Matriz de Indicadores para Resultados 2012 Programa de Rescate de Espacios Públicos (PREP)

Transcripción

1 Objetivo del Eje de Política Pública del PND Eje 1. Estado de Derecho y Seguridad. Objetivo 16. Fomentar un mayor nivel de desarrollo y mejores condiciones de vida que prevengan conductas delictivas en las comunidades y espacios urbanos, y que garanticen a toda la población el goce de sus derechos y libertades. Estrategia 16.2 Establecer mecanismos de coordinación con la sociedad civil para rescatar los y garantizar que sean espacios para los ciudadanos. Objetivo Sectorial Objetivo 4. Mejorar la calidad de vida en las ciudades, con énfasis en los grupos sociales en condición de pobreza, a través de la provisión de infraestructura social y vivienda digna, así como consolidar ciudades eficientes, seguras y competitivas. Objetivo Estratégico de la Dependencia Objetivo 4. Mejorar la calidad de vida en las ciudades, especialmente la de las personas más pobres, a través de la provisión de infraestructura social y vivienda digna, así como la consolidación de ciudades eficientes y competitivas. Programa Presupuestario S175 Programa de Rescate de Espacios Públicos Página 1 de 17

2 FIN Contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, mediante el rescate de en condición de deterioro, abandono o inseguridad que sean utilizados preferentemente por la población en situación de pobreza de las ciudades y zonas metropolitanas. PROPÓSITO Espacios públicos con deterioro, abandono o inseguridad, en localidades urbanas integradas en zonas metropolitanas y ciudades, son rescatados para el uso y disfrute de la comunidad y, con ello, propiciar la sana convivencia y la cohesión social. COMPONENTE 1 COMPONENTE 2 Obras de mejoramiento físico en realizadas. Acciones de impulso a la organización social, y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género realizadas en los y su entorno. Página 2 de 17

3 COMPONENTE 1 COMPONENTE 2 ACTIVIDAD 1 Recepción, análisis y, en su caso, validación de proyectos de mejoramiento físico de. ACTIVIDAD 2 Presupuesto ejercido en obras de mejoramiento físico. ACTIVIDAD 1 Recepción, análisis y, en su caso, validación de proyectos dirigidos a impulsar la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género. ACTIVIDAD 2 Presupuesto ejercido en acciones de impulso a la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género. ACTIVIDADES TRANSVERSALES Elaboración de material de apoyo para los municipios ejecutores y grupos coordinadores del programa dirigido al desarrollo de las distintas etapas de los proyectos de rescate de Capacitación a municipios ejecutores y grupos coordinadores del Programa en aspectos concernientes al mejoramiento físico y participación social y seguridad comunitaria. Capacitación a municipios ejecutores y grupos coordinadores del Programa en aspectos concernientes al mejoramiento físico y participación social y seguridad comunitaria. Página 3 de 17

4 Indicadores Resumen Narrativo Nombre Fórmula Frecuencia de Medición Medio de Verificación Supuestos Contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, mediante el rescate de en condición de deterioro, abandono o inseguridad que sean utilizados preferentemente por la población en situación de pobreza de las ciudades y zonas metropolitanas. 1.1 hogares que manifiestan percepción de inseguridad en los intervenidos. 1.2 hogares que consideran muy unida la relación entre vecinos. FIN 1.1 (Número de hogares en torno a los con percepción de inseguridad en el espacio público/ Número de hogares en torno a los espacios públicos)* (Número de hogares que clasifican como muy unida la relación entre vecinos / Número de hogares en torno a los )* Cálculos de la Dirección General de Urbano Marginadas (DGEIZUM) con base en la Encuesta Nacional sobre percepción de inseguridad, conductas de riesgo y participación social en espacios públicos. 1.2 Cálculos de la Dirección General de Urbano Marginadas (DGEIZUM) con base en la Encuesta Nacional sobre percepción de inseguridad, conductas Existen políticas públicas coordinadas y continuas que atienden el problema de la inseguridad ciudadana. Página 4 de 17

5 de riesgo y participación social en espacios públicos. Espacios públicos con deterioro, abandono o inseguridad, en localidades urbanas integradas en zonas metropolitanas y ciudades, son rescatados para el uso y disfrute de la comunidad y, con ello, propiciar la sana convivencia y la cohesión social hogares que asisten a los intervenidos 11.2 municipios y delegaciones atendidos por el programa PROPÓSITO 11.1 (Número de hogares que asisten a los / Número de hogares en torno a los )* (Número de municipios y delegaciones que son atendidos por el Programa/Total de municipios y delegaciones que constituyen el universo potencial de actuación del Programa)* Cálculos de la Dirección General de Urbano Marginadas (DGEIZUM) con base en la Encuesta Nacional sobre percepción de inseguridad, conductas de riesgo y participación social en espacios públicos Cálculo de la Dirección General de Urbano Marginadas a través de la base de datos del Sistema Integral de Información de los Programas Sociales (SIIPSO). Existen intervenciones complementarias de otras instancias que consolidan el rescate de los. Página 5 de 17

6 2. La variable se determina a partir del número de municipios y delegaciones integrados en las ciudades y zonas metropolitanas que constituyen el universo potencial de actuación del 11.3 Personas beneficiadas con la intervención de 11.3 (Número de personas beneficiadas con de intervención general + número de personas beneficiadas con de consolidación) Cálculo de la Dirección General de Urbano Marginadas a través de la georreferenciación de los y de la población que habita en torno a ellos. 2. Cálculo de la Dirección General de Urbano Marginadas a través de la georreferenciación de los y de la población que habita en torno a ellos. Página 6 de 17

7 1. Obras de mejoramiento físico en realizadas hogares satisfechos con las condiciones físicas de los Espacios Públicos Intervenidos Espacios Públicos de intervención general COMPONENTES (Número de hogares que califican como muy buenas o buenas las condiciones físicas de los / Número de hogares en torno a los espacios públicos)* Número de intervenidos Número de de intervención general Trimestral Trimestral Cálculos de la Dirección General de Urbano Marginadas (DGEIZUM) con base en la Encuesta Nacional sobre percepción de inseguridad, conductas de riesgo y participación social en espacios públicos Cálculo de la Dirección General de Urbano Marginadas a través de la base de datos del Sistema Integral de Información de los Programas Sociales (SIIPSO) Cálculo de la Dirección General de locales y las comunidades beneficiadas se responsabilizan de la conservación física de los espacios públicos rescatados. locales y las comunidades beneficiadas se encargan de la ejecución de acciones de vigilancia en los Las comunidades beneficiadas potencializan la participación social organizada, la seguridad comunitaria y la conductas de riesgo. En las comunidades existen personas con disponibilidad e interés en Página 7 de 17

8 2. Acciones de impulso a la organización social, y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género realizadas en los y su entorno Promedio de acciones de impulso a la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género realizadas por espacio público intervenido hogares que participan en las actividades realizadas en los (Número de acciones de impulso a la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género realizadas) / (Total de intervenidos) (Número de hogares que manifiestan participar en actividades realizadas en los / Número de hogares en torno a los )* Trimestral Urbano Marginadas a través de la base de datos del Sistema Integral de Información de los Programas Sociales (SIIPSO) Cálculo de la DGEIZUM a través de la base de datos del Sistema Integral de Información de los Programas Sociales (SIIPSO) Cálculos de la Dirección General de Urbano Marginadas (DGEIZUM) con base en la Encuesta Nacional involucrarse en las distintas actividades que se desarrollan en los espacios públicos y su entorno. locales y las comunidades beneficiadas se responsabilizan de la conservación física de los espacios públicos rescatados. locales y las comunidades beneficiadas se encargan de la ejecución de acciones de vigilancia en los Las comunidades beneficiadas potencializan la participación social organizada, la seguridad comunitaria y la Página 8 de 17

9 112.3 hogares que asisten a los y están satisfechos con las actividades realizadas (Número de hogares que califican como muy buenas o buenas las actividades realizadas en los / Número de hogares en torno a los que asiste a ellos y participa en las actividades en el espacio público) * sobre percepción de inseguridad, conductas de riesgo y participación social en espacios públicos Cálculos de la Dirección General de Urbano Marginadas (DGEIZUM) con base en la Encuesta Nacional sobre percepción de inseguridad, conductas de riesgo y participación social en espacios públicos. conductas de riesgo. En las comunidades existen personas con disponibilidad e interés en involucrarse en las distintas actividades que se desarrollan en los espacios públicos y su entorno. C1.1 Recepción, análisis y, en su caso, validación de proyectos de mejoramiento físico de Proyectos de mejoramiento físico de espacios públicos validados. ACTIVIDADES (Número de proyectos de mejoramiento físico validados) Número de proyectos de mejoramiento físico validados: Otros No ocurren desastres naturales (inundaciones, terremotos, etc.) que impidan la ejecución del Página 9 de 17

10 C1.2 Presupuesto ejercido en obras de mejoramiento físico presupuesto ejercido en obras de mejoramiento físico de espacios públicos, respecto del presupuesto total anual destinado a obras y acciones del (Presupuesto ejercido en obras de mejoramiento físico de / Presupuesto total anual destinado a obras y acciones del Programa) * Trimestral Cálculo de la DGEIZUM a través del Sistema Integral de Presupuesto y Contabilidad (SIPREC). Presupuesto ejercido en obras de mejoramiento físico de espacios públicos.: Cálculo de la DGEIZUM a través de la base de datos del Sistema Integral de Información de los locales cuentan con los recursos financieros para complementar la aportación federal y realizar obras y acciones en los Las necesidades de la población son atendidas en las propuestas de rescate de espacios públicos que presentan los gobiernos locales. No ocurren desastres naturales (inundaciones, terremotos, etc.) que impidan la ejecución del locales cuentan con los recursos financieros para complementar la aportación federal y realizar obras y Página 10 de 17

11 C2.1 Recepción, análisis y, en su caso, validación de proyectos dirigidos a impulsar la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género Proyectos dirigidos a impulsar la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género validados (Número de proyectos dirigidos a impulsar la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género validados) Programas Sociales (SIIPSO) (Número de proyectos dirigidos a impulsar la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género validados):otros acciones en los Las necesidades de la población son atendidas en las propuestas de rescate de espacios públicos que presentan los gobiernos locales. No ocurren desastres naturales (inundaciones, terremotos, etc.) que impidan la ejecución del locales cuentan con los recursos financieros para complementar la aportación federal y realizar obras y acciones en los Las necesidades de la población son atendidas en las propuestas de rescate de espacios Página 11 de 17

12 públicos que presentan los gobiernos locales. C2.2 Presupuesto ejercido en acciones de impulso a la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género presupuesto ejercido en acciones de impulso a la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género respecto del presupuesto total anual destinado a obras y acciones del proyectos concluidos específicamente dirigidos a (Presupuesto ejercido en acciones de impulso a la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género / Presupuesto total anual destinado a obras y acciones del Programa) * (Número de proyectos concluidos dirigidos a impulsar la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género / Trimestral Presupuesto total anual destinado a obras y acciones del : Otros. 1. Presupuesto ejercido en acciones de impulso a la organización y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género.: Otros Base de datos del Sistema Integral de Información de los Programas Sociales (SIIPSO). No ocurren desastres naturales (inundaciones, terremotos, etc.) que impidan la ejecución del locales cuentan con los recursos financieros para complementar la aportación federal y realizar obras y acciones en los Las necesidades de la población son atendidas en las propuestas de rescate de espacios públicos que presentan los gobiernos locales. Página 12 de 17

13 ACTIVIDADES TRANSVERSALES: 1. Elaboración de material de apoyo para los municipios ejecutores y grupos coordinadores del programa dirigido al desarrollo de las distintas etapas de los proyectos de rescate de impulsar la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género Material de apoyo entregado a los municipios ejecutores y grupos coordinadores para el desarrollo de las distintas etapas del Programa Número de proyectos aprobados dirigidos a impulsar la organización social y seguridad comunitaria, conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género) * (Número de materiales de apoyo entregado) Número de material de apoyo entregado: Otros No ocurren desastres naturales (inundaciones, terremotos, etc.) que impidan la ejecución del locales cuentan con los recursos financieros para complementar la aportación federal y realizar obras y acciones en los Las necesidades de la población son atendidas en las propuestas de rescate de espacios Página 13 de 17

14 2. Capacitación a municipios ejecutores y grupos coordinadores del Programa en aspectos concernientes al mejoramiento físico y participación social y seguridad comunitaria municipios ejecutores capacitados, respecto al total de municipios ejecutores participantes en el Programa grupos coordinadores del Programa capacitados respecto al total de grupos coordinadores del Programa personas que evalúan como bueno y excelente el cumplimiento de los objetivos (Número de municipios ejecutores capacitados/total de municipios ejecutores participantes en el Programa) * (Número de grupos coordinadores del Programa capacitados/ Número total de grupos coordinadores del Programa) * (Número de personas que evalúan como bueno y excelente el cumplimiento de los objetivos establecidos para la capacitación/ Número total de personas que evalúan la capacitación)* Número de municipios ejecutores capacitados: Otros. 2. Total de municipios ejecutores participantes en el Programa: Otros Número de grupos coordinadores del Programa capacitados: Otros. 2. Número total de grupos coordinadores del Programa: Otros Número de personas que evalúan como bueno y excelente el cumplimiento de los objetivos establecidos para la capacitación: Otros. públicos que presentan los gobiernos locales. No ocurren desastres naturales (inundaciones, terremotos, etc.) que impidan la ejecución del locales cuentan con los recursos financieros para complementar la aportación federal y realizar obras y acciones en los Las necesidades de la población son atendidas en las propuestas de rescate de espacios públicos que presentan los gobiernos locales. Página 14 de 17

15 3. Supervisión y seguimiento de proyectos de mejoramiento físico y participación social y seguridad comunitaria en. establecidos para la capacitación donde se realizan visitas de supervisión y seguimiento a obras de mejoramiento físico y acciones de participación social y seguridad comunitaria recursos federales comprobados por los ejecutores en las obras y acciones apoyadas (Número de donde se realizan visitas de supervisión y seguimiento / Total de intervenidos) * (Recursos federales comprobados por los ejecutores en las obras y acciones apoyadas / Recursos federales liberados a los ejecutores para la realización de las obras y acciones apoyadas) * Número total de personas que evalúan la capacitación: Otros Número de espacios públicos donde se realizan visitas de supervisión y seguimiento: Otros. 2. Total de espacios públicos intervenidos.: Otros Recursos federales comprobados por los ejecutores en las obras y acciones apoyadas: Otros. 2. Recursos federales liberados a los ejecutores para las obras y acciones apoyadas.: Otros. No ocurren desastres naturales (inundaciones, terremotos, etc.) que impidan la ejecución del locales cuentan con los recursos financieros para complementar la aportación federal y realizar obras y acciones en los Las necesidades de la población son atendidas en las propuestas de rescate de espacios públicos que presentan los gobiernos locales. Fuente: Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público 2012 Nota: C1 se refiere a las Actividades del Componente 1. C2 se refiere a las Actividades del Componente 2 Página 15 de 17

16 CONCEPTO Espacio público Espacio público de intervención general Espacio público rescatado o rescate de un espacio público Grupos coordinadores del Programa Municipios Ejecutores Acciones de impulso a la organización social y seguridad comunitaria y conductas de riesgo, violencia y promoción de la equidad de género. DEFINICIÓN Lugar de encuentro donde cualquier individuo tiene derecho a entrar o permanecer sin ser excluido. Se caracteriza por ser un ámbito abierto por y para el ejercicio de la vida en sociedad; representa el espacio idóneo para el desarrollo de actividades deportivas, recreativas, artístico culturales y de esparcimiento. Corresponde a espacios nuevos; así como a aquéllos ya trabajados en etapas anteriores y que merecen, por su dimensión y potencialidad, la parcialización de las áreas a intervenir año tras año, obedeciendo a un proyecto concebido de esta manera desde su inicio. Se refiere a un espacio público que presentaba deterioro, abandono y/o inseguridad y que al ser intervenido, presenta condiciones físicas y sociales que son favorables para el uso y disfrute de la comunidad; todo ello en un ambiente de seguridad y propicio para la sana convivencia de la comunidad. Los susceptibles de rescate son: parques, plazas, canchas, deportivos, ciclopistas, malecones, plazuelas, riberas, andadores, etc. Son las Delegaciones de la Sedesol en las entidades federativas y la Coordinación Nacional. Son las instancias responsables de proponer y ejecutar las obras y acciones apoyadas con recursos del Son actividades apoyadas por el Programa y que se realizan en los y su entorno con los siguientes objetivos: - Concientizar sobre las consecuencias negativas de conductas de riesgo y la violencia. - Ofrecer información a los ciudadanos sobre sus derechos y obligaciones; fomentando actitudes cívicas y enfatizando la importancia de la participación comunitaria en la resolución de problemas locales. - Promover la equidad de género para construir relaciones asertivas entre hombres y mujeres. Página 16 de 17

17 Mejoramiento físico Modalidad Proyecto Proyecto Integral SIIPSO - Proporcionar alternativas de esparcimiento y recreación en los para niños, jóvenes, adultos y adultos mayores, quienes podrán participar como espectadores o protagonistas de las actividades. - Ofertar una gama de opciones deportivas y recreativas para que la población en torno a cada espacio público haga uso y disfrute los. - Propiciar la participación comunitaria o vecinal en un ambiente festivo en aquellas actividades propuestas por los propios habitantes en torno del espacio público. - Fomentar la organización y participación de los habitantes en la realización de acciones dirigidas a mejorar las condiciones de seguridad ciudadana en los. Las obras de mejoramiento físico comprenden la construcción de obras de infraestructura, mobiliario y equipamiento dentro de los. Conjunto de proyectos referidos a dos categorías, de acuerdo a la apertura programática del Programa: Mejoramiento Físico del espacio público y/o Participación Social y Seguridad Comunitaria Obras o acciones que corresponde a una modalidad del Programa de Rescate de Espacios Públicos y que es apoyado con subsidios federales y locales. Cada proyecto es registrado en el SIIPSO a través del formato PR 01 (Anexo B de los Lineamiento Específicos de Operación del Programa de Rescate de Espacios Públicos) Se refiere a un proyecto conformado por la aplicación de las dos modalidades del programa (Mejoramiento físico del espacio público y participación social y seguridad comunitaria. Sistema Integral de Información de los Programas Sociales (SIIPSO). La ejecución del Programa se administra por medio de este Sistema, el cual concentra las propuestas que capturan las instancias ejecutoras, las validaciones técnicas y normativas de la SEDESOL, las aprobaciones de proyectos por parte de las Delegaciones de la SEDESOL, así como el seguimiento físico y financiero de cada obra o acción hasta el cierre de ejercicio. Por medio del Sistema se concentran los datos relativos a la ubicación de los proyectos, su descripción y montos de inversión. Página 17 de 17