegileek erabat zilegi dutela aukeratzen duten zerga-politikak balio-gehikuntzak gaitasun ekonomiko potentzialak objektiboki kuantifikatuko dituen sistema bat erabiliz zergapetzea eta ez agerian jarritako gaitasun ekonomikoaren arabera. Guztiarekin ere, kontuan izan behar da gauza bat dela errenta potentzial bat zergapetzea (hiri-lur guztietan denboraren poderioz gertatzen den ustezko balio-gehikuntza) eta beste bat errenta irreal bati ezartzea zerga, alegia, gaitasun ekonomikoa adierazten ez duen egoera bati. Izan ere, hala egingo balitz, urratu egingo litzateke gaitasun ekonomikoari buruzko printzipio konstituzionala, printzipio hori hautsita geratzen baita tributuarekin zergapetutako gaitasun ekonomikoa potentziala denean, gaitasun ekonomikorik ez dagoenean edo hura itxurazkoa denean. Argudio horiek oinarritzat harturik, Konstituzio Auzitegiak adierazi du Konstituzioaren kontrakoak eta deusezak direla konstituziokontrakotasun-arazoaren xede izan diren artikulu horiek, baina soilik berez gaitasun ekonomikorik adierazten ez duten egoerak zergapetzen dituztelako. Nahiz eta berez ez den egon zerga horrek Bizkaiko Lurralde Historikoan duen arautegi erregulatzailearen aurkako konstituziokontrakotasun-deklaraziorik, azken aldian Bizkaiko udalerriek Foru Ogasunari adierazi diote ezen zalantzak dituztela hiri-lurren balio-gehikuntzaren gaineko zerga aplikatzerako orduan, batetik, zerga horren arauketaren konstituziokontrakotasuna adierazten duten epai horiengatik eta, bestetik, Bilboko administrazioarekiko auzien 5. zenbakiko epaitegiak 2017ko maiatzaren 8an emandako epai batengatik. Izan ere, azken epai horren bidez deuseztatu egin da zerga hori dela-eta Leioako Udalak egindako likidazio bat, Auzitegi Konstituzionalaren jurisprudentzia argudiatuta, 8/1989 Foru Arauak modu mimetikoan islatzen baititu auzitegi horrek konstituziokontrakotzat adierazitako artikuluak. Bada, horiek guztiak ikusita berehala erreakzionatu beharra dauka Bizkaiko Ogasunak, eta jurisprudentzia horretara egokitu behar da Bizkaiko araudia, inolako desadostasunik gabe betetzearren Konstituzioko gaitasun ekonomikoaren printzipioari buruzko interpretazio jurisdikzional hori. 2

3 Una regulación que en aras a una mayor seguridad jurídica, adecúe la normativa foral en la materia a las Sentencias citadas, de tal manera que se sometan a gravamen únicamente supuestos en los que exista un incremento de valor de los terrenos, manteniendo al margen del impuesto aquellas operaciones en la que no existan incrementos del valor de los terrenos, y por ende, aquellas en las que se dé una disminución del valor de los mismos. Una vez determinada la existencia de incremento del valor de los terrenos, la regulación planteada no modifica el sistema de cálculo de la base imponible, en tanto en cuanto en adelante, únicamente será aplicado en los casos en los que exista un incremento del valor del suelo. Por otra parte, y también en aras a una mayor seguridad jurídica, se incorpora al presente Decreto Foral Normativo una disposición transitoria que establece los efectos que conlleva la nueva regulación con respecto a operaciones que hayan supuesto el devengo del impuesto y cuyas liquidaciones aún no hayan adquirido firmeza. Por lo expuesto y ante la necesidad inmediata de modificar la Norma Foral del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana, se exige la utilización del Decreto Foral Normativo por razones de urgencia, en virtud de la previsión contenida en el apartado 2 del artículo 8 de la Norma Foral 2/2005, de 10 de marzo, General Tributaria del Territorio Histórico de Bizkaia, a propuesta del diputado foral de Hacienda y Finanzas, previa deliberación y aprobación de la Diputación Foral en su reunión de 20 de junio de 2017 Se debe señalar que la tramitación de este Decreto Foral Normativo se ha llevado a cabo de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres de la Comunidad Autónoma del País Vasco y en el Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 141/2013, de 19 de noviembre, sobre la realización de la evaluación previa de impacto en función del género, así como con lo dispuesto en el Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 2/2017, de 17 de enero, por el que se regula el procedimiento de elaboración de disposiciones de carácter general en la Diputación Foral de Bizkaia. SE DISPONE Artículo único. Modificación de la Norma Foral 8/1989, de 30 de junio, sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana Se añade una disposición adicional, la primera, a la Norma Foral 8/1989, de 30 de junio, sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, con la siguiente redacción: Primera. Determinación del incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. Uno. Para que nazca la obligación tributaria principal de este Impuesto será necesaria la existencia de incremento de valor de los terrenos puesto de manifiesto a consecuencia de la transmisión de la propiedad de los mismos por cualquier título o de la constitución o transmisión de cualquier derecho real de goce limitativo del dominio, sobre los mismos, determinado de conformidad con lo dispuesto en esta disposición adicional. Dos. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, la existencia de incremento de valor de los terrenos se determinará por comparación del valor de adquisición de la propiedad o, en su caso, de la constitución o adquisición del derecho real de goce limitativo del dominio, y del valor de transmisión o, en su caso, de la constitución o transmisión del derecho real de goce limitativo del dominio. Sin perjuicio de las comprobaciones de valor por la administración tributaria que resulten procedentes, los valores de adquisición y transmisión serán los que consten en los correspondientes documentos acreditativos de los títulos de propiedad o de constitución o transmisión de los derechos reales de goce limitativos del dominio. Sobre los valores a que se refiere este apartado no se realizará ninguna adición de gastos, mejoras u otros conceptos, ni se efectuará ninguna actualización por el transcurso del tiempo. Arauketa berriak, beraz, segurtasun juridiko handiagoa ematearren, epai horien arabera egokituko du Bizkaiko foru-araudia, eta, ondorioz, bakar-bakarrik zergapetuko dira lurren balio-gehikuntza duten kasuak. Aldiz, ez dira zergapetuko lurren balio-gehikuntzarik sortzen ez duten eragiketak eta, beraz, ezta lurron balioa gutxitzea eragiten dutenak ere. Lurren balio-gehikuntza noiz gertatzen den zehaztu ondoren, arauketa berriak ez du aldatzen zerga-oinarria kalkulatzeko sistema; izan ere, lurren balio-gehikuntza gertatu den kasuetan soilik aplikatuko da aurrerantzean. Bestalde, eta segurtasun juridiko handiagoa ematearren, forudekretu arau e honetan xedapen iragankor bat gehitzen da, eta haren helburua da ezartzea erregulazio berriak zer ondorio izango dituen zerga sorrarazi duten arren oraindik likidazio irmoak ez dituzten eragiketen kasuan. Azaldutakoa dela bide eta berehala aldatu behar denez gero hirilurren balio-gehikuntzaren gaineko zergari buruzko foru-araua, forudekretu arau ea erabili behar da horretarako, Bizkaiko Lurralde Historikoko Zergei buruzko 2005eko martxoaren 10eko 2/2005 Foru Arauaren 8. artikuluaren 2. zenbakian ezarritakoa kontuan hartuta, premiazko arrazoiak baitaude; beraz, Ogasun eta Finantzen foru diputatuak proposatuta eta Foru Aldundiak 2017ko ekainaren 20ko bileran eztabaidatu eta onartu ondoren foru-dekretu arau e hau ematen da. Adierazi behar da foru-dekretu arau e honen izapidetzea lege eta dekretu hauetan xedatutakoaren arabera egin dela: Euskal Autonomia Erkidegoko 4/2005 Legea, otsailaren 18koa, Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerakoa; Bizkaiko Foru Aldundiaren 141/2013 Foru Dekretua, azaroaren 19koa, generoaren eraginaren aurretiazko ebaluazioa egiteari buruzkoa, eta Bizkaiko Foru Aldundiaren 2/2017 Foru Dekretua, 2017ko urtarrilaren 17koa, Bizkaiko Foru Aldundian xedapen orokorrak egiteko prozedura arautzen duena. XEDATZEN DA Artikulu bakarra. Hiri-Lurren Balioaren Gehikuntzaren gaineko Zergari buruzko 1989ko ekainaren 30eko 8/1989 Foru Arauaren aldaketa. Xedapen gehigarri bat, lehenengoa, gehitzen zaio Hiri-Lurren Balioaren Gehikuntzaren gaineko Zergari buruzko 1989ko ekainaren 30eko 8/1989 Foru Arauari, eta honela geratzen da: Lehenengoa. Hiri-lurren balio-gehikuntzaren zehaztapena. Bat. Zerga honen tributu-betebehar nagusia sortu dadin, beharrezkoa izango da lurren balio-gehikuntza bat gertatzea haien jabetza edozein tituluren bidez eskualdatzeagatik edo lur horien gaineko jabaria mugatzen duen edozein gozameneskubide erreal eratu edo eskualdatzeagatik; hala, baliogehikuntza hori xedapen gehigarri honetan ezarritakoarekin bat zehaztuko da. Bi. Aurreko zenbakian xedatutakoaren ondorioetarako, lurren balio-gehikuntza zehazteko bi balio hauek alderatuko dira: batetik, lurraren eskurapen-balioa edo, dagokion kasuan, jabaria mugatzen duen gozamen-eskubide errealaren eraketa edo eskurapenari dagokiona, eta, bestetik, lurraren eskualdaketabalioa edo, dagokion kasuan, jabaria mugatzen duen gozameneskubide errealaren eraketa edo eskualdaketari dagokiona. Tributu-administrazioak egin litzakeen balio-egiaztapenak gorabehera, kontuan hartu beharreko eskurapen- eta eskualdaketa-balioak hauek izango dira: jabetza-titulua edo jabaria mugatzen duen gozamen-eskubide errealen eraketa edo eskualdaketa egiaztatzen dituzten agirietan jasota daudenak. Zenbaki honetan hizpide diren balioei ez zaie gehituko inolako gasturik, hobekuntzarik edo beste ezein kontzepturik, eta ez dira eguneratuko denbora igarotzeagatik. 3

4 En el supuesto de que en los valores tomados como referencia para determinar el incremento de valor de los terrenos referidos en este apartado Dos no se diferencie de forma expresa el valor atribuible a la construcción y el atribuible al suelo, se tomará como referencia la proporción existente, respecto al valor catastral vigente en el momento de devengo de este Impuesto, del valor catastral del suelo y el valor catastral de la construcción. En el supuesto de que el valor catastral del suelo y la construcción no pudiera desglosarse, se podrá aplicar el mismo con una reducción del 60 por 100. Tres. Las fechas a tener en cuenta a efectos de determinar los valores a que se refiere el apartado Dos anterior serán las correspondientes a la adquisición del terreno o, en su caso, de la constitución o adquisición del derecho real de goce limitativo del dominio, y a la fecha de su transmisión o, en su caso, de la constitución o transmisión del derecho real de goce limitativo del dominio. Cuatro. En el supuesto de que no exista incremento de valor del terreno de acuerdo con lo dispuesto en esta disposición adicional, y a efectos de futuras transmisiones, se tomarán en consideración los valores correspondientes a los momentos de adquisición y transmisión del terreno por parte del futuro transmitente. Cinco. En los supuestos en que no exista incremento de valor de los terrenos de acuerdo con lo señalado en esta disposición adicional, también deberá cumplirse con las obligaciones formales establecidas en el artículo 7 de esta Norma Foral y, en particular, acompañar los documentos justificativos tanto del valor de adquisición como de transmisión. Seis. En el supuesto de que exista incremento de valor de los terrenos de acuerdo con lo dispuesto en este artículo se procederá a determinar la base imponible, la cuota tributaria y los demás elementos configuradores del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana, de acuerdo con lo dispuesto en la Norma Foral 8/1989, de 30 de junio. DISPOSICIÓN TRANSITORIA Única. Régimen transitorio aplicable en relación con el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. 1. Liquidaciones firmes correspondientes a impuestos devengados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de este Decreto Foral Normativo. En relación con las liquidaciones del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, correspondientes a devengos anteriores a la entrada en vigor de este Decreto Foral Normativo, que hayan adquirido firmeza con anterioridad a aquella fecha, no les resultará de aplicación el artículo único del presente Decreto Foral Normativo y, en consecuencia, se aplicarán las siguientes reglas: 1ª No procederán rectificaciones, restituciones o devoluciones basadas en la aplicación de lo previsto en el artículo único del presente Decreto Foral Normativo. 2.ª Continuarán hasta su completa terminación los procedimientos recaudatorios relacionados con las mismas y se exigirán íntegramente las deudas tributarias aplazadas o fraccionadas. 2. Liquidaciones del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana dictadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor de este Decreto Foral Normativo correspondientes a devengos anteriores a dicha fecha. Lo dispuesto en el artículo único del presente Decreto Foral Normativo resultará de aplicación a las liquidaciones del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana dictadas con posterioridad a la fecha de entrada en vigor de este Decreto Foral Normativo, correspondientes a devengos anteriores a dicha fecha, siempre que con anterioridad a la misma no se hubiese dictado liquidación que hubiera alcanzado firmeza correspondiente a dichos devengos. 3. Liquidaciones recurridas en vía administrativa de recursos que se encuentren pendientes de resolución. Bi zenbaki honetan lurren balio-gehikuntza zehazteko erreferentzia gisa aipatzen diren balioetan ez bada berariaz bereizten zer balio den egozgarria eraikuntzari eta zein lurzoruari, erreferentziatzat hartuko da zer proportzio duten lurzoruaren katastro-balioak eta eraikuntzaren katastro-balioak zergaren sortzapenaren unean indarrean dagoen katastrobalioarekiko. Lurraren eta eraikuntzaren katastro-balioa ez badago banakatuta balio horren %60 aplikatu ahal izango da. Hiru. Data hauek hartuko dira kontuan aurreko Bi zenbakian aipatzen diren balioak zehazteko: zein egunetan eskuratu den lurra edo, dagokion kasuan, zein egunetan eratu edo eskuratu den jabaria mugatzen duen gozamen-eskubide erreala, eta zein egunetan eskualdatu den lur hori edo, dagokion kasuan, zein egunetan eratu edo eskualdatu den jabaria mugatzen duen gozamen-eskubide erreala. Lau. Lurrak ez badu balio-gehikuntzarik xedapen gehigarri honetan xedatutakoaren arabera, gerora egin daitezkeen eskualdaketen ondorioetarako kontuan hartuko dira etorkizuneko eskualdatzaileak lurra eskuratu eta eskualdatzean lurrari dagozkion balioak. Bost. Nahiz eta lurrek ez izan balio-gehikuntzarik xedapen gehigarri honetan xedatutakoaren arabera, berdin-berdin bete behar dira foru-arau honen 7. artikuluan ezarritako betebehar formalak eta, bereziki, beti aurkeztu behar dira eskurapen- zein eskualdaketa-balioak egiaztatzen dituzten agiriak. Sei. Terrenoek balio gehikuntza baldin badute artikulu honetan xedatutakoaren arabera, zerga oinarria, zerga kuota eta hirilurren balio gehikuntzaren gaineko zergaren gainerako elementuak zehaztu beharko dira ekainaren 30eko 8/1989 Foru Arauak xedatutakoari jarraituz. XEDAPEN IRAGANKORRA Bakarra. Hiri-lurren balio-gehikuntzaren gaineko zergarekin lotuta aplikagarria den araubide iragankorra. 1. Foru-dekretu arau e hau indarrean jarri baino lehenagoko sortzapena duten zergen likidazio irmoak. Hiri-lurren balio-gehikuntzaren gaineko zergaren likidazioak forudekretu arau e hau indarrean jarri baino lehenagoko sortzapenei badagozkie, eta data hori baino lehen geratu badira irmo, bada, likidazio horiei ez zaie aplikagarria izango foru-dekretu arau e honek artikulu bakarrean xedatutakoa. Horren ordez, erregela hauek aplikatuko dira: 1.a. Ez da zilegi izango zuzenketak, bihurketak edo itzulketak egitea foru-dekretu arau e honen artikulu bakarrean jasotakoan oinarrituta. 2.a. Likidazio horiekin lotuta hasitako zerga-bilketako prozedurek aurrera egingo dute erabat amaitu arte, eta geroratu edo zatikatutako zerga-zorrak beren osoan exijituko dira. 2. Foru-dekretu arau e hau indarrean jarri ondoren emandako hiri-lurren balio-gehikuntzaren gaineko zergaren likidazioak, baina data hori baino lehenagoko sortzapena dutenak. Hiri-lurren balio-gehikuntzaren gaineko zergaren likidazioak forudekretu arau e hau indarrean jarri ondoren eman badira baina haien sortzapena data hori baino lehenagokoa bada, likidazio horiei aplikatuko zaie foru-dekretu arau e honen artikulu bakarrean xedatutakoa, baldin eta data hori baino lehen sortzapen horiengatik ez bada egin irmo bihurtu den likidaziorik. 3. Administrazio-bidean errekurritu baina ebatzi gabe dauden likidazioak. 4

5 Los recursos en vía administrativa que se encuentren pendientes de resolución a la fecha de entrada en vigor de este Decreto Foral Normativo, se remitirán al órgano administrativo encargado de liquidación para que practique, en su caso, nueva liquidación teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo único del presente Decreto Foral Normativo. DISPOSICIONES FINALES Primera. Entrada en vigor. El presente Decreto Foral Normativo entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de Bizkaia. Segunda. Habilitación. Se autoriza a la Diputación Foral de Bizkaia y al diputado foral de Hacienda y Finanzas para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecución del presente Decreto Foral Normativo. Tercera. Remisión a Juntas Generales. De acuerdo con lo previsto en el apartado 2 del artículo 8 de la Norma Foral 2/2005, de 10 de marzo, General Tributaria del Territorio Histórico de Bizkaia, de la aprobación del presente Decreto Foral Normativo se dará cuenta a las Juntas Generales para su posterior ratificación. En Bilbao, a 20 de junio de 2017 El Diputado General UNAI REMENTERIA MAIZ El diputado foral de Hacienda y Finanzas JOSÉ MARÍA IRUARRIZAGA ARTARAZ Foru-dekretu arau e hau indarrean jartzen den egunean ebatzi gabe dauden administrazio-bideko errekurtsoak likidazioaren ardura duen administrazio-organoari helaraziko zaizkio, beharrezkoa bada beste likidazio bat egin dezan, foru-dekretu arau e honen artikulu bakarrean xedatutakoa kontuan hartuta. AZKEN XEDAPENAK Lehenengoa. Indarrean jartzea. Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratzen den egun berean jarriko da indarrean foru-dekretu arau e hau. Bigarrena. Arauak emateko gaikuntza. Baimena ematen zaie Bizkaiko Foru Aldundiari eta Ogasun eta Finantzen foru diputatuari, foru-dekretu arau e hau garatu eta betearazteko beharrezkoak diren xedapenak eman ditzaten. Hirugarrena. Batzar Nagusiei igortzea. Bizkaiko Lurralde Historikoko Zergei buruzko 2005eko martxoaren 10eko 2/2005 Foru Arauaren 8. artikuluaren 2. zenbakian aurrez ikusitakoarekin bat, foru-dekretu arau e honen onespenaren berri emango zaie Batzar Nagusiei, berrets dezaten. Bilbon, 2017ko ekainaren 20an Ahaldun Nagusia UNAI REMENTERIA MAIZ Ogasun eta Finantzen foru diputatua JOSÉ MARÍA IRUARRIZAGA ARTARAZ 5