REPÚBLICA DE EL SALVADOR DE LA AMÉRICA CENTRAL. Estudio de campo urbano sobre uso de cinturón de seguridad y sistema de retención infantil

Transcripción

1 REPÚBLICA DE EL SALVADOR DE LA AMÉRICA CENTRAL Estudio de campo urbano sobre uso de cinturón de seguridad y sistema de retención infantil 2016 Resultados

2 Antecedentes y Objetivos del Estudio Servicios Internacionales de Consultoría para el Desarrollo SIC DESARROLLOfue contratada por la Organización Iberoamericana de Seguridad Social OISScuyo beneficiario es el Observatorio Latinoamericano de Seguridad Seguridad Vial -OISEVI- para desarrollar el siguiente estudio en El Salvador. El mismo fue realizado entre los meses de agosto y setiembre de Relevar variables que intervienen en la utilización del cinturón de seguridad y sistemas de retención infantil en automóviles y camionetas particulares de menos de kg. Establecer una línea de base comparativa para evaluar a futuro avances y retrocesos en los niveles de usos de los sistemas de retención protección y la efectividad de las intervenciones implementadas. Reconocer particularidades en los usos con el fin de elaborar propuestas de intervención de alta efectividad.

3 CIUDAD AHUACHAPAN SANTA ANA SONSONATE SANTA TECLA CHALATENANGO COJUTEPEQUE SAN SALVADOR ZACATECOLUCA SENSUNTEPEQUE SAN VICENTE USULUTAN SAN MIGUEL SAN FRANCISCO GOTERA LA UNION Cobertura geográfica y esquema de relevamiento 33 puntos de observación en 14 localidades PO SABADO 3 DOMINGO 4 LUNES 5 MARTES 6 MAÑANA TARDE MAÑANA TARDE MAÑANA TARDE MAÑANA TARDE 1 7:00 AM a 9:00 AM 3:00 PM a 5:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 2 2:00 PM a 4:00 PM 10:00 AM a 12:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 3 7:00 AM a 9:00 AM 3:00 PM a 5:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 4 2:00 PM a 4:00 PM 10:00 AM a 12:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 5 7:00 AM a 9:00 AM 3:00 PM a 5:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 6 2:00 PM a 4:00 PM 10:00 AM a 12:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 7 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 8 12:00 PM a 2:00 PM 3:00 PM a 5:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 9 2:00 PM a 4:00 PM 12:00 PM a 2:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 10 7:00 a 9:00am 3:00 a 5:00pm 7:00 a 9:00am 4:00 a 6:00pm 11 2:30 a 4:30pm 10:00 a 12m 4:00 a 6:00pm 7:00 a 9:00am 12 7:00 a 9:00am 3:00 a 5:00pm 7:00 a 9:00am 3:30 a 5:30pm 13 2:30 a 4:30pm 10:00 a 12m 4:00 a 6:00pm 7:30 a 9:30 am 14 7:00 a 9:00am 2:00 a 4:00pm 7:00 a 9:00am 4:00 a 6:00pm 15 2:00 a 4:00pm 8:00 a 10:00 pm 4:00 a 6:00pm 7:00 a 9:00am 16 7:00 a 9:00am 2:00 a 4:00pm 7:00 a 9:00am 2:00 a 4:00pm 17 2:00 a 4:00pm 8:00 a 10:00 pm 3:00 a 5:00pm 7:00 a 9:00 am 18 9:00 a 9:00 am 4:00 a 6:00pm 7:00 a 9:00 am 4:00 a 6:00pm 34 2:00 a 4:00pm 8:00 a 10:00 am 4:00 a 6:00 pm 7:00 a 9:00am 19 6:30 a 8:30 am 3:00 a 5:00pm 7:30 a 9:30 am 4:00 a 6:00pm 20 2:00 a 4:00pm 8:00 a 10:00 am 3:00 a 5:00pm 6:30 a 8:30am 21 8:00 a 10:00 am 2:00 a 4:00pm 7:30 a 9:30 am 4:00 a 6:00pm 22 2:30 a 4:30pm 10:00 a 12:00m 3:30 a 5:30pm 7:00 a 9:00am 23 8:00 a 10:00 am 2:00 a 4:00pm 7:30 a 9:30 am 4:00 a 6:00pm 24 2:30 a 4:30pm 10:00 a 12:00m 3:30 a 5:30pm 7:00 a 9:00am 25 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00PM 26 2:00 PM a 4:00PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00PM 7:00 AM a 9:00 AM 27 8:00 AM a10:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 28 2:00 PM a 4:00 PM 7:00AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 29 7:00 AM a 9:00 AM 2:00PM a 4:00 pm 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 pm 30 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 31 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 32 9:00 AM a 12:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00AM 2:00 PM a 4:00 PM 33 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00PM

4 Ficha técnica Trabajo de campo: Del 3 al 6 de Septiembre de Diseño muestral: El universo o población objetivo fueron: (a) los ocupantes de vehículos particulares (camionetas y automóviles de menos de 3.500kg) en las localidades más densamente pobladas de cada subdivisión nacional, tal como lo indica el manual metodológico. El tipo de muestreo correspondió a un relevamiento observacional, probabilístico e intencionado, estratificado por ciudades según cantidad de habitantes, Tamaño de la muestra: Se observaron personas distribuidas en vehículos Técnica de relevamiento: Observación no participante. Se seleccionaron PO representativos del tránsito urbano por Ciudad, considerados seguros y confiables para la correcta observación. Instrumento de recolección: Ficha de observación.

5 Observación en las calles y avenidas A. Para cada ciclo de semáforo durante la jornada de observación Calles y avenidas con más de un carril Calles y avenidas con un carril o doblemano En calles y avenidas se seleccionaron los vehículos que frenaron en la primera y segunda posición del carril próximo izquierdo. Según la banda horaria en las calles doble mano de un solo carril, se observaron el primer y segundo auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor, también en el lado izquierdo. Calles sin semáforo Según la banda horaria se seleccionaron cada 2 minutos el primer auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor. Zonas de accesos Según la banda horaria seleccionaron cada 5 minutos el primer auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor.

6 Planilla de observación camionetas y automóviles

7

8 Asientos traseros Asientos delanteros Observación al interior del vehículo Pasajeros reglamentarios. Pasajeros irregulares. Pasajeros traseros extra Pasajero 3 Detrás del conductor Pasajero 1 Conductor o piloto Pasajero 4 Entre piloto y copiloto Pasajero 5 Detrás del copiloto Pasajero 2 Copiloto Copiloto extra

9 Uso de cinturón de seguridad y de sistema de retención infantil

10 Estructura de la muestra Tipo de vehículo (en porcentaje) 69,5 36,9 Automóvil Camioneta Antigüedad del vehículo (en porcentaje) 69,8 30,2 Menos de 15 años Más de 15 años

11 Estructura de la muestra Sexo conductor (en porcentaje) Grupos de edad conductor (en porcentaje) 78,5 83,3 Femenino Masculino 16,7 21,5 Adulto Joven Casos por Ciudad (en porcentaje) 5,3 5,5 5,6 5,8 6,4 11,3 16,5 4,1 5,7 11,4 5,1 5,7 6,0 5,6 Ahuachapán Chalatenango Cojutepeque La UniónSan Francisco de Gotera San Miguel San Salvador San Vicente Santa Ana Santa Tecla Sensuntepeque Sonsonate Usulután Zacatecoluca

12 Condiciones de observación Sensación térmica (en porcentaje) 42,3 Clima (en porcentaje) 40,3 36,5 52,5 11,0 Caluroso Frío Templado S/D Despejado 7,5 Despejado y viento 1,2 0,6 8,2 Lluvia Lluvia y viento Nublado Nublado y viento Estado de la calzada (en porcentaje) Día (en porcentaje) Turno (en porcentaje) 58,4 25,7 41,6 24,1 25,4 24,9 56,47 43,53 - Buena Mala Regular Lunes Martes Sàbado Domingo 0,00 Mañana Tarde S/D

13 Uso de cinturón de seguridad según posición dentro del vehículo (en porcentaje) 44,9 68,6 64,7 96,2 55,1 31,4 35,3 TOTAL Conductor Copiloto Asientos traseros 3,8

14 Uso de cinturón de seguridad copiloto según uso de cinturón conductor (en porcentaje) Uso de cinturón conductor Uso de cinturón copiloto 45,0% 9,0% 55,0% 91,0%

15 Uso de cinturón de seguridad conductor según sexo (en porcentaje) 44,9 31,8 48,5 55,1 68,2 51,5 TOTAL CONDUCTOR Femenino Masculino

16 Uso de cinturón de seguridad copiloto y asientos traseros según sexo del conductor (en porcentaje) Copiloto Asientos traseros 64,7 57,5 66,5 96,2 96,1 96,2 35,3 42,5 33,5 TOTAL COPILOTO Conductor femenino Conductor masculino 3,8 3,9 3,8 TOTAL ASIENTOS TRASEROS Conductor femenino Conductor masculino

17 Uso de cinturón de seguridad conductor según grupos de edad (en porcentaje) 44,9 45,0 44,5 55,1 55,0 55,5 TOTAL CONDUCTOR Adulto Joven

18 Uso de cinturón de seguridad copiloto según grupos de edad (en porcentaje) 64,7 62,4 68,2 75,5 93,3 35,3 37,6 31,8 24,5 TOTAL COPILOTO Adulto Joven Niño Bebe 6,7

19 Uso de cinturón de seguridad conductor por ciudad (en porcentaje) 44,9 50,4 58,6 56,1 29,3 64,3 52,1 39,7 54,1 34,0 27,2 38,8 25,8 74,8 43,7 55,1 49,6 41,4 43,9 70,7 35,7 47,9 60,3 45,9 66,0 72,8 61,2 74,2 25,2 56,3 TOTAL CONDUCTOR Ahuachapán Chalatenango Cojutepeque La Unión San Francisco de Gotera San Miguel San Salvador San Vicente Santa Ana Santa Tecla Sensuntepeque Sonsonate Usulután Zacatecoluca

20 Uso de cinturón de seguridad copiloto por ciudad (en porcentaje) 64,7 69,7 71,3 85,9 98,8 78,7 68,5 53,2 93,5 48,8 45,7 60,1 44,0 86,1 62,3 35,3 30,3 28,7 14,1 1,2 46,8 51,2 54,3 56,0 39,9 31,5 37,7 21,3 13,9 6,5 TOTAL COPILOTOAhuachapán Chalatenango Cojutepeque La UniónSan Francisco de Gotera San Miguel San Salvador San Vicente Santa Ana Santa Tecla Sensuntepeque Sonsonate Usulután Zacatecoluca

21 Uso de cinturón de seguridad según antigüedad del vehículo (en porcentaje) 55,1 Conductor 43,7 60,0 35,3 Acompañante 27,7 38,9 TOTAL DE USO Más de 15 años Menos de 15 años

22 Uso de cinturón de seguridad conductor según tipo de vehículo (en porcentaje) 44,9 42,2 49,6 55,1 57,8 50,4 TOTAL CONDUCTOR Auto Camioneta

23 Uso de cinturón de seguridad conductor según día de la semana (en porcentaje) 44,9 40,6 49,2 55,1 59,4 50,8 TOTAL CONDUCTOR Semana Fin de semana

24 Uso de cinturón de seguridad conductor según turno (en porcentaje) 44,9 47,1 42,1 55,1 52,9 57,9 TOTAL CONDUCTOR Mañana Tarde

25 Uso de SRI según posición dentro del vehículo (en porcentaje) 38,2 33,3 39,3 61,8 66,7 60,7 TOTAL USO Copiloto Asientos traseros ATENCIÓN: El uso en la posición de copiloto se trata de una situación irregular. Los menores siempre deben viajar en los asientos traseros.

26 Uso de SRI según sexo del conductor (en porcentaje) 38,2 24,2 48,8 61,8 75,8 51,2 TOTAL USO Femenino Masculino

27 Uso de SRI por localidad (en porcentaje) 38,7 66,7 19,2 50,0 12,5 54,5 33,3 61,3 33,3 80,8 50,0 87,5 45,5 66,7 TOTAL DE USO San Miguel San Salvador San Vicente Santa Tecla Sensuntepeque Usulután Sólo se muestran las ciudades con número suficiente de datos

28 Uso de SRI según antigüedad del vehículo (en porcentaje) 38,2 28,1 68,4 61,8 71,9 31,6 TOTAL DE USO Más de 15 años Menos de 15 años

29 Factores de distracción

30 Uso de teléfono móvil por parte del conductor según sexo del conductor (en porcentaje) 11,9 15,0 11,1 88,1 85,0 88,9 USO DE CELULAR Femenino Masculino

31 Uso de teléfono móvil por parte del conductor según tipo de vehículo (en porcentaje) 11,9 12,7 10,4 88,1 87,3 89,6 USO DE CELULAR Auto Camioneta

32 Uso de teléfono móvil por parte del conductor según edad del conductor (en porcentaje) 11,9 10,3 19,9 88,1 89,7 80,1 USO DE CELULAR Adulto Joven

33 Uso de teléfono móvil por parte del conductor según antigüedad del vehículo (en porcentaje) 11,9 8,7 13,2 88,1 91,3 86,8 USO DE CELULAR Más de 15 años Menos de 15 años

34 Uso de teléfono móvil por parte del conductor por localidad (en porcentaje) 2,8 4,4 6,9 10,8 22,6 13,0 20,6 7,2 12,7 9,1 1,0 3,7 0,7 11,9 37,3 97,2 95,6 93,1 89,2 77,4 87,0 79,4 92,8 87,3 90,9 99,0 96,3 99,3 88,1 62,7 Ahuachapán Chalatenango Cojutepeque La UniónSan Francisco de Gotera San Miguel San Salvador San Vicente Santa Ana Santa Tecla Sensuntepeque Sonsonate Usulután Zacatecoluca TOTAL DE USO

35 Consumo de cigarrillo por parte del conductor según sexo del conductor (en porcentaje) 1,8 3,8 3,3 98,2 96,2 96,7 Femenino Masculino TOTAL FUMA

36 Consumo de cigarrillo por parte del conductor según tipo de vehículo (en porcentaje) 3,1 3,8 3,3 96,9 96,2 96,7 Auto Camioneta TOTAL FUMA

37 Consumo de cigarrillo por parte del conductor según edad del conductor (en porcentaje) 3,3 3,6 3,3 96,7 96,4 96,7 Adulto Joven TOTAL FUMA

38 Consumo de cigarrillo por parte del conductor según antigüedad del vehículo (en porcentaje) 3,6 3,2 3,3 96,4 96,8 96,7 Más de 15 años Menos de 15 años TOTAL FUMA

39 Consumo de cigarrillo por parte del conductor por localidad (en porcentaje) 0,7 3,0 3,8 6,1 5,0 3,9 0,3 4,2 2,9 0,3 0,3 3,3 15,5 99,3 97,0 96,2 93,9 95,0 96,1 99,7 95,8 97,1 99,7 99,7 96,7 84,5 Chalatenango Cojutepeque La Unión San Francisco de Gotera San Miguel San Salvador San Vicente Santa Ana Santa Tecla Sensuntepeque Sonsonate Zacatecoluca TOTAL DE USO

40 Manejo de gps o dvd por parte del conductor según sexo del conductor (en porcentaje) 3,9 3,4 3,5 96,1 96,6 96,5 Femenino Masculino TOTAL

41 Manejo de gps o dvd por parte del conductor según tipo de vehículo (en porcentaje) 3,5 3,4 3,5 96,5 96,6 96,5 Auto Camioneta TOTAL

42 Manejo de gps o dvd por parte del conductor según edad del conductor (en porcentaje) 3,3 3,6 3,3 96,7 96,4 96,7 Adulto Joven TOTAL

43 Manejo de gps o dvd por parte del conductor según antigüedad del vehículo (en porcentaje) 2,3 4,0 3,5 97,7 96,0 96,5 Más de 15 años Menos de 15 años TOTAL

44 Manejo de gps o dvd por parte del conductor por localidad (en porcentaje) 0,4 0,3 1,0 1,0 11,3 5,0 24,1 0,7 1,5 9,8 0,6 1,3 3,5 99,6 99,7 99,0 99,0 88,7 95,0 75,9 99,3 98,5 90,2 99,4 98,7 96,5 Ahuachapán Chalatenango Cojutepeque La Unión San Francisco de Gotera San Salvador San Vicente Santa Ana Santa Tecla Sensuntepeque Usulután Zacatecoluca TOTAL DE USO

45 Análisis general En términos generales, el uso del cinturón en El Salvador reporta unas tasas de uso bajas, similares a las de otros países de la región latinoamericana. Del análisis de los datos procesados se pueden destacar las siguientes conclusiones principales: El uso de cinturón en el conductor y copiloto es bajo y prácticamente nulo en los pasajeros de los asientos traseros. Se denota una relación condicionante de la conducta de quien maneja el vehículo sobre el uso del cinturón de los pasajeros, lo mismo que ocurre en el caso del casco. Se observa mayor uso de casco durante la semana respecto de los días del fin de semana. Como ocurre en general en otros países del OISEVI, la tasa de uso del cinturón es mayor en mujeres que en hombre. También el uso de SRI es mayor cuando quien conduce es de sexo femenino.

46 Análisis general El tipo de vehículo, se trate un auto o una camioneta reporta diferencias en los usos de cinturón, sin embargo, las unidades vehiculares más modernas predisponen y facilitan el uso del cinturón de seguridad. En relación al sistema de retención infantil, es notoria la cantidad de casos que se presenta en el asiento del copiloto, situación muy irregular que debe ser trabajada. En todos los casos se nota una disparidad en las tasas de uso de cinturón y de SRI entre los distintos municipios observados. Esto implica que se requiere un trabajo particular en cada municipio que planifique las acciones a partir de un análisis pormenorizado de los hábitos y costumbres de los habitantes de cada municipio, que considere también las políticas e intervenciones de seguridad vial que se hayan llevado a cabo en cada caso. También se puede aprovechar para replicar acciones que hayan resultado exitosas en un municipio a otros con indicadores no tan buenos.

47 Análisis general En relación al uso de celular, se observa mayor uso en los jóvenes que en los adultos, similar disparidad entre municipios y mayor uso en los autos mas nuevos, de menos de 15 años de antigüedad.

48 Propuestas de acción dirigidas a mejorar el comportamiento de los usuarios de los autos y camionetas Incrementar los niveles de exigencia para el otorgamiento de la licencia de conducir de autos y camionetas incluyendo conceptos técnicos y normativos como así también vinculados a cuestiones de buenas practicas en el uso de las vías. Realizar campañas de sensibilización y concientización vinculadas a la importancia del uso del cinturón y del SRI para mejorar las tasas de uso de estos elementos de seguridad tan importantes para salvar vidas. Fortalecer las campañas de control y fiscalización del uso del cinturón en todos los usuarios de autos y camionetas (conductor, copiloto y pasajeros en general) así como en el uso de los sistemas de retención infantil en el caso de niños y bebes, desincentivando fuertemente el traslado de niños en el asiento del copiloto. Diseñar campañas de comunicación destinadas a los distintos actores en coordinación con los distintos canales: en las escuelas, en redes sociales, en la vía publica, etc. Los niños pueden ser unos grandes prescriptores para el uso del cinturón razón por la cual el trabajo en la escuela es muy importante.

49 Propuestas de acción dirigidas a mejorar el comportamiento de los usuarios de los autos y camionetas En seguridad vial las medidas son multisectoriales y solo son eficaces si se articulan y coordinan las acciones de todos los sectores implicados. Es muy importante el trabajo con los medios de comunicación para difundir las acciones de control y fiscalización. De esta forma se incrementa la percepción de control a la vez que se genera una sensación de transparencia en esta actividad y se desmitifica la idea que los controles son con objetivos recaudatorios en vez de prevención y concientización. Coordinar acciones con los familiares y amigos de victimas de transito para lograr mayor confianza en la política de seguridad vial, clave para modificar la cultura vial y dar crédito a las autoridades a cargo para avanzar en sus intervenciones.

50 Propuestas de acción dirigidas a mejorar el comportamiento de los usuarios de los autos y camionetas Otras intervenciones que han sido exitosas en diversos países son las siguientes: - Acciones de promoción del uso de SRI con asociaciones de pediatras facilitando material y folletería que expliquen la gran importancia de su uso para salvar vidas y disminuir las lesiones en bebes y niños. - Acciones con las compañías aseguradoras para incentivar el uso del cinturón a partir del envío de cartas a sus asegurados recomendando su uso o bien incentivando a través de sistemas de premios y castigos, discriminando según el comportamiento de cada conductor en relación al uso del cinturón, sistemas de retención infantil u otros elementos vinculados con la seguridad vial. - Encuentro con responsables de seguridad vial de varios municipios para intercambiar buenas practicas.

51 Registro fotográfico de las observaciones de campo Capacitación de Observadores en San Salvador

52 Registro fotográfico de las observaciones de campo Observadores en Acción

53 Registro fotográfico de las observaciones de campo Observadores en Acción

54 Registro fotográfico de las observaciones de campo Registro de situaciones de tránsito

55 Registro fotográfico de las observaciones de campo Registro de situaciones de tránsito

56 Actividades Previas al Trabajo de Campo Las actividades previas al relevamiento de campo fueron: La definición de localidades, puntos de observación y horarios de relevamiento, tal como consta en el Plan de Trabajo. Selección de observadores, mediante análisis de antecedentes y entrevistas, Capacitación de observadores y supervisores, en un evento especifico de un día de duración donde se reunió a todo el personal en San Salvador. Prueba Piloto de formularios, luego de la capacitación en San Salvador, para terminar de evacuar dudas, cronometrar tiempos y ajustar criterios comunes Distribución de turnos (Puntos de observación y horarios) entre los observadores, por región y lugar de residencia. Organización de aspectos administrativos tales como: Instrucción sobre cómo remitir coordenadas cada vez que un observador llegaba a cubrir su turno. Toma de fotografías del lugar y envíos. Mecanismo de coordinación y supervisión.