Primera y Segunda Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2007

Transcripción

1 Primera y Segunda Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2007 Aspectos relevantes Elideth Hernández Domínguez Comercio Exterior y Aduanas elideth.hernandez@mx.ey.com Los pasados 27 y 29 de junio del 2007, respectivamente, se publicaron la Primera y Segunda Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para el 2007, que incluyen, entre otros: Cambios en los formatos utilizados para el despacho de mercancías Nuevos procedimientos para la Inscripción al Padrón de Importadores y/o Padrón de Importadores Específicos Cambios en las fracciones arancelarias que se derivan de las modificaciones recientes a la Tarifa del Impuesto General de Importación y Exportación (TIGIE), A continuación presentamos los aspectos más relevantes. 1. Inscripción al padrón de importadores y/o al padrón de sectores específicos Las personas físicas y morales interesadas en inscribirse al Padrón de Importadores tendrán que realizar el trámite vía Internet a través de la página y llenar el formato electrónico denominado Solicitud de Inscripción al Padrón de Importadores, para ello deben contar con firma Electrónica Avanzada expedida por el SAT, RFC activo, domicilio fiscal que se encuentre como localizado en el RFC y estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Además, los solicitantes deben registrar en la solicitud electrónica a los agentes aduanales que realizarán las operaciones de comercio exterior. Tratándose de personas físicas extranjeras residentes en territorio nacional, deberán digitalizar y anexar a la solicitud electrónica de inscripción, el documento mediante el cual comprueben su calidad migratoria en el país. El resultado de la solicitud de inscripción al padrón, será dado a conocer en la página de Internet www. aduanas.gob.mx, en un término no mayor a 9 días hábiles contados a partir del día siguiente de la recepción de dicha solicitud. (Entrará en vigor el 1 de septiembre del 2007). 2. Causales de suspensión al padrón de importadores y/o sectores específicos Se adiciona la regla para indicar que procederá la suspensión en el Padrón de Importadores y/o en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos cuando el contribuyente no cuente con Firma Electrónica Avanzada vigente expedida por el SAT. Entrará en vigor 6 meses posteriores al 27 de Junio del 2007) 3. Despacho por aduanas marítimas Para la importación por las aduanas marítimas de: animales vivos, mercancías a granel de una misma especie, láminas metálicas ó alambre en rollo que se transporten en más de un vehículo para su despacho, de conformidad a la regla 2.6.8, se deberá presentar en cada operación restante una copia simple del pedimento despachado por cada vehículo. (Entrará en vigor 15 días siguientes al 27 de junio del 2007)

2 4. Consolidación de carga El formato que debe presentar el agente o apoderado aduanal para efectos de la consolidación de carga se le denomina Relación de documentos que forma parte del apartado A del Anexo 1, de la Resolución en Materia de Comercio Exterior (RMCE) para 2007, que se deberá acompañar con los pedimentos o facturas y las mercancías, ante el módulo de selección automatizado para su despacho. En relación a la consolidación de carga en operaciones de tránsito interno serán aplicables, siempre que la aduana de despacho o de salida, según corresponda, sea la misma para las mercancías transportadas en el mismo vehículo. 5. Importación de mercancías por empresas de mensajería y paquetería Se actualizan las tasas globales para determinar las contribuciones que se causan por la importación de ciertas mercancías que ostenten marcas, etiquetas o leyendas que las identifiquen como originarias de Nicaragua y de la Comunidad Europea, a través de empresas de mensajería y paquetería quedando como sigue: Bebidas con contenido alcohólico y cerveza con una graduación alcohólica de hasta 14º G.L. Bebidas con contenido alcohólico y cerveza con una graduación alcohólica de más de 14º G.L. y hasta 20º G.L. Bebidas con contenido alcohólico y cerveza con una graduación alcohólica de más de 20º G.L., alcohol y alcohol desnaturalizado Nicaragua Comunidad Europea 50.65% 52.64% 57.60% 58.24% 85.38% 84.64% Cigarros (con filtro) % % Cigarros populares (sin filtro) % % Puros y tabacos labrados % % 6. Empresas certificadas del sector eléctrico, electrónico, autopartes o automotriz Las empresas con programa IMMEX del sector eléctrico, electrónico, de autopartes o automotriz, que efectúen operaciones con pedimentos consolidados de conformidad con los artículos 37 de la Ley y 58 del Reglamento, podrán realizarlas sin que sea necesario anexar la factura a que hace referencia el artículo 36 de la Ley. Cuando estas compañías obtengan la autorización como empresas certificadas, deberán transmitir de manera electrónica la información de sus catálogos de materiales y de productos señalados en el Anexo 24, rubro B de la RMCE, así como las modificaciones que se realicen a los mismos. (Entra en vigor el 1 de Septiembre del 2007) 7. Importaciones en la franja o región fronteriza Se actualizan las tasas globales para determinar las contribuciones que se causan por la importación de cerveza, bebidas alcohólicas, tabaco labrado, cigarros o puros que ostenten marcas, etiquetas o leyendas que las identifiquen como originarias de Nicaragua y de la Comunidad Europea, realizadas por residentes en la franja o región fronteriza, quedando como sigue: Nicaragua Comunidad Europea

3 Bebidas con contenido alcohólico y cerveza 44.10% 46.00% con una graduación alcohólica de hasta 14 G.L. Bebidas con contenido alcohólico y cerveza 50.74% 51.36% con graduación alcohólica de más de 14 G. L. y hasta 20 G.L. Bebidas con contenido alcohólico y cerveza 77.32% 76.62% con una graduación alcohólica de más de 20 G.L., alcohol y alcohol desnaturalizado. Cigarros (con filtro) % % Cigarros populares (sin filtro) % % Puros y tabacos labrados % % 8. Régimen de Depósito fiscal Se adiciona a la regla para establecer que no se exigirá el uso de candados cuando se destinen mercancías al régimen de depósito fiscal por ferrocarril en contenedores de doble estiba. 9. Mercancías por tráfico terrestre por las aduanas de la frontera norte En la introducción de mercancías por tráfico terrestre que se realice por aduanas de la frontera norte del país, los agentes o apoderados aduanales deberán indicar, en el pedimento de importación, los datos relativos al número económico de la caja o contenedor conforme al Apéndice 10 del Anexo 22 de la RMCE para 2007 y pagarlo por lo menos con una hora de anticipación al ingreso de las mercancías a territorio nacional. Para los efectos de lo anterior, el agente o apoderado aduanal deberá presentar conjuntamente con el Aviso Electrónico de Importación y de Exportación el pedimento y/o la factura y las mercancías ante el módulo de selección automatizado para su despacho, el formato denominado Relación de documentos que forma parte del Apartado A del Anexo 1 de la RMCE para 2007, incluyendo en el código de barras de dicho formato, el Código Alfanumérico Armonizado del Transportista (CAAT). Lo anterior, no será aplicable en las importaciones de vehículos, tratándose de operaciones en las que no se requiera la presentación física de las mercancías para realizar el despacho aduanero, así como en las operaciones efectuadas por pasajeros que no utilicen los servicios del agente aduanal conforme a la regla de la RMCE para 2007 y para personas físicas que importen mercancías a través de un pedimento simplificado según regla de la Resolución (Entra en vigor el 1 de Julio del 2007) 10. Extracción de mercancías del depósito fiscal para su retorno al extranjero Las mercancías en depósito fiscal que se retiren del lugar de almacenamiento para retornarse al extranjero, una vez presentado el pedimento de extracción, podrán retirarse por cualquier medio de transporte y no únicamente por el mismo medio de transporte que se hubiera utilizado para su introducción. 11. Depósito fiscal para la industria automotriz Las empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehículos de autotransporte, que obtengan la autorización para el establecimiento de depósito fiscal, podrán realizar la exportación temporal de vehículos prototipo de prueba o para estudio de mercado por un plazo no mayor a tres años, declarando en cada pedimento que se formule, el identificador que corresponda de conformidad con el Apéndice 8, del Anexo 22 de las RMCE para Tránsito interno-consolidado de carga por vía terrestre

4 Se adiciona la regla señalando que para efectos del tránsito interno de mercancías conforme al artículo 125, fracción II y III, y 127, segundo y último párrafo de la Ley Aduanera, los transportistas podrán efectuar la consolidación de carga por vía terrestre de mercancías cuya exportación o retorno al extranjero hubiera sido tramitada por diversos agentes o apoderados aduanales y exportadores, a efecto de promover el tránsito interno a la exportación, siempre que se cumpla con lo siguiente: 1. Se promoverá el tránsito interno a la exportación, por conducto de agente o apoderado aduanal dentro de los tres días siguientes a aquél en que se hubiera presentado la mercancía para su despacho en la aduana que corresponda. En este caso, la mercancía podrá permanecer dentro del recinto fiscal o fiscalizado, en tanto se tramita el régimen de tránsito interno. 2. Al tramitar el pedimento que ampare el tránsito interno a la exportación, el agente o apoderado aduanal deberán transmitir los números de pedimento que amparan las exportaciones o retornos al extranjero. 3. El traslado de las mercancías se deberá efectuar únicamente por empresas inscritas en el Registro de Empresas Transportistas autorizadas conforme a la regla , rubro B de la RMCE 2007; 4. La mercancía deberá asegurarse en los términos de la regla , numeral 1 de la RMCE 2007; 5. Los plazos de traslado serán los previstos en la regla de la RMCE para Si las mercancías no arriban a la aduana de salida en el plazo señalado, no se considerarán exportadas o retornadas. 13. Empresas Pitex y Maquila Las personas morales que al 13 de noviembre de 2006, hubieran contado con un programa de maquiladora o PITEX, deberán utilizar hasta el 30 de septiembre de 2007, los formatos, avisos, claves de pedimento e identificadores que correspondan a maquiladoras o PITEX, según se trate. Las personas morales que a partir del 13 de noviembre de 2006 cuenten con un programa, deberán utilizar hasta el 30 de septiembre de 2007, los formatos, avisos, claves de pedimento y los identificadores que correspondan a maquiladoras. Lo dispuesto en el párrafo anterior, también aplica para las maquiladoras o PITEX que tuvieron más de un programa por RFC y la SE les autorice un Programa IMMEX. Las empresas maquiladoras y PITEX que al 1 de octubre de 2007 no se les asigne Programa IMMEX conforme a lo establecido en el Decreto IMMEX o cuando su programa sea cancelado de conformidad con lo dispuesto en el citado Decreto, deberán cumplir con el retorno y/o cambio de régimen de las mercancías importadas según regla de la Resolución, para ello deberán utilizar para el retorno de las mercancías las claves de pedimento J1, J2 o H1, según corresponda y para el cambio de régimen la clave de pedimento F4 o F5 y anotar en el pedimento respectivo el identificador MQ o PX. 14. Padrón de importadores del sector electrónicos Se modifican las fracciones arancelarias de la regla de la RMCE para 2007, para aquellos contribuyentes que soliciten inscripción en el Padrón de Importadores del Sector Específico Electrónicos, y que pretendan efectuar la importación de discos compactos vírgenes o grabados, y que adicional al formato de solicitud tengan que cumplir con otros requisitos, quedando como sigue: a. Para las fracciones y correspondientes a discos compactos sin grabar o conteniendo software, y/o música y video, el consentimiento del titular de la patente o la licencia de uso y comercialización respectiva, y la presentación de muestras del producto que se pretende importar, a efecto de ser analizadas; b. Para la fracción correspondiente a discos compactos grabados, la presentación del

5 c. documento con el que se acredite el estar al corriente en el pago de las regalías acordadas con el productor o distribuidor de los mismos. Para las fracciones arancelarias , y , relativas a quemadores de discos compactos y discos compactos sin grabar con capacidad para almacenar audio, imágenes y datos, deberán anexar al formato además de lo señalado en los incisos a) y b) del presente numeral, la licencia vigente de uso o comercialización, misma que será indispensable presentar al momento de la importación. 15. Empresas certificadas Se modifican las fracciones arancelarias de mercancías importadas por empresas certificadas, según regla de las RMCE para 2007, para que se puedan despachar sin anotar en el pedimento de importación la información que permite la identificación, análisis y control de las mercancías a que se refiere el Anexo 18 de la RMCE 2007, las fracciones son , , , , , y Reconocimiento aduanera de mercancías peligrosas Se adiciona la regla estableciendo que para los efectos del despacho de mercancías y la toma de muestras en reconocimientos aduaneros de mercancías peligrosas, los agentes o apoderados aduanales deberán asentar en el pedimento de importación o exportación, según corresponda, el identificador PG que forma parte del Apéndice 8 del Anexo 22 de las RMCE para 2007, en el que se indique la clase y división conforme al Apéndice 19 del Anexo 22 de la Resolución, así como el número de la Organización de las Naciones Unidas y un número telefónico para el caso de emergencias, tratándose de mercancía clasificada en las siguientes fracciones arancelarias: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , y Proveedores de insumos del sector azucarero Se modifican las fracciones arancelarias de la regla de la RMCE para 2007, para los proveedores residentes en territorio nacional que cuenten con registro de la SE como proveedores de insumos del sector azucarero, que enajenen a las empresas con Programa IMMEX las mercancías clasificadas conforme a la TIGIE, en las fracciones arancelarias: , , , , , , , , , , , , y la Tránsito interno de juguetes y aparatos electrónicos Se modifican fracciones de la regla de las RMCE para 2007, para efectos del tránsito interno de juguetes y aparatos electrónicos:

6 1.- Juguetes que se clasifiquen en las fracciones arancelarias: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , y de la TIGIE 2.- Aparatos electrónicos que se clasifiquen en las fracciones arancelarias: , , , , , , , , , , , , , , , , , , y de la TIGIE. Este boletín ha sido preparado cuidadosamente por los profesionales de Ernst & Young, contiene comentarios de carácter general sobre la aplicación de las normas fiscales, sin que en ningún momento, deba considerarse como asesoría profesional sobre el caso concreto. Por tal motivo, no se recomienda tomar medidas basadas en dicha información sin que exista la debida asesoría profesional previa. Asimismo, aunque procuramos brindarle información veraz y oportuna, no garantizamos que la contenida en este documento sea vigente y correcta al momento en que se reciba o consulte, o que continuará siendo válida en el futuro; por lo que Ernst & Young no se responsabiliza de eventuales errores o inexactitudes que este documento pudiera contener. Derechos reservados en trámite.