REUNIÓN GENERAL CON LOS 84 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE HIDALGO Y SUS ENTIDADES PARAMUNICIPALES
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- María Soledad Espejo Botella
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1 REUNIÓN GENERAL CON LOS 84 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE HIDALGO Y SUS ENTIDADES PARAMUNICIPALES Enero 2015
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6 Lolotla Región 5 Lic. Camilo Fayad Medina Yahualica Atlapexco Calnali Eloxochitlán Huautla Huazalingo Huejutla Jaltocán Juárez Hidalgo Molango San Felipe Orizatlán Tepehuacán Tianguistengo Tlahuiltepa Tlanchinol Xochiatipan Xochicoatlan
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28 Ayuntamientos no sumados al sistema SAN AGUSTIN METZQUITITLAN ZAPOTLAN HUEHUETLA AJACUBA EL ARENAL PROGRESO DE OBREGON TEPETITLAN CHAPANTONGO JACALA LA MISIÓN NICOLÁS FLORES SANTIAGO DE ANAYA ELOXOCHITLAN HUAUTLA JALTOCAN XOCHIATIPAN
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30 Reunión con servidores públicos Municipales Enero 2015
31 Contenido: Agenda para el Desarrollo Municipal Cambios en la metodología Resultados Convenio de Fortalecimiento, Coordinación y Cooperación en Materia de Transparencia, Rendición de Cuentas y Administración Financiera. Comité Interinstitucional de Capacitación Municipal del Estado de Hidalgo (CICMUNH). Sistema Hidalguense de Indicadores de Desempeño Financiero Municipal.
32 Agenda Municipalista Hidalguense Capacitación Vinculación Banco de Proyectos Agenda para el Desarrollo Municipal Aporta el Diagnóstico Aporta Soluciones Fortalecimiento Municipal
33 Secciones A Agenda BÁSICA para el desarrollo municipal B Agenda AMPLIADA para el desarrollo municipal Es un Programa del Gobierno Federal Agenda para el Desarrollo Municipal: Constituye un sistema de indicadores confiables, objetivos y comparables que orienta a los gobiernos municipales para llevar a cabo una administración eficaz a partir de dos niveles: Nivel degestión: entendido como el conjunto de procesos y actividades básicas para el funcionamiento interno del aparato administrativo. Nivel de Desempeño: entendido como los resultados alcanzados por el gobierno municipal, de acuerdo con las funciones derivadas del mandato legal y las expectativas ciudadanas.
34 Cambios a la metodología para el 2015 ADM TEMAS Indicadores de Gestión Indicadores de Desempeño Total Indicadores Observaciones: El tema A.1.1 Planeación Urbana y ordenamiento ecológico se dividen y generan los temas A.1.1 Planeación Urbana y A.1.2 Ordenamiento Ecológico. Se agrega el tema A.1.5 Tenencia de la Tierra
35 Cambios en la metodología 2015 ADM TEMAS Indicadores de Gestión Indicadores de Desempeño Total Indicadores Observaciones: El tema B.2.5 Grupos vulnerables e igualdad de género, se divide para quedar de la siguiente forma: B.2.5 Grupos Vulnerables y B.2.6 Igualdad de Género
36 Etapas Diagnóstico Es elaborado por los funcionarios municipales, cada área de la administración atenderá los indicadores que le competen. El enlace municipal captura los resultados en el Sistema de Información de la ADM (SIADEM). Mejora La autoridad municipal establecerá un Programa de Mejora de la Gestión (PMG), en el que defina sus acciones prioritarias, asigne responsables, metas y plazos de trabajo. Capturar el PMG en el SIADEM y registrar sus avances para facilitar el seguimiento e involucramientos de las áreas de la administración municipal. Actualización de Diagnóstico El Enlace Municipal podrá actualizar o modificar en el SIADEM los resultados de su diagnóstico, Verificación Con base en las acciones de mejora emprendidas por el municipio y registradas en el PMG. Las instituciones de educación superior revisarán dichos avances y emitirán un reporte de resultados.
37 Reconocimientos aplicables en la metodología Agenda para el Desarrollo Municipal De acuerdo con los resultados obtenidos, los municipios podrán hacerse acreedores a reconocimientos con base en el siguiente siguiente esquema: Inicio de la Transformación: Por completar el proceso anual de implementación (diagnóstico, mejora, actualización de diagnóstico y diagnóstico y verificación). El municipio podrá obtener este reconocimiento desde el primer año de su participación en el programa. programa. Avance de la Transformación: Por contar con todos los Indicadores del Nivel Gestión en verde de todos los ejes de las secciones A y B secciones A y B según aplique. El municipio podrá obtener este reconocimiento desde el primer año de su participación en el en el programa. Garante de la Planeación del Territorio y los Servicios Públicos: Por contar con todos los Indicadores del Nivel Gestión y Nivel Gestión y Nivel Desempeño en verde de los ejes: Planeación del Territorio y Servicios Públicos, incluidos en la sección A. El sección A. El municipio podrá obtener este reconocimiento a partir del segundo año de su participación en el programa. Garante de la Planeación del Territorio y el Desarrollo Institucional: Por contar con todos los Indicadores del Nivel Gestión y Nivel Desempeño en verde de los ejes: Planeación del Territorio y Desarrollo Institucional, incluidos en la incluidos en la sección A. El municipio podrá obtener este reconocimiento a partir del segundo año de su participación en el el programa. Gobierno de Excelencia: Por contar con todos los Indicadores del Nivel Gestión y Nivel Desempeño en verde de las secciones A y B, secciones A y B, según aplique. El municipio podrá obtener este reconocimiento a partir del segundo año de su participación en el participación en el programa.
38 Resultados de la Agenda para el Desarrollo Municipal 2014 Se evaluaron 78 municipios en Resultado Estatal por Indicador Se evaluaron 13 mil 182 indicadores. 3 mil 986 son aceptables. 2 mil 879 por debajo de lo aceptable 6 mil 317 inaceptable o inexistente 48% 22% 30% Aceptable Inaceptable o inexistente Por debajo de lo aceptable
39 Resultados de la Agenda para el Desarrollo Municipal 2014 En materia de Transparencia, Rendición de Cuentas y Administración Financiera se identifican principalmente 5 temas con los siguientes resultados: Tema A.4.1. Transparencia y Acceso a la Información Pública A A A A Marco Normativo Instancia Responsable Diagnóstico Programa de Transparencia Tema A.4.2. Ingresos Propios A Diagnóstico A Programa para incrementar ingresos A Diagnóstico A Sistema de Información catastral Resultado de 78 Municipios Parámetro Resultado de 78 Municipios parámetro 21 verde 20 verde 35 amarillo 39 amarillo 22 rojo 19 rojo
40 Tema A.4.3. Participaciones y aportaciones federales A Diagnóstico A Programa para direccionar las participaciones y aportaciones federales a la prestación de servicios públicos Resultado de 78 Municipios Parámetro 29 verde 26 amarillo 23 rojo Tema A.4.5. Deuda A Diagnóstico A Programa para direccionar las participaciones y aportaciones federales a la prestación de servicios públicos Tema A.4.4. Egresos A Diagnóstico A Programa para contener el gasto corriente municipal a fin de priorizar la oferta de bienes y servicios Resultado de 78 Municipios Resultado de 78 Municipios Parámetro 21 verde 35 amarillo 22 rojo Parámetro 45 verde 13 amarillo 20 rojo
41 Convenio de Fortalecimiento, Coordinación y Cooperación en materia de Transparencia, Rendición de Cuentas y Administración Financiera Secretaría de Gobierno Secretaría de Finanzas y Administración INDEMUN TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS INCREMENTAR INGRESOS OPTIMIZAR EGRESOS
42 Convenio de Fortalecimiento, Coordinación y Cooperación en Materia de Transparencia, Rendición de Cuentas y Administración Financiera INDEMUN Generar un programa Anual de Capacitación Dar seguimiento a las prácticas de transparencia y administración financiera Municipal Asesoría permanente Vinculación con Entidades y Dependencias de los diferentes órdenes de gobierno MUNICIPIO Participar en el Programa de Capacitación. Participar en el Proceso de Certificación de Funcionarios. Mejorar el cumplimiento de las normas y lineamientos de Armonización Contable. Modernizar catastro Elevar la recaudación Incrementar la inversión pública Disminuir proporción de servicios personales Disminuir gasto corriente
43 Sistema de evaluación que permite medir el desempeño financiero de la Administración Pública Municipal tomando en consideración los criterios de la Agenda para el Desarrollo Municipal Generar información útil para la toma decisiones Identificar áreas de oportunidad Retroalimentar los procesos Impulsar la planeación Establecer prioridades Transparentar el ejercicio de los recursos MUNICIPIOS UTED INDEMUN Genera y proporciona información periódica Asesora y establece mecanismos para el procesamiento de la información Analiza la información para detectar áreas de oportunidad que deriven en programas de apoyo y mejora continua
44 Comité Interinstitucional de Capacitación Municipal de Hidalgo (CICMUNH) Con base en los diagnósticos de diferentes Instituciones, se detectaron áreas de oportunidad en materia de transparencia, rendición de cuentas y la administración financiera en los municipios. Se inició la formalización de convenios de fortalecimiento, cooperación y coordinación en materia de transparencia, rendición cuentas y administración financiera con los municipios del Estado. El convenio contempla la conformación de un programa de capacitación en la materia, dirigido a servidores públicos municipales. Diversas Instituciones manifestaron su interés en participar en la elaboración y ejecución de acciones coordinadas de capacitación, generando una mesas de trabajo en la que se establecieron las bases para desarrollar el proyecto.
45 El 26 de marzo de 2014, con la participación de la Secretaría de Gobierno, la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo, la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental, el Instituto de Acceso a la Información Pública Gubernamental del Estado de Hidalgo y El Instituto Hidalguense para el Desarrollo Municipal, se firmó el Acta de Instalación por la cual se crea al Comité Interinstitucional de Capacitación Municipal de Hidalgo CICMUNH, Objetivo General del CICMUNH Establecer un mecanismo de trabajo con la participación activa de servidores públicos de distintas Instituciones que impulse una agenda común de capacitación dirigida a los servidores públicos municipales. Programa Anual de Capacitación
46 Actividades de Capacitación 2014 En el marco de la colaboración Institucional, se emprendieron diversas acciones de capacitación en beneficio de los servidores públicos municipales. Se emitieron en total 22 convocatorias Se capacitaron alrededor de 2000 servidores públicos municipales. Participaron servidores públicos provenientes de los 84 municipios del Estado Tema Organizadores Colaboradores Observaciones Control Interno en los ASEH INDEMUN, Secretaría de Finanzas Administración, Secretaría de Transparencia Gubernamental Se realizó un evento de sensibilización y capacitación por grupos de Capacitación para regidores INDEMUN ASEH, IAIPGH Se llevaron a cabo en los meses de marzo, abril y mayo. En el mes de Octubre, la ASEH realizó 5 cursos regionales más con la participación de la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental, el Instituto Catastral del Estado de Hidalgo, la Comisión Estatal de Agua y Alcantarillado y el INDEMUN. Adopción e Implementación de la Armonización Contable ASEH INDEMUN, Secretaría de Finanzas y Administración, Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental La capacitación se realizó en el marco del Consejo Armonización Contable del Estado de Hidalgo, en el mes de abril Implementación del RUTS Presupuesto con Base en Resultados y Evaluación en los Municipios Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental Secretaría de Finanzas y Administración. INDEMUN INDEMUN Para implementar el Registro Único de Trámites y Servicios en los Municipios, la Unidad de Innovación Gubernamental y Mejora Regulatoria de la Secretaría de Contraloría impulsó en coordinación con el INDEMUN capacitaciones regionales (abril, junio, septiembre) Se realizó un evento de sensibilización y capacitación por grupos de municipios, durante los meses de junio y julio
47 Lic. Salvador Elguero Molina Secretario de Gobierno y Presidente de la Junta de Gobierno del INDEMUN Mtro. José Luis Guevara Muñoz Director General Lic. Alexandro Xavier Aquino Ortega Director de Agenda Municipalista Lic. Onésimo R. Serrano Rivera Director del Banco de Proyectos y Vinculación Municipal Lic. Salvador Núñez Marín Director de Capacitación Contacto Tel: (01 771) ihdm@hidalgo.gob.mx Skype: indemun-oficial Blog: indemun-oficial.blogspot.com Glorieta Revolución 101, 2do. piso, Col. Centro, Pachuca de Soto, Hgo. C.P. /Indemun Hidalgo
48 REUNIÓN GENERAL CON LOS 84 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE HIDALGO Y SUS ENTIDADES PARAMUNICIPALES Enero 2015
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