Gestión de Residuos de Buques en Puertos. Ing. Oscar Roberto Domínguez 26 de Abril del 2017 SMN San Martín CABA

Transcripción

1 Gestión de Residuos de Buques en Puertos Ing. Oscar Roberto Domínguez 26 de Abril del 2017 SMN San Martín CABA

2 Marco Normativo y Legal Constitución Nacional de la República Argentina Reformada en 1994 con la incorporación del Capitulo Ambiental Convenio Internacional MARPOL 73/78 Organización Marítima Internacional (OMI). Para prevenir y eliminar la contaminación intencional del medio marino por los buques, y minimizar la descarga accidental de sustancias contaminantes Leyes Nacionales y Provinciales para la Gestión de los Residuos

3 Marco Normativo y Legal Ley Nacional N o /87 Aprobación el Convenio Internacional de Intervención en Alta Mar para Prevenir Incidentes de Contaminación (INTERVENTION 69) Ley Nacional N o /92 Aprobación del Convenio MARPOL 73/78 Autoridad de Aplicación Ministerio de Defensa mediante PNA Disposición Dirección Protección Ambiental N o 02/12 Adopta las Resoluciones y Directrices del Comité de Protección del Medio Marino (MEPC) de la OMI

4 Directrices MARPOL Resolución OMI A.896(21)/99 Provisión y Uso de Instalaciones Receptoras de Desechos en los Puertos Resolución MEPC.83(44)/00 Directrices para Garantizar que las Instalaciones y Servicios Portuarios de Recepción de Desechos sea Adecuados

5 Instalaciones Adecuadas para Tratar los Desechos Marinos (MEPC.83) La OMI define: Para que las instalaciones sean adecuadas el puerto debería tener en cuenta las necesidades operacionales de los usuarios y facilitar instalaciones de recepción para los tipos y cantidades de los desechos de los buques que normalmente utiliza el puerto Capacidad suficiente de recepción satisfacen las necesidades de los buques que los utilicen Procesos y tecnologías de tratamiento para la eliminación eficiente no disuaden a los marinos de Medios adecuados para la descarga de residuos sin demoras indebidas utilizarlos; contribuyen a mejorar el medio ambiente Medidas necesarias para una correcta previsión de tipos y cantidades de residuos a recibir

6 Tipo y Capacidad de las Instalaciones (MEPC.83) Instalaciones de Recepción (normalmente situadas dentro del recinto portuario) Instalaciones de Tratamiento y Eliminación (pueden o no estar del puerto) Desechos oleosos (especialmente hidrocarburos) de los tanques de la cámara de máquinas, los tanques de decantación, etc.; Sustancias perjudiciales transportadas por vía marítima Aguas sucias generadas en los buques Sustancias nocivas líquidas transportadas a granel Basuras generadas en los buques

7 El Desafío de las Administraciones Portuarias en la Argentina Se operan casi un centenar de instalaciones portuarias, fluviales y marítimos Aproximadamente 70 millones de toneladas de hidrocarburos y sus derivados al año Más de buques de todo tipo recalan en sus puertos Aproximadamente 7 millones de pasajeros al año Aproximadamente 170 millones de toneladas de carga anuales Fuente: Dirección de Planeamiento PNA

8 Estado de Situación en Argentina Existe convicción acerca del problema ambiental que genera la actividad marítima y ha asumido compromisos internacionales al respecto Existe un marco legal y un cuerpo normativo suficiente y adecuado tanto a nivel nacional como provincial Existen Autoridades de Aplicación a nivel nacional y provincial adecuadamente definidas y con el poder de coacción adecuado para hacer cumplir las leyes, normas y directrices Existe una oferta adecuada de operadores ambientales que prestan servicios de asistencia técnica, auditoría, certificación, procesamiento de residuos, remediación de situaciones ambientales, etc. La gestión portuaria de los residuos, en general, se encuentra en un estado básico e insuficiente para tener un desempeño en este aspecto, eficiente y basada en las mejores prácticas y tecnologías ambientales Insuficiente o en algunos casos inexistente trazabilidad de los residuos y seguimiento del proceso integral de manejo y disposición de los mismos. Esta situación no permite identificar y ponderar adecuadamente las necesidades de instalaciones portuarias para la recepción y tratamiento de los residuos

9 Servicios y Tecnologías para la Gestión de los Residuos Servicios de Asistencia Técnica, Auditorías y Consultoría Ambiental Servicios de Implementación y Certificación de Sistemas de Gestión Ambiental Servicios de Peritaje y Laboratorio Ambiental Servicios de Recepción, Procesamiento, Separación y Reciclado de Componentes valorizables de las basuras Servicios de Tratamiento de Residuos Servicios de Diagnóstico y Remediación de Pasivos Ambientales Servicios de Asistencia Técnica Ambiental para Seguros Ambientales Servicios de Transporte de Residuos

10 Caso Modelo Proyecto de Centro Integral de Tratamiento de Residuos Oleosos Puerto Caleta Paula Santa Cruz

11 Centro Integral de Tratamiento de Residuos Oleosos Puerto Caleta Paula Caleta Olivia Santa Cruz

12 Centro Integral de Tratamiento de Residuos Oleosos TIPO RESIDUOS Líquidos Oleosos Barros Oleosos CAPACIDAD TRATAMIENTO m 3 /mes 600 tn/mes Cortes Oleosos Agua tratada COMPONENTES RECUPERADOS Sólidos tratados TRATAMIENTO/USO Recuperación, Combustibles Alternativos, etc. Reuso, Enfriamiento, Vuelco a colectora Disposición final

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16 Trazabilidad Completa en el Tratamiento de los Residuos DDJJ INGRESO RESIDUOS PARTE OPERACION DDJJ EGRESO SÓLIDOS TRATADOS Y LIQUIDOS MANIFIESTOS DE TRANSPORTE DE RESIDUOS PLANIFICACION PRODUCCION MANIFIESTOS DE TRANSPORTE DE SÓLIDOS TRATADOS LIBROS RUBRICADOS AUTORIDAD AMBIENTAL ESTADISTICAS. INDICADORES DESEMPEÑO MANIFIESTOS DESPACHO LIQUIDOS GESTION DEL MANTENIMIENTO Documentos de Trazabilidad

17 La Argentina debe emular a otros países lideres en la materia, y hacer un trabajo mancomunado entre los distintos actores; autoridades de aplicación, administradores de puertos, operadores ambientales en todas sus especialidades, empresas marítimas y otros involucrados para lograr un tratamiento integral del tema, que tenga como objetivo dar una respuesta adecuada a los desechos proveniente de la actividad marítima portuaria, y por otro lado, proteger el medio ambiente.

18 MUCHAS GRACIAS