GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE
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- María Luz Valverde Palma
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1 PÁGINA 4 DIARIO OFICIAL MÉRIDA, YUC., MIÉRCOLES 20 DE JUNIO DE GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE C. EDUARDO ADOLFO BATLLORI SAMPEDRO, SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE DEL PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN, EN EJERCICIO LAS FACULTADES CONFERIDAS POR LOS ARTÍCULOS 3, 22 FRACCIÓN XVI, 23, 24, 25, 27 FRACCIONES I, II, IV, XVII, Y XXIII, Y 45 FRACCIONES I, XVII, XIX Y XXIV DEL CÓDIGO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE YUCATÁN; 11 APARTADO A FRACCIONES II, X, XVI, Y APARTADO B FRACCIONES III, VIII, IX, XI, Y XV DEL REGLAMENTO DEL CÓDIGO DE LA ADMINSITRACIÓN PÚBLICA DE YUCATÁN, Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO SEGUNDO TRANSITORIO DEL DECRETO NÚMERO 525 PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN EL DÍA 10 DE MAYO DE 2012, Y ARTÍCULO 90 DE LA LEY DE BIOSEGURIDAD DE ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS, Y CONSIDERANDO PRIMERO. Que el día 10 de mayo de 2012, se publicó en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán, el Decreto Número 525 del Poder Ejecutivo por el cual se establecen medidas para salvaguardar la salud humana, el medio ambiente, la diversidad biológica, la sanidad animal, vegetal y acuícola y solicitar la emisión de acuerdos de determinación de zonas libres de organismos genéticamente modificados en el territorio del Estado de Yucatán, mismo que entró en vigor día 11 del mes de mayo del año en curso.
2 MÉRIDA, YUC., MIÉRCOLES 20 DE JUNIO DE DIARIO OFICIAL PÁGINA 5 SEGUNDO. Que el Artículo Segundo Transitorio del Decreto referido en el considerando anterior, establece que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiento del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Yucatán, deberá expedir los lineamientos a que se refiere el Artículo 4 de dicho Decreto en un plazo no mayor de treinta días naturales, contados a partir de su entrada en vigor. TERCERO. Que han surgido riesgos no previstos originalmente en las autorizaciones otorgadas, que pudieran causar daños o efectos adversos y significativos a la salud humana o a la diversidad biológica o a la sanidad animal, vegetal o acuícola, entre los que destacan: I. La dispersión de semillas de OGM s por la acción de eventos hidrometereológicos extremos como huracanes y depresiones tropicales que generan vientos de fuerza extraordinaria, ante lo cual se carece de un Protocolo de Actuación y Plan de Contingencia, y II. La contaminación a las reservas geohidrológicas, altamente vulnerables, por el uso de herbicidas, en este caso el Glifosato (N (fosfonometil) glicina) e ingredientes activos o sustancias sufractantes contenidas en su formula. CUARTO. Que del mismo modo y en los términos del Considerando anterior, se han causado daños o efectos adversos y significativos a la salud humana o a la diversidad biológica o a la sanidad animal, vegetal o acuícola, entre los que destacan: I. La actividad apícola, ya que la falta de estudios de coexistencia entre los cultivos de OGM s y las abejas a generado la presencia de polen de OGM s en la miel que producen, la cual es evaluada por laboratorios europeos certificados, mostrando resultados positivos, por lo que representan daños irreparables al sistema económico de dicho producto, particularmente el orgánico, y
3 PÁGINA 6 DIARIO OFICIAL MÉRIDA, YUC., MIÉRCOLES 20 DE JUNIO DE II. La agro diversidad existente en el Estado, en virtud de que se carece de un estudio de beneficio costo que evalúe la factibilidad y rentabilidad a corto, mediano y largo plazo del uso de OGM s con relación a variedades locales que han desarrollado el INIFAP. QUINTO. Que las autorizaciones de liberación de OGM s otorgadas hasta la presente fecha son omisas en los aspectos establecidos en los considerandos Tercero y Cuarto de este documento, por tanto, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 90 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, la cual dispone que se podrán establecer zonas libres de OGM s para la protección de productos agrícolas orgánicos y otros de interés de la comunidad solicitante, como la miel y el uso de variedades de semillas agrícolas mejoradas, y en cumplimiento a lo ordenado por el Artículo Segundo Transitorio del Decreto Número 525 publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán, el 10 de mayo de 2012, la SEDUMA ha determinado expedir los lineamientos para que las comunidades interesadas que así lo deseen, puedan acceder, en los casos que proceda, a la opinión favorable del Gobierno del Estado de Yucatán, y, en su caso, la colaboración para solicitar ante la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) la determinación de zonas libres de organismos genéticamente modificados (OGM s). Por lo expuesto y fundado, se expiden los siguientes: LINEAMIENTOS PARA OBTENER, POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE (SEDUMA), EN LOS CASOS QUE SEAN PROCEDENTES, LA EMISIÓN DE OPINIÓN FAVORABLE DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN, Y LA COLABORACIÓN PARA SOLICITAR ANTE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN (SAGARPA) LA DETERMINACIÓN DE ZONAS LIBRES DE ORGANÍSMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS (OGM s).
4 MÉRIDA, YUC., MIÉRCOLES 20 DE JUNIO DE DIARIO OFICIAL PÁGINA 7 Artículo 1. Estos lineamientos tienen por objeto establecer los requisitos y el procedimiento a que deberán sujetarse las comunidades interesadas en obtener, por conducto de la Secretaría de Desarrollo y Medio Ambiente (SEDUMA), en los casos que proceda, la emisión de opinión favorable del Gobierno del Estado de Yucatán, y la colaboración para solicitar ante la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), el establecimiento de zonas libres de Organismos Genéticamente Modificados, OGM s, para la protección de productos agrícolas orgánicos y demás de interés de la comunidad solicitante. Artículo 2. Para los efectos de estos lineamientos, se entenderá por: I. CIBIOGEM: la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados; II. Comunidades interesadas: el conjunto de personas vinculadas por características o intereses comunes que aprovechen o manejen servicios ambientales de soporte, provisión, regulación y/o culturales de los diferentes ecosistemas de la entidad sin detentar propiedad alguna; así como los ejidos, comuneros, parcelarios, propietarios privados, concesionarios, usufructuarios o comodatarios interesados en que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación del Poder Ejecutivo Federal establezca zonas libres de OGM s para la protección de sus productos agrícolas orgánicos y otros de interés; III. CONABIO: la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad; IV. INE: el Instituto Nacional de Ecología; V. OGM s: los organismos genéticamente modificados;
5 PÁGINA 8 DIARIO OFICIAL MÉRIDA, YUC., MIÉRCOLES 20 DE JUNIO DE VI. SAGARPA: la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación del Poder Ejecutivo Federal; VII. SEDUMA: la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Yucatán; VIII. SEFAYP: la Secretaría de Fomento Agropecuario y Pesquero del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Yucatán; IX. SEFOE: la Secretaría de Fomento Económico del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Yucatán; X. SEMARNAT: la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y XI. SENASICA: el Servicio Nacional de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera. Artículo 3. Las Comunidades interesadas en obtener la opinión favorable del Gobierno del Estado de Yucatán, en los casos que proceda, y la colaboración para solicitar a la SAGARPA, el establecimiento de zonas libres OGM s, para la protección de productos agrícolas orgánicos y demás de su interés, deberán presentar a la SEDUMA, los siguientes documentos: I. El escrito de solicitud de establecimiento de zonas libres OGM s, suscrito por su representante legal, dirigido al Titular de la SAGARPA, con copia para: a) El Subsecretario de Agricultura de la SAGARPA; b) El Director General de Desarrollo Tecnológico de la SAGARPA; c) El Secretario Ejecutivo de la CIBIOGEM; d) El Director General del SENASICA;
6 MÉRIDA, YUC., MIÉRCOLES 20 DE JUNIO DE DIARIO OFICIAL PÁGINA 9 e) El Delegado Federal de la SAGARPA en el Estado de Yucatán; f) El Titular de la SEMARNAT; g) El Director General del INE; h) El Coordinador Nacional de la CONABIO; i) El Gobernador del Estado de Yucatán; j) El Titular de la SEDUMA; k) El Titular de la SEFOE; l) El Titular de la SEPAYP, y m) El Presidente de la Comisión de Desarrollo Agropecuario del Congreso del Estado de Yucatán. II. La copia del plano, en su caso, que identifique la zona libre de OGM s propuesta (municipal o predial) del predio y la ubicación geográfica en coordenadas geográficas o UTM, y III. La opinión favorable del gobierno municipal del lugar o lugares que soliciten sean determinados como zonas libres de OGM s. Artículo 4. A consideración de las comunidades interesadas, podrán adjuntar a la solicitud a que se refiere la fracción I del Artículo anterior, las cartas de apoyo y adhesión por parte de Organizaciones Civiles, Grupos Académicos, Centros de Educación Superior y otros organismos que aporten elementos de juicio para el soporte de dicha solicitud.
7 PÁGINA 10 DIARIO OFICIAL MÉRIDA, YUC., MIÉRCOLES 20 DE JUNIO DE Artículo 5. Una vez recibidos los documentos, la SEDUMA realizará los estudios procedentes sustentados técnica y científicamente y en los casos en que sean procedentes, emitirá opinión favorable del Gobierno del Estado de Yucatán, respecto de la determinación de zonas libres de OGN s, mediante dictamen sustentado técnica y científicamente, mismo que se anexará a la solicitud presentada por las comunidades interesadas. Artículo 6. En los casos en que la opinión del Gobierno del Estado de Yucatán sea procedente, el interesado podrá hacerlo llegar a la SAGARPA o en su caso podrá solicitar que la SEDUMA integre el expediente y lo presente ante la SAGARPA para su evaluación. Artículo 7. La SEDUMA deberá notificar acerca de la procedencia de las solicitudes de opinión favorable a las comunidades solicitantes y en los casos de aquellas que no procedan, devolverá toda la documentación presentada por los interesados. ARTÍCULO TRANSITORIO ÚNICO. Estos lineamientos entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán. EXPEDIDO EN LA CIUDAD DE MÉRIDA, CAPITAL DEL ESTADO DE YUCATÁN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL DOCE. ( RÚBRICA ) C. EDUARDO ADOLFO BATLLORI SAMPEDRO SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE
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