Acuerdo sobre el Comercio de Servicios - ACS - Trade in Services Agreement (TiSA)
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- Estefania Carrizo Villalobos
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1 Acuerdo sobre el Comercio de Servicios - ACS - Trade in Services Agreement (TiSA) 23 de mayo, 2014
2 Contenido 1. INTRODUCCIÓN Experiencia Coalición Global de Servicios 2. RONDA II 2014 Agenda Discusiones temáticas 3. TRABAJO FUTURO 2
3 INTRODUCCIÓN 3
4 Qué es? OMC = 159 economías Volver a la OMC como la base para re-activar REAL GOOD FRIENDS las 50 Economías con negociaciones de servicios interés en dinamizar el comercio de servicios Un Acuerdo de gran ambición, que atraerá una amplia participación y que podrá ser multilateralizado en el futuro. PARA NEGOCIAR 4
5 Integrantes AMÉRICA EUROPA ASIA OCEANÍA EE.UU. Canadá México Costa Rica Panamá Paraguay Perú Chile Unión Europea Suiza Noruega Liechtenstein Islandia Japón Corea del Sur Hong Kong Taiwán Pakistán Israel Turquía Australia Nueva Zelandia Países con los que aún no tenemos un Acuerdo Internacional. 5
6 Parte I: Disciplinas Básicas OMC Parte II: Nueva forma de listar compromisos Parte III: Nuevas Disciplinas Estructura del Acuerdo COMPROMISOS SIMILARES A OMC MODELO DE LISTAS HIBRIDAS ACTUALIZAR LAS DISCIPLINAS A LAS NECESIDADES DE LA INDUSTRIA Parte IV: Listas de compromisos OFERTA DE CADA PAÍS 6
7 RONDA II
8 Agenda DIA Lunes 28 DISCUSIONES Temas horizontales: nuevos servicios, otros servicios, interpretación de la excepción tributaria. Correo Competitivo TEMAS HORIZONTALES Servicios de Energía Martes 29 Servicios Financieros Servicios de Transporte (Aéreos; Carga por carretera; y Transporte Marítimo). Miércoles 30 Jueves 1 Viernes 2 Servicios Financieros (cont.) Regulación Doméstica y Transparencia. Regulación Doméstica y Transparencia (cont.) DISCUSIONES TEMATICAS SIGUIENTES PASOS Servicios de Transporte (Aéreos; Carga por carretera; y Transporte Marítimo) (cont.) TIC s TIC s (cont.) Reporte del resultado de las discusiones paralelas. Estado y avances de los demás temas (Modo 4, Servicios Profesionales, y Subsidios). Próximos pasos.
9 Nuevas Disciplinas Correo Competitivo Transporte de Carga por Carretera TICs (Telecom + comercio elect) Servicios Energéticos Transporte Marítimo Movimiento de Personas Servicios Financieros Regulación Doméstica Servicios Profesionales Servicios Aéreos Transparencia Subsidios 9
10 DISCUSIONES HORIZONTALES Discusión sobre el nivel de ambición de las Ofertas: Acercamientos bilaterales de profundización. Desarrollo Dilema planteado por limitaciones en categorías de Otros Servicios y Nuevos Servicios. Interpretación del Artículo de Excepciones del AGCS Art. XIV:d (recaudo efectivo). Presencia Local: Listarlo (AU) vs. Obligación efectiva (EU). Metodología de incluir posición por los países.
11 Desarrollo
12 DISCUSIONES TEMÁTICAS 12
13 TEMA TRANSPORTE MARÍTIMO MODO 4 SERVICIOS FINANCIEROS REGULACIÓN DOMÉSTICA Y TRANSPARENCIA TICs (Telecomunicaciones y Comercio Electrónico) SERVICIOS PROFESIONALES CORREO COMPETITIVO SERVICIOS AÉREOS SERVICOS ENERGETICOS TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA SUBSIDIOS Disc Discusiones Temáticas PROPONENTE (países interesados) Noruega (Canadá y Panamá). Turquía y Canadá (Australia). Unión Europea y Estados Unidos. Hong Kong, y otros (Estados Unidos) Estados Unidos, Japón, Suiza (Colombia) Australia Estados Unidos (Unión Europea) Chile Noruega e Islandia Turquía Suiza
14 Correo Competitivo Servicios de Energía Servicios Financieros Transporte Aéreo Transporte de Carga por Carretera Disc Discusiones Temáticas Se incluyeron posiciones (principalmente EU y TR). D: Definición; Abuso de Monopolio; Servicio Universal. No se incluyeron posiciones. Falta claridad en las Obligaciones se solicitó revisión completa. Se incluyeron posiciones (muchos países). Texto complejo: amplia participación de expertos. D: Nuevos Servicios; Standstill. I: Medidas Prudenciales; Solución de Disputas. R: Seguros provistos por Entidades Postales (JP y KR). Se incluyeron posiciones (muchos países). D: Servicios Aéreos Especializados. I: Servicios de manejo en tierra. R: colaborar en foros internacionales hacia Acuerdos de Cielos Abiertos. No se incluyeron posiciones. Presentación del texto explicación. Falta claridad en las obligaciones se solicitó revisión completa. D: Discusiones; I: Interés; R: Rechazo
15 Transporte Marítimo Reg. Doméstica y Transparencia TIC s Modo 4 Servicios Profesionales Disc Discusiones Temáticas Se incluyeron posiciones (muchos países). D: feeding; off-shoring. I: Acceso a Puertos; Acceso a servicios portuarios; Reconocimiento de Certificados. R: Movimiento de contenedores vacíos. Se incluyeron posiciones (muchos países). Amplio apoyo; US que presentó una nueva propuesta. D: Desarrollo de Medidas; y Solicitudes de licencias. I: Transparencia. Se incluyeron posiciones (casi todos los países ). Se trabaja en la arquitectura general (tres partes). D: todos los asuntos; I: nuevos temas (definición e-commerce; flujos de información; deslocalización; etc). No se revisó el texto, solo se presentaron los avances de discusiones bilaterales. AU presentó texto sobre categorías (complemento). No se revisó el texto, solo se presentaron los avances de discusiones bilaterales. Se continúa discutiendo sobre el listado de profesiones. D: Discusiones; I: Interés; R: Rechazo
16 TRABAJO FUTURO 16
17 SIGUIENTES PASOS Proceso Discusiones Ofertas (ambición, problemas puntuales) Inicio de proceso: Solicitud Mejoramiento de Ofertas Discusiones temáticas (posibles sesiones inter-rondas)
18 Cronograma 2014 Febrero Del 17 al 24 de febrero (8 días) Discusiones temáticas y sesiones bilaterales de Listas Abril Del 28 al 3 de mayo (1 semana) Discusiones temáticas y mejora de ofertas Junio Del 23 al 27 (1 semana) Discusiones mesas temáticas y ofertas Septiembre Noviembre Por definir. Discusiones mesas temáticas y ofertas Por definir (posible inicios de diciembre). Discusiones mesas temáticas y ofertas 18
19 EPA Colombia - Japón 19
20 Semana del 12 al 16 de mayo. Ronda V - Tokio SERVICIOS COMERCIO TRANSFRONTERIZO (Lunes 12 y miércoles 14) - Se revisó la totalidad del Capítulo. No hubo mayor avance debido a la falta de mandato de Japón. - Discusiones: Medidas Disconformes y Servicios Profesionales. ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS (Lunes 12) - Se reviso la totalidad del Capítulo. Escaso avance. Discusiones: Practica Recurrente y Punto de Contacto.
21 Semana del 12 al 16 de mayo. Ronda V - Tokio SERVICIOS TELECOM. (Jueves 15) Financieros (Jueves 15) - Se revisó la totalidad del Capítulo. Gran avance debido a las propuestas japonesas. - Acuerdos: Acceso y Uso (datos personales); Portabilidad Numérica (de manera oportuna); Disputas de Telecomunicaciones (recursos sobre medidas generales). - No se pudo revisar todo del Anexo. Aún persisten dudas sobre la arquitectura. Discusiones: Ámbito de Aplicación y Definiciones (Nuevo Servicio Financiero; Auto-regulador; Proveedor de Servicio Financiero).
22 Semana del 12 al 16 de mayo. Ronda V - Tokio SERVICIOS E-commerce (Viernes 16) - Se revisó la totalidad del Capítulo. Gran avance debido a las propuestas japonesas. - Nuevos temas: Código Fuente; Instalaciones Obligatorias; Flujos de Información; Protección al Consumidor; y Correo Electrónico no Deseado. Medidas Disconformes (Martes 13 y miercoles 14) - Se revisaron todas las Medidas Disconformes: Anexos I y II de Colombia y de Japón - En general se esta otorgando que se ha dado a nuestros principales competidores. Hay diferencias de opinión debido a la arquitectura (no Inversión).
23 GRACIAS!!! Adriana Vargas Saldarriaga Directora de Inversión Extranjera y Servicios Manuel Andrés Chacón (mchacon@mincit.gov.co) Adriana Rivera (arivera@mincit.gov.co)
24 Modos de Exportación 24
25 Ofertas 1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS 2. SERVICIOS DE COMUNICACIONESSERVICIOS DE CONSTRUCCION Y SERVICIOS DE INGENIERIA CONEXOS 3. SERVICIOS DE DISTRIBUCION 4. SERVICIOS DE ENSEÑANZA 5. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE 6. SERVICIOS FINANCIEROS 7. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 8. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES 9. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS 10.SERVICIOS DE TRANSPORTE 11.OTROS SERVICIOS N.C.P. Lista W/120 de la OMC Volver
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