Desarrollo Sostenible y Productividad en Cadenas Globales de Suministro

Transcripción

1 Desarrollo Sostenible y Productividad en Cadenas Globales de Suministro Pablo Da Rocha y Carlos R. Martinez Cadenas Globales de Suministro, Trabajo Decente y Estrategias Sindicales 5 al 13 de Mayo de 2016 Sao Paulo,Brasil

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3 Cadenas Globales de Suministro o Cadenas de Valor? Una cadena de valor comprende toda la variedad de actividades que se requieren para que un producto o servicio transite a través de las diferentes etapas de producción, desde su concepción hasta su entrega a los consumidores y la disposición final después de su uso. Cada una de las etapas concepción y diseño, producción del bien o servicio, tránsito de la mercancía, consumo y manejo, y reciclaje final son comúnmente conocidas como eslabones. Las cadenas globales de valor son el resultado de un nuevo patrón de producción basado en la deslocalización productiva conectada con mercados finales dinámicos, que pueden ser nacionales (ubicados en los centros urbanos), regionales (países vecinos) o globales (principales mercados de consumo). El concepto de cadena global divide distintos eslabones de la cadena de valor en diversas empresas o plantas de una empresa situadas en diferentes espacios geográficos

4 Gobernanza Existen cuatro dimensiones clave en una cadena global de valor: la estructura de insumo-producto, la cobertura geográfica, la gobernanza y el marco institucional. La gobernanza de la cadena define el marco relacional en que económicamente actuarán las empresas, se relacionarán entre estas y con otras instituciones de apoyo que pueden provenir del gobierno o del sector privado. Estudiar la gobernanza de las cadenas de valor permite analizar los mecanismos, los procesos y las reglas mediante los que las empresas se relacionan económicamente entre sí y con el gobierno y otros actores. A través de su estudio se busca conocer qué factores determinan la conducta de los agentes de la cadena, sobre la base de los tipos de vínculos y relaciones que se establecen entre estos, así como las reglas explícitas y tácitas sobre las que inciden.

5 Gobernanza Existen cuatro dimensiones clave en una cadena global de valor: la estructura de insumo-producto, la cobertura geográfica, la gobernanza y el marco institucional. La gobernanza de la cadena define el marco relacional en que económicamente actuarán las empresas, se relacionarán entre estas y con otras instituciones de apoyo que pueden provenir del gobierno o del sector privado. Estudiar la gobernanza de las cadenas de valor permite analizar los mecanismos, los procesos y las reglas mediante los que las empresas se relacionan económicamente entre sí y con el gobierno y otros actores. A través de su estudio se busca conocer qué factores determinan la conducta de los agentes de la cadena, sobre la base de los tipos de vínculos y relaciones que se establecen entre estos, así como las reglas explícitas y tácitas sobre las que inciden.

6 Mercado Modular Relacional Cautivo Jerárquico Bajo Alto

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8 Desarrollo Sostenible y Productividad Crecimiento y Desarrollo Sostenible son la misma cosa? Qué vínculo tiene el Desarrollo Sostenible con la Productividad? Qué es la Productividad Sostenible?

9 Qué es el Crecimiento Sostenible? Crecimiento Sostenible = Crecimiento inclusivo + Respeto al medioambiente Crecimiento Inclusivo = Crecimiento sostenido durante décadas + Base amplia y diversificada de sectores económicos que crecen + Creación de empleo productivo y respetuoso de los derechos laborales + Reducción de la pobreza y la desigualdad en los ingresos + Mejor acceso a educación, salud y a protección social básica para todos. Salazar-Xirinachs (2015)

10 Qué es el Desarrollo? En 1990, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo publicó su primer Informe sobre Desarrollo Humano, la categórica afirmación de que «la verdadera riqueza de una nación está en su gente». Esta concepción se basa en la idea de que la clave del desarrollo no es la posesión de bienes materiales o la satisfacción de las necesidades básicas, sino la ampliación de las opciones de las personas para construir sus vidas en sociedad. El desarrollo no es un proceso espontáneo sino una construcción colectiva, lo que implica la concepción, el diseño y la implementación de acciones para alcanzar un objetivo deseable por una comunidad, ya sea a nivel local, regional o nacional.

11 Desarrollo y Globalización El proceso de globalización actual está caracterizado por la internacionalización extrema de la economía, la política y la cultura. Por lo general suele hablarse de cómo la globalización destruye las antiguas formas de organización del trabajo de los países, su economía, su identidad; pero esta afirmación no refleja con veracidad la realidad. A escala mundial, solo el 20 % del producto bruto se comercializa en el ámbito internacional, según datos del Banco Mundial, por lo tanto el 80 % de la producción mundial es de ámbito local o nacional. A su vez, siguiendo a Casanova (2004), la globalización genera: Marginación o exclusión para aquellas localidades que no logran insertarse en la economía mundial. Integración subordinada de la localidad al depender de actores globales externos. Fragmentación, desmembramiento y desintegración económica y social. Amenaza ambiental, producto de un modelo de desarrollo no sostenible.

12 Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación Reducir la desigualdad en y entre los países Qué es el Desarrollo Sostenible? Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible Promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad biológica Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU

13 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.1: Mantener el crecimiento económico per cápita de conformidad con las circunstancias nacionales y, en particular, un crecimiento del producto interno bruto de al menos el 7% anual en los países menos adelantados Indicador 8.1.1: Tasa de crecimiento anual del PIB real per cápita

14 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.2: Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas centrándose en los sectores con gran valor añadido y un uso intensivo de la mano de obra Indicador 8.2.1: Tasa de crecimiento anual del PIB real por persona empleada

15 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.3: Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, incluso mediante el acceso a servicios financieros Indicador 8.3.1: Proporción del empleo informal en el empleo no agrícola, desglosada por sexo

16 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.4: Mejorar progresivamente, de aquí a 2030, la producción y el consumo eficientes de los recursos mundiales y procurar desvincular el crecimiento económico de la degradación del medio ambiente, conforme al Marco Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y Producción Sostenibles, empezando por los países desarrollados Indicador 8.4.1: Huella ecológica en términos absolutos, huella ecológica per cápita y huella ecológica por PIB Indicador 8.4.2: Consumo material interior en términos absolutos, consumo material interior per cápita y consumo material interior por PIB

17 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.5: De aquí a 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así como la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor Indicador 8.5.1: Ingreso medio por hora de mujeres y hombres empleados, desglosado por ocupación, edad y personas con discapacidad Indicador 8.5.2: Tasa de desempleo, desglosada por sexo, edad y personas con discapacidad

18 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.6: De aquí a 2020, reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación Indicador 8.6.1: Proporción de jóvenes (de 15 a 24 años) que no estudian, no tienen empleo ni reciben capacitación

19 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.7: Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso, poner fin a las formas contemporáneas de esclavitud y la trata de personas y asegurar la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil, incluidos el reclutamiento y la utilización de niños soldados, y, de aquí a 2025, poner fin al trabajo infantil en todas sus formas Indicador 8.7.1: Proporción y número de niños de entre 5 y 17 años que realizan trabajo infantil, desglosada por sexo y edad

20 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.8: Proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y sin riesgos para todos los trabajadores, incluidos los trabajadores migrantes, en particular las mujeres migrantes y las personas con empleos precarios Indicador 8.8.1: Tasas de frecuencia de lesiones ocupacionales mortales y no mortales, desglosadas por sexo y situación migratoria Indicador 8.8.2: Aumento del cumplimiento nacional de derechos laborales (libertad de asociación y negociación colectiva) sobre la base de fuentes textuales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la legislación nacional, desglosado por sexo y condición de migrante

21 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.9: De aquí a 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales Indicador 8.9.1: Proporción directa del turismo en el PIB como proporción del PIB total y en la tasa de crecimiento Indicador 8.9.2: Número de empleos en el sector turístico como proporción del número total de puestos de trabajo y la tasa de crecimiento del empleo, desglosado por sexo

22 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.10: Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras nacionales para fomentar y ampliar el acceso a los servicios bancarios, financieros y de seguros para todos Indicador : Número de sucursales de bancos comerciales y cajeros automáticos por cada adultos Indicador : Proporción de adultos (de 15 años o más) con una cuenta en un banco u otra institución financiera o con un proveedor móvil de servicios monetarios

23 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.a: Aumentar el apoyo a la iniciativa de ayuda para el comercio en los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, incluso mediante el Marco Integrado Mejorado para la Asistencia Técnica a los Países Menos Adelantados en Materia de Comercio Indicador 8.a.1: Ayuda para los compromisos y desembolsos comerciales

24 Indicadores del Objetivo de Desarrollo Sostenible 8 Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8.b: De aquí a 2020, desarrollar y poner en marcha una estrategia mundial para el empleo de los jóvenes y aplicar el Pacto Mundial para el Empleo de la Organización Internacional del Trabajo Indicador 8.b.1: Gasto total de fondos públicos en programas de protección social y de empleo como proporción de los presupuestos nacionales y del PIB

25 Crecimiento y Productividad El crecimiento económico en sí mismo, así como su medición a través del producto bruto, dan cuenta de un nivel de producción medido en su valor monetario, pero nada nos dice de la calidad que encierra dicho valor. Los logros en materia de desarrollo económico se asocian estrechamente con cambios cualitativos en el largo plazo, vinculados al tipo de especialización productiva, al grado de diversificación de su producción y al esfuerzo realizado por incorporar más y mejores formas de producción. La especialización productiva deriva del tamaño relativo y la dinámica de los sectores productivos (primario, secundario y terciario) que resulta en una estructura económica determinada

26 Crecimiento y Productividad Por qué importa esta composición por sectores de la economía? Porque la dinámica del cambio tecnológico, un motor fundamental del crecimiento, se radica especialmente en los sectores «modernos» (industria y servicios) y porque dichos sectores ofrecen mayores posibilidades de diversificación; esto es, hacer nuevas y diferentes cosas. El crecimiento económico es entonces un proceso dinámico, que no se agota en la generación de riqueza sino que depende de la dotación de recursos naturales, de la inversión en capital físico y capital humano, así como de un uso eficiente que los combine mejorando así los niveles de Productividad

27 Cómo se mide la productividad? La productividad se define en términos técnico, en el que habitualmente se tiende a asociar con el denominado progreso tecnológico, aunque esto es un error. Existen numerosos investigaciones que dan cuenta que en la medida que mejora el stock de capital, mejora la productividad, y con ella, el producto; sin embargo, la evidencia proporciona que una mala asignación de insumos puede llevar a importantes diferencias de productividad; sin embargo, queda por determinar cuáles son las causas o fuerzas que explican la mala asignación.

28 Qué es la Productividad? Uno de los conceptos más relevantes en el análisis de los procesos económicos en la actualidad es el que se refiere a la productividad ya que éste es central para el crecimiento económico de los países, la competitividad, y por ende en el bienestar social. Pero entonces Qué es la productividad? Existen diferentes definiciones en torno a este concepto. Sin embargo, en términos generales y tradicionales, la productividad es un indicador que refleja que tan bien se están usando los recursos de una economía en la producción de bienes y servicios. Las críticas a esta visión tradicional plantean que no sólo se trata de producir más, sino, principalmente, de producir mejor, es decir, se trata de hacer bien las cosas, al menor costo posible, con la mayor calidad posible y con el mayor nivel de satisfacción de clientes y de trabajadores. La productividad de un trabajador depende no sólo de su propio esfuerzo, sino también de las circunstancias bajo las cuales desempeña su trabajo. Más aún, estas circunstancias externas tampoco dependen sólo de la empresa donde el trabajador se desempeña, sino de las circunstancias en las que se desarrolla la actividad. Los empleadores le suelen llamar condicionantes macro o el clima de negocios del país.

29 Productividad Sustentable? Para trascender esta idea de eficiencia económica y sin perjuicio de que para lograr mejoras en términos de productividad, se requieren mejoras en las asignación de los insumos (factores productivos), éstas deben ser teniendo en cuenta los aspectos en los cuales se desarrolla dicha asignación, es decir, en términos de bienestar, lo que implica en términos de trabajo decente. De esta forma es necesario redefinir aquello se ha nombrado como productividad dotando a este concepto de apellido y arribando a la noción de productividad sustentable o sostenible.

30 Productividad Sustentable Acorde a las cuatro dimensiones del Desarrollo Sustentable contempladas en la PLADA (Política, Social, Económica y Ambiental) y a los ODS, es necesario contemplar en la definición de una productividad sustentable, como concepto para analizar los resultados e interacciones de los distintos eslabones que componen las cadenas globales de suministros en materia de: Equidad de género y no discriminación Manejo responsable de los recursos renovables y no renovables Reducción de la desigualdad y eliminación de la pobreza Trabajo Decente (Dialogo social, protección social, pleno empleo y normas) Respeto y profundización de la democracia y activo rol económico del Estado Educación para todos y crecimiento económico equilibrado y sostenido

31 MUCHAS GRACIAS