BIBLIOGRAFÍA EVALUACIÓN EXTERNA DEL PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL Marzo 29, 2006

Transcripción

1 BIBLIOGRAFÍA Amin, Ash y Nigel Thrift (ed.), (1995) Globalization, institutions, and regional development in Europe. Oxford University Press, Cap. 1, pp Banco Mundial (1990) Informe sobre el desarrollo mundial: la pobreza. Washington, D.C. Cuadrado-Roura, Juan Ramón, Tomas Mancha y Rubén Garrido (1998), Convergencia Regional en España: Hechos, Tendencias y Perspectivas. Fundación Argentaria-Visor. D.O.F.- ACUERDO por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa de Coinversión Social, a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social, para el ejercicio fiscal de febrero de D.O.F- LINEAMIENTOS Específicos del Programa de Coinversión Social de marzo de Keating, M. (1998) The new regionalism in Western Europe: Territorial restructuring and political change Edward Elgar. UK. Plan Nacional de Desarrollo Poder Ejecutivo Federal. Presidencia de la República. México, Programa Nacional de Desarrollo Social Superación de la pobreza: una tarea Contigo. Oportunidad/Capacidad/Seguridad/Patrimonio/Equidad. México, Putman, Robert (1995) Bowling Alone: America s Declining Social Capital Journal of Democracy, vol. 6, pp Robison, L. y S. Hanson (1995) Social Capital and Economic Cooperation, Journal of Agricultural and Applied Economics, Vol. 27, No. 1, pp Sen, Amartya (1996) Capacidad y Bienestar, en La Calidad de Vida, Martha Nussbaum y Amartya Sen (comp.), FCE, México. pp Storper, M. (1997) The Regional World: Territorial Development in a Global Economy. Guilford. New York. Weingast, Barry (1995) The Economic Role of Political Institutions. Journal of Law, Economics, and Organization, Vol 11 No 1. Rawls, John (1995) Liberalismo Político, Fondo de Cultura Económica. México. 203

2 ÍNDICE DE TABLAS Capítulo I TABLA I.1 Cambios en las RO del PCS (Objetivos Generales) TABLA I.2 Cambios en las RO del PCS (Objetivos Específicos) TABLA I.3 Cambios en las RO del PCS (Vertientes del Programa) TABLA I.4 Cambios en las RO del PCS (Cobertura) TABLA I.5 Cambios en las RO del PCS (Población Objetivo) TABLA I.6 Cambios en las RO del PCS (Tipo de Apoyo) TABLA I.7 Cambios en las RO del PCS (Montos de los apoyos) TABLA I.8 Cambios en las RO del PCS (Criterios de participación) TABLA I.9 Cambios en las RO del PCS (Criterios de selección) TABLA I.10 Cambios en las RO del PCS (Criterios de priorización) TABLA I.11 Cambios en las RO del PCS (Derechos) TABLA I.12 Cambios en las RO del PCS (Obligaciones) TABLA I.13 Cambios en las RO del PCS (Causas de incumplimiento, retención y suspensión de recursos) TABLA I.14 Cambios en las RO del PCS (Coordinación institucional) TABLA I.15 Cambios en las RO del PCS (Instancia ejecutora) TABLA I.16 Cambios en las RO del PCS (Instancia normativa) TABLA I.17 Cambios en las RO del PCS (Instancias de control y vigilancia) TABLA I.18 Cambios en las RO del PCS (Promoción) TABLA I.19 Cambios en las RO del PCS (Ejecución) TABLA I.20 Cambios en las RO del PCS (De la recepción de los proyectos) TABLA I.21 Cambios en las RO del PCS (De la validación de los proyectos) TABLA I.22 Cambios en las RO del PCS (De la dictaminación de los proyectos) TABLA I.23 Cambios en las RO del PCS(De los resultados de los proyectos presentados) TABLA I.24 Cambios en las RO del PCS (De la asignación del monto de los recursos) TABLA I.25 Cambios en las RO del PCS (De la suscripción del instrumento jurídico) TABLA I.26 Cambios en las RO del PCS (Del ejercicio de los recursos) 204

3 TABLA I.27 TABLA I.28 TABLA I.29 TABLA I.30 TABLA I.31 TABLA I.32 TABLA I.33 TABLA I.34 TABLA I.35 TABLA I.36 TABLA I.37 TABLA I.38 TABLA I.39 TABLA I.40 TABLA I.41 TABLA I.42 Cambios en las RO del PCS (Padrón de proyectos) Cambios en las RO del PCS (Avance físico-financiero y cierre de ejercicio) Cambios en las RO del PCS (Acta de terminación) Cambios en las RO del PCS (Cierre de ejercicio) Cambios en las RO del PCS (Reintegros a la Tesorería de la Federación) Cambios en las RO del PCS (Auditoría y control) Cambios en las RO del PCS (Seguimiento) Cambios en las RO del PCS (Instancias de control y vigilancia) Cambios en las RO del PCS (Evaluación Interna) Cambios en las RO del PCS (Evaluación Externa) Cambios en las RO del PCS ( Indicadores) Cambios en las RO del PCS (Difusión) Cambios en las RO del PCS (Contraloría Social) Cambios en las RO del PCS (Quejas y denuncias) Cambios en las RO del PCS (Estrategia CONTIGO) Cambios en las RO 2005 del PCS y Estrategia CONTIGO Capítulo II GRÁFICO II.1 Diagrama de flujo del proceso operativo del PCS 2005 TABLA II.2 Etapas Operativas del Programa de Coinversión Social 2005 TABLA II.3 Ámbito de Responsabilidad del PCS 2005 (Transversales a todas o varias etapas operativas) TABLA II.4 Etapa Operativa 1. Emisión y difusión de convocatorias TABLA II.5 Etapa Operativa 2. Presentación y recepción de proyectos TABLA II.6 Etapa Operativa 3. Validación de proyectos TABLA II.7 Etapa Operativa 4. Dictaminación de proyectos y difusión de resultados TABLA II.8 Etapa Operativa 5. Ajuste de proyecto TABLA II.9 Etapa Operativa 6. Suscripción del instrumento jurídico TABLA II.10 Etapa Operativa 7. Ministración de recursos federales TABLA II.11 Etapa Operativa 8. Ejercicio de recursos 205

4 TABLA II.12 Etapa Operativa 9. Seguimiento y evaluación TABLA II.13 Etapa Operativa. 10. Cierre TABLA II.14 Programa de Coinversión Social Metas y proyectos apoyados por vertientes en 2004 TABLA II.15 Programa de Coinversión Social Convocatorias realizadas en 2004 TABLA II.16 Programa de Coinversión Social Convocatorias y distribución de los proyectos apoyados por vertiente en 2004 TABLA II.17 Programa de Coinversión Social Metas de resultados 2005 TABLA II.18 Programa de Coinversión Social Metas y proyectos apoyados por vertiente en 2005 TABLA II.19 Programa de Coinversión SocialConvocatorias realizadas al cierre de agosto de 2005 TABLA II.20 Programa de Coinversión Social Convocatorias realizadas al cierre de agosto de 2005 TABLA II.21 Programa de Coinversión Social Convocatorias y distribución de los proyectos apoyados por vertiente al cierre de agosto de 2005 TABLA II.22 Programa de Coinversión Social Número de proyectos a agosto de 2005 por Agentes Responsables de Proyectos TABLA II.23 Programa de Coinversión Social Calendario de proyectos programados y apoyados en 2004 y 2005 TABLA II.24 Programa de Coinversión Social Recursos presupuestados y ejercidos en 2004 y 2005 TABLA II.25 Programa de Coinversión Social Recursos aportados por participante en 2005 TABLA II.26 Programa de Coinversión Social Costo total promedio por proyecto 2004 y 2005 TABLA II.27 Programa de Coinversión Social Costo total promedio por beneficiario directo 2004 y 2005 Capítulo III TABLA III.1 Estructura del PCS en vertientes TABLA III.2 Proyectos apoyados por vertiente CUADROIII.3 Distribución porcentual de proyectos por vertiente TABLA III.4 Proyectos apoyados por convocatoria enero agosto2005 TABLA III.5 Proyectos apoyados por convocatoria 2004 TABLA III.6 Proyectos apoyados por tipos de actores sociales TABLA III.7 Proyectos invalidados en la etapa de recepción 2004 TABLA III.8 Proyectos rechazados por etapas, 2004 GRÁFICOIII.9 Beneficiarios por género PCS

5 TABLA III.10 Beneficiarios directos por género TABLA III.11 Beneficiarios directos por convocatoria y género 2005 TABLA III.12 Beneficiarios directos por convocatoria y género 2004 TABLA III.13 Beneficiarios directos e indirectos por género 2004 TABLA III.14 Beneficiarios directos e indirectos por género 2005 TABLA III.15 Acciones por entidad federativa 2005 TABLA III.16 Proyectos apoyados por entidad federativa y microrregión 2005 TABLA III.17 Distribución de las acciones por vertiente y grado de marginación municipal (número de acciones) (TABLA 3) TABLA III.18 Acciones por entidad federativa y microrregión 2005 Capítulo IV TABLA IV.1 Congruencia del PCS con Planes, Estrategias o Leyes TABLA IV.2 Congruencia del PCS con otros programas TABLA IV.3 Congruencia conceptual del PCS TABLA IV.4 Análisis de las Reglas de Operación del PCS TABLA IV.5 Recomendaciones de la Evaluación Externa 2003 para Modificar las Reglas de Operación del PCS TABLA IV.6 Recomendaciones de la Evaluación Externa 2004 para Modificar las Reglas de Operación del PCS TABLA IV.7 Número de proyectos apoyados y presupuesto TABLA IV.8 Número de proyectos apoyados por vertiente TABLA IV.9 Cobertura de la demanda (Resultados de la Evaluación Externa 2004) TABLA IV.10 Beneficiarios directos por vertiente TABLA IV.11 Entidades donde residen los AREP TABLA IV.12 Entidades donde inciden los proyectos y número de beneficiarios TABLA IV.13 Municipios donde se llevaron a cabo proyectos del PCS en el 2004 TABLA IV.14 Distribución de los beneficiarios por municipio TABLA IV.15 Focalización TABLA IV.16 Conclusiones TABLA IV.17 Antecedentes de la Operación del Programa TABLA IV.18 Emisión y difusión de convocatorias 207

6 TABLA IV.19 Presentación y recepción de los proyectos TABLA IV.20 Validación de los proyectos TABLA IV.21 Comisión Dictaminadora TABLA IV.22 Comité Técnico Evaluador TABLA IV.23 Criterios de elegibilidad, selección y priorización de proyectos TABLA IV.24 Ajuste de proyectos. TABLA IV.25 Sistemas de seguimiento TABLA IV.26 Sistemas de evaluación interna TABLA IV.27 Indicadores de medición de desempeño de RO. TABLA IV.28 Transparencia TABLA IV.29 Conclusiones de la operación del Programa TABLA IV.30 Programa Coinversión Social (Meta de Resultados 2003, 2004 y 2005) TABLA IV.31 Programa Coinversión Social Recursos presupuestados y ejercidos en 2003, 2004 y 2005 (Miles de pesos) TABLA IV.32 Programa Coinversión Social( Presupuesto promedio por proyecto 2003, 2004 y 2005) TABLA IV.33 Programa Coinversión Social (Presupuesto promedio por beneficiario 2003, 2004 y 2005) TABLA IV.34 Metodología TABLA IV.35 Grado de satisfacción de los beneficiarios TABLA IV.36 Mejora en la situación económica TABLA IV.37 Mejora en el trabajo TABLA IV.38 Mejora personal TABLA IV.39 Mejora familiar TABLA IV.40 Relación con la comunidad TABLA IV.41 Conclusión sobre el impacto económico y social TABLA IV.42 Opinión del beneficiario sobre el operador del proyecto TABLA IV.43 Fortalecimiento de las redes sociales TABLA IV.44 Relación entre OSC TABLA IV.45 Desarrollo y fortalecimiento institucional TABLA IV.46 Relación entre las OSC e INDESOL TABLA IV.47 Relación entre las OSC y los tres niveles de gobierno TABLA IV.48 Utilidad de las tele conferencias transmitidas TABLA IV.49 Investigación TABLA IV.50 Equidad de género 208

7 TABLA IV.51 Equidad de género TABLA IV.52 Equidad de género TABLA IV.53 Características de las AREP TABLA IV.54 Conocimiento del INDESOL TABLA IV.55 Satisfacción de los AREP con el SIGEPPCS TABLA IV. 56 Accesibilidad TABLA IV. 57 Atención recibida TABLA IV. 58 Tiempos de entrega TABLA IV. 59 Satisfacción de los AREP con el PCS 209