Cuenta Bogotá con un programa en marcha de investigación sobre violencia y delincuencia juvenil?

Transcripción

1 Cuenta Bogotá con un programa en marcha de investigación sobre violencia y delincuencia juvenil? Leandro Ramos Investigador independiente Policía Nacional de Colombia

2 La (virtual) importancia y pertinencia de la pregunta I. Por qué un programa de investigación? II. Por qué situado de acuerdo con una división político administrativa (Bogotá)? III. Por qué sobre violencia y delincuencia juvenil?

3 I. Programa de investigación 1. Un programa de investigación se propone explicar y comprender un objeto de estudio 2. En tanto programa, posee un orden de investigación, una política de investigación a largo plazo

4 I. Programa de investigación 3. La puesta en marcha y el desarrollo de un programa de investigación requiere de la convergencia estable de: a. Condiciones materiales: institucionales, locativas, económicas, tecnológicas, etc. b. Condiciones intelectuales: capital humano (investigadores, analistas, asistentes), publicaciones, redes, encuentros, reconocimientos, etc.

5 I. Programa de investigación 4. Un programa en marcha implica haber construido o identificado: a. Conjunto de suposiciones b. Marcos conceptuales c. Series de teorías (universales y contextuales) d. Métodos de investigación e. Contradicciones y anomalías (Imre Lakatos, Paul Feyerabend, Michael Buroway)

6 I. Programa de investigación 5. Los resultados son progresivos teórica y empíricamente. (Imre Lakatos)

7 Violencia y delincuencia juvenil Primeros pasos: 1. Distinguir y precisar (a) nociones y (b) principios orientadores, con el fin de perfilar las áreas de investigación

8 a. Nociones Violencia: motivada por razones o emociones (individuales o colectivas) Delincuencia: motivada por la obtención de beneficios económicos (transferencia o producción) Constantes y variables de la condición juvenil

9 b. Principios orientadores Objetividad Medida (F. Hegel) Pensamiento relacional Pensamiento procesual

10 2. Apropiarse del conocimiento acumulado (desde el punto de vista internacional) Criminología: (Charles Tittle) (a) Las diferencias en la conducta criminal entre individuos (b) Las diferencias en la conducta criminal según el ciclo vital

11 Criminología: (Charles Tittle) (c) Las diferencias en las tasas de criminalidad entre unidades sociopolíticas (ciudades, barrios, etc.) (d) Las diferencias en los resultados de criminalidad entre diferentes situaciones sociales

12 3. Reconocer nuevos campos de información y conocimiento (a) Dimensiones y características de la victimización (b) Lógicas de la victimarización (o del actuar de los victimarios)

13 (c) Configuración y efectos de la intervención social y estatal (coactiva, judicial y preventiva) (d) Información oficial ( policiamiento, mapeamiento del crimen, etc.) (Leandro Ramos)

14 4. Áreas y agendas específicas de investigación Ejemplo a. Medición regular de la magnitud de la expresiones de violencia y delincuencia juvenil asociadas a formaciones grupales tipo pandillas

15 Ramos, L Segunda investigación de caracterización de pandillas en Bogotá, 2006/2007. Alcaldía Mayor de Bogotá Mapa 1. Distribución del número de pandillas por sector espacial, Bogotá, 2006/2007 Hallazgos: a. Magnitud y distribución espacial En 462 de 562 sectores espaciales de enumeración creados por la investigación, se encontraron pandillas En el 85.7% de estos sectores se encuentran entre 1 y 4 pandillas

16 Ramos, L Segunda investigación de caracterización de pandillas en Bogotá, 2006/2007. Alcaldía Mayor de Bogotá Mapa 2 Distribución de sectores espaciales de Bogotá según nivel de delictividad económica asociada a pandillas, 2006/2007 Hallazgos: b. Creación de índices: Índice de delictividad económica Distribución de sectores espaciales según nivel de delictividad económica asociado a pandillas Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto

17 Ramos, L Segunda investigación de caracterización de pandillas en Bogotá, 2006/2007. Alcaldía Mayor de Bogotá Mapa 3 Distribución de sectores espaciales de Bogotá según índice de violencia asociada a pandillas, 2006/2007 Hallazgos: b. Creación de índices Índice de violencia asociado a enfrentamientos de pandillas Distribución de sectores espaciales según índice de violencia asociado a enfrentamientos de pandillas Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto

18 (Contra) Ejemplo INML, 2010, Forensis Datos para la vida.

19 (Contra) Ejemplo INML, 2010, Forensis Datos para la vida.

20 II. Marco políticoadministrativo: Bogotá Punto de vista analítico 1. El objeto de estudio está fuertemente determinado por las condiciones sociales de la ciudad y de su marco político-administrativo 2. Los círculos viciosos o virtuosos de la interrelación entre ideología ( política, normas, modelos ) y realidad (características y dinámicas de la VDJ)

21 II. Marco políticoadministrativo: Bogotá 1. Punto de vista de la intervención + Programas de investigación (y desarrollo) + Políticas soportadas en evidencia = Gestión pública orientada a resultados (Research and Development, Evidence-Based Policy, Results Oriented Management)

22 II. Marco políticoadministrativo: Bogotá + Programa de investigación en violencia y delincuencia juvenil + Políticas e intervenciones soportadas en evidencia = Efectividad en la reducción de la violencia y la delincuencia juvenil del potencial a cargo de la estructura político-administrativa

23 III. Por qué sobre violencia y delincuencia juvenil? Gerard Martin Jóvenes en alto riesgo de carreras criminales, JARCC. Alcaldía Mayor de Bogotá. Extracto conclusiones: A la fecha, en el país, los acercamientos analíticos u operativos al tema aquí llamado JARCC son mínimos, contrario al tema JAR que parece estar de moda. La situación no es diferente en la mayoría de los países de la región. En Colombia un par de razones pueden explicar este vacío: (i) la estricta separación legal entre adolecentes (menores de 18 años) y jóvenes adultos (entre 18 y 26 años) en conflicto con la ley ha dificultado una visión integral sobre la problemática de los JARCC;

24 III. Violencia y delincuencia juvenil Gerard Martin Jóvenes en alto riesgo de carreras criminales, JARCC. Alcaldía Mayor de Bogotá. (ii) la competencia para la administración de la responsabilidad por los menores infractores recae casi exclusivamente en el ICBF, y para los jóvenes adultos en la Justicia y el INPEC, haciendo que los gobiernos locales consideren que no tienen competencias o responsabilidades en la gestión del tema. [ ] (iii) la gran atención prestada, desde el nivel nacional y local (por lo menos en Medellín), durante los últimos años al tema de la desmovilización, ha limitado la atención a los jóvenes ingresados de los programas de Justicia y Paz; (iv) monopolización del tema de JAR, bandas y sicarios por la tradición sociológica descriptiva; debilidad de la investigación criminológica del tema; falta tomar en cuenta enfoques técnicos y desarrollos analíticos internacionales relevantes para el tema, como son las que proporcionan, en particular, la psicología del desarrollo y la psicología social (97).

25 III. Violencia y delincuencia juvenil Franz Vanderschueren Juventud y violencia. BID. Los grandes problemas a abordar relacionados con las principales manifestaciones de violencia juvenil son: los jóvenes en conflicto con la ley, la violencia escolar, las pandillas, los problemas de violencia ligados al tráfico de drogas en su expresión territorial e individual, los jóvenes víctimas de abusos y los problemas ligados al abuso de alcohol que impactan sobre los accidentes vehiculares (231).