MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE DIRECCIÓN NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE

Transcripción

1 MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE DIRECCIÓN NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE Proyecto: Minimización y manejo racional de desechos conteniendo mercurio Lineamientos para un plan de gestión ambientalmente seguro de residuos industriales con mercurio Beatriz Olivet 16 de julio

2 Mercurio y residuos de mercurio en Uruguay Industriales RS actuales RS futuro del desmantelamiento planta cloro-álcali Salud Termómetros Amalgamas Esfingomanómetros Sondas Otros Generales Lámparas Pilas y baterías Interruptores Termómetros Otros 2

3 Liberaciones de mercurio en planta cloro-álcali Corriente de desecho Aire Salidas calculadas de mercurios, Kg/año Agua Efluentes líquidos 0,034 Emisiones fugitivas atmósfera celdas 22 Impurezas en productos Tratamiento sectorial específico Emisiones puntuales de tratamientos de Hidrógeno y vapores de celdas y emisión en la planta de HCl 1,76 Salida de Hg con productos a base de NaOH 1,24 Barros de salmuera 146 Relleno de Desamalgamador en desuso 60 Barros de la planta de tratamiento de efluentes líquidos Retenido en los filtros de soda 228 Masa desmercurizante con 10% de S 191 Total mercurio contabilizado 23,76 0,034 1, Mercurio no contabilizado 432 Total 23,76 0,034 1,

4 Situación actual Los residuos son acopiados en la empresa El almacenamiento actual requiere adecuación La empresa espera disponer la mayor parte de los residuos en el sitio de disposición final de la CIU, en base a los criterios establecidos en la Propuesta técnica de reglamentación (PTR) 4

5 Propuesta técnica de reglamentación (PTR) No vigente pero utilizada ampliamente como guía. Establece normas para la gestión integral de los residuos sólidos industriales, agroindustriales y de servicios. Define criterios para la admisión de residuos en un sitio de disposición final en función de una caracterización básica del residuo 5

6 Propuesta técnica de reglamentación (PTR) Requisitos para la aceptación en relleno común: NO líquidos o aquellos que en condiciones de vertido sean explosivos, corrosivos, oxidantes, o inflamables Ser clasificado Categoría II (peligro bajo) Considerando al Hg como tóxico, < 3% m/m (o suma de sustancias tóxicas) <80% humedad, Sin líquidos libres Test lixiviado de acuerdo a PTR En el caso de Hg <0,1mg/L

7 Propuesta técnica de reglamentación (PTR) Requisitos para la aceptación en celda de seguridad: NO líquidos o aquellos que en condiciones de vertido sean explosivos, corrosivos, oxidantes, o inflamables Ser clasificado Categoría I (peligro medio y alto) Considerando al Hg como tóxico, > 3% m/m (o suma de sustancias tóxicas) Haberse demostrado que no existe tecnología viable para su recuperación, reciclado o tratamiento <80% humedad, Sin líquidos libres Test lixiviado de acuerdo a PTR En el caso de Hg <5mg/L

8 Propuesta técnica de reglamentación (PTR) Si el residuo no cumple con las condiciones de admisión para la disposición final, la DINAMA podrá autorizar (vía de excepción, como medida transitoria) siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones: Se haya demostrado técnicamente por parte del generador que no es posible efectuar tratamientos para su estabilización que logren cumplir con los criterios establecidos. Que no existen alternativas tecnológicas viables para efectuar su tratamiento y/o recuperación. Se haya analizado si el relleno tiene garantías suficientes para aceptar el ingreso de los residuos

9 Situación en EUA y UE En EUA y UE se exige tratamiento previo a los residuos conteniendo mercurio dado su: Volatilidad Capacidad de transformación en mercurio orgánico altamente tóxico en rellenos EUA: 260 ppm y exige retorta. En desechos retortados permite un valor mayor. UE permite también estabilización, generalmente con azufre o sulfuro y solidificación. 9

10 Celda de seguridad para RSIP CIU (1) Proyecto aprobado por DINAMA Convenio CIU, Intendencia Montevideo, MVOTMA, MIEM Antecedente principal: Plan Director de Residuos para el Área Metropolitana de Montevideo Solución de transición a la espera de una localización definitiva Planta para recibir en forma ambientalmente adecuada los RSIP 4 cavas (opción a una 5ª). Dos para lodos de plantas de tratamiento. Horizonte 4 7 años 10

11 Celda de seguridad para RSIP CIU (2) Cavas para lodos (2) Venteo con lavado de gases. Oxidación con hipoclorito de sodio Cavas para otros residuos (2) Venteo pasivo. Tratamiento de lixiviados fisicoquímico o biológico Enfoque a residuos de curtiembre que representan 2/3 del total de los RSIP 11

12 Estimación de residuos acopiados con Hg Corriente de residuos sólidos conteniendo mercurio % Hg (base seca) % humedad % Hg (base húmeda) Residuo húmedo acumulado (ton) Hg acumulado (estimado base inventario) (ton) Barros de salmuera 0, , Barros del saturador 0, , ,.89 Retenido en los filtros de soda ,95 Masa desmercurizante con 10% de azufre Relleno de Desamalgamador en desuso ,47 5,5 0 5,5 8 0,787 Filtrado de líquido a tratar 0, , Recuperación de líquidos de regeneración de resinas desmercurizantes (HgS) ,5 2 0,74 Total ,83 12

13 Residuos y mercurio acumulados para 2016 Corriente de residuos sólidos conteniendo mercurio % Hg (base seca) % humedad % Hg (base húmeda) Residuo húmedo acumulado (ton) Hg en residuos estimado ANUAL por inventario (kg) Residuosacumulados estimados a 2016 (ton) Hgacumulado estimado en los residuos a 2016 (ton) (1) Barros de salmuera 0, , ,146 (2) Barros del saturador 0, , (3) Retenido en los filtros de soda??? Junto a (1) 0,228 Junto a (1) 4,3 (4) Masa desmercurizante con 10% de azufre , ,6 (5) Relleno de Desamalgamador en desuso 5,5 0 5,5 8 0, ,1 (6) Filtrado de líquido a tratar 0, , (7) Recuperación de líquidos de regeneración de resinas desmercurizantes (HgS) 0, ,5 2 2 Total contabilizado , ,9 Total no contabilizado 0,43 8,2 Total 1,11 21,1 Escombros, Equipos y materiales contaminados?? 2,8 1,1 13

14 BUENAS PRÁCTICAS Guía ESM residuos con Hg industria cloro álcali GESTIÓN DE RESIDUOS Plan de Gestión de Residuos DISPOSICIÓN TRANSITORIA ALMACENAMIENTO Guía ESM residuos con Hg industria cloro álcali DISPOSICIÓN FINAL Landfill Almacenamiento final a largo plazo TRATAMIENTO DE RESIDUOS Hg decomi_ sionado MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA MEJORA CONTINUA CAMBIO DE TECNOLOGÍA 14

15 Lineamientos Continuar profundizando buenas prácticas. Empresa trabajando en el tema hace años en guías BP Eurochlor y Chlorine Institute Evaluación realizada por Proyecto PNUMA en Efice Nuevos aprendizajes Guía ESM Adecuación del almacenamiento transitorio Gestión de los residuos Instalación 15

16 Residuos del proceso de cloro-álcali Adecuación Almacenamiento transitorio Requiere nuevo análisis y definición por parte de DINAMA no Requiere tratamiento? si Celda de seguridad Tratamiento no Cumple requisitos relleno sanitario? si Celda de seguridad Relleno sanitario 16

17 Revisión de los criterios de admisión a relleno La revisión además de la justificación técnica basada en los avances realizados en el conocimiento de los residuos conteniendo mercurio en el mundo, debe incluir necesariamente: La evaluación de las tecnologías de tratamiento disponibles y los costos de las mismas. Temas de escala El tiempo de funcionamiento de la planta de cloro-álcali con tecnología de mercurio, que hace que el horizonte para la inversión sea limitado Las posibilidades de la empresa de comercializar el mercurio recuperado y los precios de venta que pueden facilitar económicamente la inversión requerida. En cualquier caso, es evidente que cuanto antes se realice, el beneficio será mayor, dado los altos precios del mercurio en un mercado cada vez más restringido. 17

18 Revisión de los criterios de admisión a relleno Las negociaciones internacionales de mercurio en curso, que pueden imposibilitar el comercio en cierto tiempo. La posibilidad de tratar, con la tecnología elegida, otros tipos de residuos conteniendo mercurio (de productos, provenientes de la salud o generales). La posibilidad de aprovechar la ventana de oportunidad antes de que se desmantele la planta para recuperar mercurio de diversas fuentes (ej. dispositivos médicos como termómetros y esfingomanómetros, manómetros de la industria) 18

19 Desmantelamiento de la planta de cloro - álcali Desmantelamiento futuro El mercurio metálico resultante podrá ser comercializado, con el correspondiente seguimiento que asegure un uso seguro del mismo, siempre que el estado de las negociaciones internacionales lo permita. Los residuos provenientes del desmantelamiento requieren un análisis más detallado, ya que incluyen desde equipos y materiales contaminados como los mismos edificios de la planta. 19

20 Pasivo planta cloro-álcali Plan presentado por empresa para el monitoreo a estudio de la DINAMA actualmente. Otros pasivos Profundizar antiguo sitio de minería de oro (Cuñapirú) Identificar otro sitios no analizados 20

21 C Categorías de las fuentes Aire Agua Tierra 5.1 Extracción y uso de combustibles y fuentes de energía Impurezas en productos Dese chos gener ales Trat sectorial especifico 44,0 0,06-0,02 0,97 - Industria, centros de transformación y generación de energía 5.2 Producción primaria de metales 0,6 1, ,8 extracción y purificación de oro 5.3 Producción de otros minerales y materiales con mercurio como impureza 97,4 21,0-30,2 2,3 - producción de cemento, cal, pulpa de celulosa 5.4 Uso intencional de mercurio en procesos industriales 23,8 0,03-1, producción de cloroálcali 5.5 Productos de consumo con uso intencional de mercurio - 5,2 5, uso de timerosal en vacunas producidas en el país 5.6 Otros usos intencionales en productos y procesos no incluido en el alcance 5.7 Producción de metales reciclados 0,4-0,4-0,4 0,4 se cuantificó el reciclaje de ferrosos 5.8 Incineración de desechos 5, ,2-5.9 Disposición de desechos/rellenos sanitarios y tratamiento de aguas resid Crematorios y cementerios Totales 171,4 27,5 5,6 31,4 8, ncineración de desechos hospitalarios. no incluido en el alcance no incluido en el alcance 21

22 Otros residuos industriales con mercurio: dispositivos Manómetros Termómetros Lámparas Otros Residuos con mercurio metálico: Posibilidad de aprovechar ventana de oportunidad mientras planta de cloro-soda no cambia tecnología Residuos de productos, el Proyecto de Productos de Hg, está trabajando buscando las mejores opciones aplicables al país, con énfasis en lámparas. 22

23 Otros residuos con mercurio Mercurio y residuos de mercurio en Uruguay Industriales RS actuales RS futuro del desmantelamiento planta cloro-álcali Salud Termómetros Amalgamas Esfingomanómetros Sondas Otros Generales Lámparas Pilas y baterías Interruptores Termómetros Otros 23

24 Caso piloto en salud Comentarios generales del inventario piloto realizado Existen programas de sustitución de termómetros clínicos y esfingomanómetros con diverso nivel de desarrollo en distintas instituciones Amalgamas: se requiere profundizar. El destino de los residuos hospitalarios en general es autoclavado o incineración (residuos infecciosos) o relleno / vertedero Se tuvo información que en otros centros hospitalarios se están acopiando esfigmomanómetros en cantidad importante. 24

25 Posibles acciones: Lineamientos en salud Definir la erradicación en aquellos usos en que se puede sustituir el uso de mercurio Ventana de oportunidad para enviar el mercurio metálico a planta de cloro-álcali. Temas a definir / resolver: Condiciones para la recepción y trazabilidad Residuos de equipos que contuvieron mercurio Se requiere considerar Manejo intra-hospitalario responsabilidad MSP Sistemas de tratamiento de residuos hospitalarios infecciosos: Incineración Autoclavado 25

26 Muchas gracias! 26