DEPARTAMENTO DE GESTIÓN TRIBUTARIA

Transcripción

1 DEPARTAMENTO DE GESTIÓN TRIBUTARIA La siguiente información indica a los ciudadanos los procesos que el Departamento de Gestión Tributaria, ha llevado y llevará a cabo en el Cantón Central de San José, para lograr una mayor comunicación con los habitantes en los ámbitos competencia de este despacho, a saber: Gestión de Cobro, Valoración de Bienes Inmuebles y Fiscalización Tributaria de Patentes Municipales. GESTIÓN DE COBROS COBRO ADMINISTRATIVO 1. Fechas de Vencimiento de los Tributos Municipales: El 30 de setiembre del 2013, vence el plazo para cancelar el 3 trimestre del 2013 en Servicios Urbanos y Bienes Inmuebles y el 4 trimestre del 2013 en Patentes. 2. Convenio Compañía Nacional de Fuerza y Luz y Municipalidad de San José: Desde finales del 2008 la Municipalidad de San José, suscribió un convenio con la CNFL, para la distribución de avisos de cobro informando a los contribuyentes sobre sus obligaciones Tributarias. A partir de mayo del 2013, se llevó a cabo la distribución de avisos correspondientes al segundo trimestre 2013 en Servicios Urbanos y Bienes Inmuebles y el tercer trimestre de Patentes, periodo en que se logró entregar a dicha Compañía cuentas de contribuyentes por un monto de para su distribución. Cabe destacar que en el presente año, en el mes de noviembre se vence el convenio vigente, por lo que ya se está coordinando con la CNFL, los alcances del nuevo convenio. 3. Notificación Ordinaria: De abril a junio del 2013 se procedió a notificar 404 cuentas por un monto de Notificación Masiva: En el segundo trimestre del 2013, se realizó la notificación masiva de cuentas en los distritos de San Sebastián, Hatillo, Carmen, Merced y Hospital, lográndose notificar 411 cuentas por un monto de

2 5. Otras Notificaciones: Este trimestre también se realizó 15 notificaciones correspondientes a oficios del proceso de Fiscalización Tributaria. 6. Próximas visitas masivas a los Distritos: En los meses de julio y agosto del 2013, se procederá a visitar todas aquellas cuentas con pendiente en los demás distritos. COBRO EXTERNO 7. Del Remate de Propiedades: El Proceso de Cobro Externo, es una dependencia adscrita a la Sección Gestión de Cobro y está compuesta por una Jefatura y seis técnicos Esta dependencia tiene a cargo la última etapa del proceso de cobro sobre los contribuyentes cuyas cuentas por concepto de tributos municipales se encuentran atrasadas en el pago respectivo, etapa que consiste en gestionar el cobro en vía extrajudicial y judicial por medio de un staff de abogados externos. También a partir de febrero en el Proceso se tramitan las solicitudes de Prescripción por la vía Administrativa. REMATE: La etapa de remate es la última fase del proceso de cobro judicial, que consiste en llevar a remate sobre el cual pesan las deudas de conformidad con los artículos 70 y 71 del Código Municipal. Los pasos a seguir son: Solicitud del remate, avalúo, certificación del registro de la propiedad, fijación de la base del remate, invitación al remate, y liquidación de acreedores. EVITASE LLEGAR A ESTAS INSTANCIAS POR LOS INCONVENIENTES FINANCIEROS Y LA PERDIDA DE SU PROPIEDAD, SI USTED ES DUEÑO DE UNA PROPIEDAD O DE ALGUN DERECHO, SIRVASE CONSULTAR ANTE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE EL ESTADO DE SU CUENTA POR TRIBUTOS MUNICIPALES. RECUERDE QUE DESDE EL 20 DE MAYO DEL 2008, SE ENCUENTRAN EN VIGENCIA LA LEY DE COBRO JUDICIAL, LEY # 8264 CON LA CUAL EL TRAMITE DE COBRO ANTE EL JUZGADO ES MAS RAPIDO Y EFICIENTE, POR LO QUE SU PROPIEDAD PODRIA LLEGAR A LA FASE DE REMATE EN TERMINO DE TRES MESES.

3 8. Propiedades para remate: Del 01 de abril al 30 de junio del 2013 se mantienen en proceso de remate 17 propiedades correspondientes a los siguientes números de finca: distrito Zapote, distrito Hospital, distrito Hatillo, distrito de Hatillo, distrito Pavas, distrito Hospital, distrito San Sebastián, Hatillo, Uruca, San Sebastián, Uruca, Hospital, Carmen, Mata Redonda, Merced, Pavas, Pavas, B Hospital, Pavas. 1. Abogados Externos: A través de la Licitación Pública Número , se contrataron los servicios profesionales de 18 abogados externos, para la ejecución de un sistema de Cobro Extrajudicial y Judicial a los sujetos pasivos morosos que adeudan tributos municipales en el Cantón Central de San José, gestiones que dieron inicio a partir del 17 de abril del A continuación, se presenta la lista de los abogados recién contratados, los montos recaudados entre mayo y junio 2013 en vía extrajudicial y sus datos de teléfono y fax. DISTRIBUCION DE ABOGADOS NOMBRE RECAUDADO TELEFONO FAX ALVARO MOYA RAMIREZ , / ANGEL SOLANO CALDERON , BENJAMIN GUTIERREZ , CONTRERAS CARLOS ECHEVERRIA , / ALFARO 5457 CARLOS EDO. UMAÑA BRENES , / CASTILLO MORA Y ASOCIADOS , / / DAMARIS GONZALEZ , DURAN FRANKLIN GUTIERREZ , RODRIGUEZ GIOVANNY CAVALLINI , BARQUERO 3860/ GUISELLE HERZ LEAL , / JIMMY ENRIQUE RAMOS , COREA JOHNNY SOTO ZUÑÍGA , / JOSE RAMON QUESADA , / LUCIA ODIO ROJAS ,

4 LUIS HUMBERTO , / BARAHONA DE LEON 2100 MARIO ALBERTO , SANDOVAL PINEDA 9049/ MAYRIN MORA MORA , RAFAEL ESQUIVEL , GUTIERREZ 6276/ TOTAL , FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA El Proceso de Fiscalización tiene como finalidad verificar el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales de los sujetos pasivos, que tengan una licencia autorizada para el ejercicio de cualquier tipo de actividad lucrativa en el Cantón Central de San José. Para cumplir con esa tarea es necesario prevenir investigar y comprobar, mediante información de trascendencia tributaria, los hechos generados que no han sido declarados o que lo han sido en forma parcial. Seguidamente se muestra en términos generales los resultados de las actividades ejecutadas al segundo trimestre de año 2013, y que se encuentran a cargo del Proceso de Fiscalización Tributaria. 1. Atender y resolver los reclamos y estudios presentados por los contribuyentes De acuerdo con el control establecido, durante el segundo trimestre de 2013 se han recibido para estudio aproximadamente 430 casos de acuerdo con el siguiente detalle: TRAMITE SOLICITADO CANTIDAD % Descargo de multas por omisión en la presentación de la Declaración 10 2,33% Corrección de Declaración 5 1,16% Estudio de cobro producto Declaración 47 10,93% Aplicación de pagos. 4 0,93% Presentación Declaración ,86% Casos Licoreras (atendidas x Técnicos) 80 18,60% Casos Licoreras con Recurso de Revocatoria 20 4,65% Otros estudios (cambio período fiscal, crédito, remisión documentos) 84 19,53% TOTAL ,00%

5 Es importante destacar que las 180 declaraciones juradas de patentes correspondiente al período fiscal 2012 para el año 2013, fueron remitidas al Departamento de Gestión Tributaria para la respectiva inclusión en sistema, foliado, archivo; asimismo los 20 estudios por casos de licores con Recurso de Revocatoria se remitieron al Departamento para la resolución respectiva. 2. Seguimiento Programa de Omisos 2010 Se expone a continuación la situación de los casos que fueron sometidos a seguimiento dado que no cumplieron con la documentación solicitada, por cuanto esta administración tributaria realizó la determinación de oficio. Se realizó la determinación por un total de 27 cuentas, de estas 14 fueron notificadas y el impuesto se estableció en un monto de millones. Según consultas efectuadas en la base de datos se obtuvo una recaudación de 103 millones, suma que no incluye los intereses por el atraso en el pago. Asimismo 5 de ellas generaron créditos por la suma de 6.0 millones. Por otra parte, es importante mencionar que únicamente quedan tres casos pendientes uno por liquidar, el otro en espera de criterio jurídico y el último caso fue unificado en el Procedimiento de Regularización a las Líneas Aéreas. 3. Procedimiento Patentados Omisos 2011 En el año 2011 fueron determinados como patentados omisos 242 casos. De los 138 casos notificados únicamente 79 presentaron la documentación requerida para proceder con el estudio y la determinación del impuesto, de ellos se concluyó el estudio a 77 lo que generó la aplicación de ajustes por la suma de 74 millones. Según consultas efectuadas en el sistema de pagos, al 30 de junio de 2013 la recaudación por este concepto fue por un monto total de millones. Además, indicó que únicamente quedan pendientes dos casos, uno por liquidar el cual solicitó la cancelación mediante pagos fraccionados y el otro caso será remitido al proceso de cobro Externo para que proceda con la gestión de cobro vía judicial, ya que dicha cuenta se encuentra cancelada por Artículo 15 del Reglamento Ley 5694, razón por la cual se da por concluido procedimiento de Patentados de Omisos Seguimiento Programa de Omisos Se presenta a continuación la situación de los casos que fueron sometidos a seguimiento correspondiente al año 2011, dado que no cumplieron con la documentación solicitada, por cuanto esta administración tributaria municipal realizó la determinación de oficio. De las 59 cuentas a las que se les realizó la respectiva determinación, 36 fueron notificadas y el impuesto se estableció por un monto de 578 millones, al 31 de diciembre de 2011, 11 cuentas generaron créditos a favor del contribuyente en un monto de 9 millones, 7 cuentas que no se determinó ninguna diferencia a ajustar y 5 cuentas no se pudo incluir dentro del programa en vista de que la información suministrada por la Dirección de Tributación Directa los clasificó como desinscritos

6 (1), no inscrito (2), no declararon (1) y omiso(1). Según consultas efectuadas en el sistema se obtuvo una recaudación al 30 de junio de 2013 por un monto de millones, suma que no incluye los intereses por el atraso en el pago. Con respecto a las cuentas pendientes, se procederá remitir al proceso de cobro Externo para que proceda con la gestión de cobro vía judicial, ya que actualmente dichas cuentas se encuentran cancelada por Artículo 15 del Reglamento Ley 5694, por lo que se da por concluido procedimiento de seguimiento de Omisos omiso del año Declarantes Recalificación 2011 Se analizaron 327 cuentas, de las cuales se procedió la recalificación sobre 145 casos, dicha recalificación se obtiene a través de la comparación de información efectuada ante la Dirección General de Tributación y esta Corporación Municipal, la cual arroja diferencias entre los ingresos brutos declarados. Producto del estudio realizado se cargó al sistema en firme 561 millones. Al 30 de junio de 2013 se recuperación final fue 154 millones, quedan dos cuentas pendiente que fueron remitidas a las Asesoras legales. 6. Recalificación del Impuesto de Patentes según Resolución No. GAF por un monto correspondiente al período fiscal En cuanto a recalificación efectuada a los patentados con montos inferiores a que no han determinado su obligación tributaria, y para aquellos que habiendo cumplido con ese deber formal no han actualizado su categoría de conformidad con la realidad económica vigente realizado por este Departamento con base a la Resolución No GAF , me permito comunicarle: Total de casos ingresados para estudio 904 ya fueron finalizados. Posteriormente ingresaron 99 casos que fueron asignados a los técnicos en el mes de marzo del año 2013, solo 5 casos se encuentran pendiente de estudio al 30 de junio de Procedimiento Patentados Omisos 2012 En el año 2011 fueron clasificados como patentados omisos 463 casos, los cuales se encuentran en la siguiente condición: Informe de Patentados Omisos (Al 30 de junio de 2013) Período Natural recibido 29/6/ I Etapa recibido 2/7/ II Etapa recibido 13/7/ III Etapa recibido 26/9/ Total de casos ingresados 463 Estado: No aplican ya se llevo algún tipo de estudio (no tiene período 247 fiscal completo, etc.) Omisos notificados: 216 Total 463

7 De los 216 casos que se notificaron, 184 presentaron la documentación requerida para proceder con el estudio y la determinación del impuesto, de los cuales 137 casos están concluidos (65 casos no se determinó ninguna diferencia ajustar y 72 casos ya fueron cancelados). Asimismo, producto los estudios realizados se generaron la aplicación de ajuste por la suma de Según consultas efectuadas en el sistema de pago al 30 de junio de 2013 la recaudación por este concepto fue por la suma de ,17 millones. De los casos restantes 11 se encuentran en estudio, 3 casos por traslado de cargos en plazo (30 días), 3 con requerimiento de información por parte de del contribuyente, 13 casos no fueron ubicados en el campo, 8 presentaron recursos de revocatoria los cuales fueron remitidos a las Abogadas y 9 casos en espera de procedimiento a seguir modificación de la Ley (Código de Normas y Procedimiento Tributarios.) Es importante indicar que en el Proceso de Seguimiento Omisos se analizaron 32 cuentas que no cumplieron con la documentación solicitada, por cuanto esta administración tributaria municipal realizó la determinación de oficio. A continuación se detalla el resultado obtenido: Informe de Procedimiento de Seguimiento de Omisos 2012 Total de casos ingresados para estudio 33 Estado: 21 Concluidos Estudios pendientes espera de procedimiento a seguir 9 modificación ley Expediente remitidos a las Abogadas revocatorias 2 Total 32 Respecto a las cuentas analizadas se procedió a realizar ajustes por la suma de ,47 millones. Según consultas efectuadas en el sistema de pagos al 30 de junio de 2013 la recaudación por este concepto fue por la suma de ,85 millones. 8. Recalificación del Impuesto de Patentes 2011: El Departamento de Gestión Tributaria remite 225 casos para estudio, los cuales según la comparación efectuada ante la Dirección General de Tributación y la Municipal arrojan diferencias entre los ingresos brutos declarados. De la revisión preliminar quedan 166 casos para notificar el estado en que se encuentran los estudios se detallan en el siguiente cuadro:

8 Informe del Procedimiento Recalificación del Impuesto de Patentes 2011 I Etapa 100 II Etapa 50 III Etapa 75 IV Etapa 97 V Etapa 95 Total de casos ingresados 417 Estado: Casos Concluidos 94 Estudio 6 Consejo Municipal 1 No aplica (no tiene período fiscal completo) o ya se les llevo 49 algún tipo de estudio. Ocultos 1 Revocatoria 10 Casos Concluidos pendiente de cancelar 5 Total notificados con prevención de pago ( no 166 incluye intereses) Casos no aplican la Recalificación 251 Total 417 Según consultas efectuadas en el sistema de pago al 30 de junio de 2013, el monto cancelado es por millones. Proveniente de los 94 casos concluidos, de los cuales 59 casos no se determinaron diferencias a ajustar, 36 casos cancelados y 2 casos cuya cancelación es por pagos fraccionados. 9. Procedimiento de Regularización a las Líneas Aéreas. Se inicia en el mes de diciembre de 2012 el procedimiento de Regularización de 9 casos de Líneas Aéreas, que se encuentran en la fase de determinación de la obligación (Acta de liquidación del Impuesto) se concluyó el estudio por un monto de ,07 millones. Los mismos se encuentran a cargo de la jefatura del Departamento. Según consultas efectuadas en el sistema de pago al 3 de marzo de 2013 el monto cancelado es por ,34 millones suma que no incluye los intereses por el atraso en el pago. 10. Procedimiento de Regularización a los Expendedores de Combustible Los 21 casos analizados se encuentran en proceso de resolución de los recursos interpuestos por los patentados. Los mismos se encuentran a cargo de la jefatura del Departamento, ya que estos recursos fueron debidamente tramitados, no obstante se esta a la espera de que la Alcaldía avale la directriz emitida por el antiguo Jerarca el Ing. Johnny Araya Monge, quien había determinado cobrar únicamente los últimos 2 años de los periodos fiscalizados. Así las cosas se esta a la espera de que se defina si notificamos las resoluciones conforme a lo anterior.

9 11. Procedimiento de Regularización Cuentas SUTEL-2012 Se inició con el análisis 19 cuentas SUTEL 2012 (Telecomunicaciones), el estudio contempla los períodos fiscales productos de ello se concluye del estudio, una determinación por recuperar por un monto de ,66 suma que no incluye los intereses por el atraso en el pago. En cuanto al procedimiento de regularización de las cuentas SUTEL-2012 se encuentran en proceso de notificación para el mes de julio de PROCESO DE VALORACIONES Con respecto al Proceso de Valoraciones, durante este semestre se realizaron 5219 declaraciones y 1517 avalúos. Asimismo, se han estado atendiendo reclamos de parte de los contribuyentes relacionados con los avalúos del año 2012 y se dio respuesta a los trámites presentados por los sujetos pasivos. Se ha realizado la inclusión de 528 hipotecas y 1282 valores fiscales. Se llevó a cabo depuración de la base de datos a través de las solicitudes de los contribuyentes, mediante el registro de traspasos de propiedades, eliminación de duplicidades, eliminación de fincas que no pertenecen al cantón de San José, exclusión de personas que por error habían declarado la propiedad de ellos en este municipio sin pertenecer a este. Se efectuó la aplicación de créditos y exoneraciones retroactivas en bienes inmuebles. Como resumen de las actualizaciones llevadas a cabo por el Proceso de Valoraciones, durante este semestre, se presenta el siguiente cuadro: Ítem Cantidad Declaraciones recibidas 5219 Avalúos realizados 1517 Hipotecas incluidas 528 Valores fiscales 1282 Para la notificación de los avalúos, se continuará utilizando la modalidad de que cada profesional valuador notifique sus propias valoraciones. Y se han notificado, a la fecha, 855 avalúos.

10 Por otra parte, cabe mencionar que el 15 de julio y hasta el 13 de setiembre del año en curso se estarán recibiendo las declaraciones de bienes inmuebles en los sitios que se detallan: 1. Edificio José Figueres Ferrer 2. Biblioteca Tulio Perlaza 3. Biblioteca Emma Gamboa 4. Biblioteca Rafael Ángel Calderón 5. Biblioteca Rafael Ángel Arias 6. Biblioteca Carmen Lyra 7. Casa de la Justicia