Ramo de Justicia y Seguridad Pública

Transcripción

1 2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública A. MARCO INSTITUCIONAL 1. Política Aprobar y dirigir la ejecución de la Política Nacional de Justicia, Seguridad Pública y Convivencia, a través de sus componentes de control y represión del delito, prevención social de la violencia, ejecución de medidas penitenciarias, rehabilitación y reinserción social, atención a las víctimas y reforma legal e institucional. Proporcionar los recursos financieros para una buena administración, operación y funcionamiento eficiente y eficaz de todas las instancias del Ministerio. Impulsar programas de prevención de la violencia y delincuencia dentro de todos los municipios de nuestro país. 2. Prioridades en la Asignación de Recursos Coadyuvar al Plan Quinquenal de Gobierno, impulsando una política de transparencia y eficacia en la ejecución de los recursos que conlleven a alcanzar los objetivos y metas ministeriales, con especial atención a la reducción de delitos de mayor impacto social. Fortalecer las direcciones que impulsan programas de prevención, control de la delincuencia y ejecución de penas con el objeto de mejorar la seguridad ciudadana y la paz social de la sociedad salvadoreña, especialmente las que estratégicamente son esenciales para el cumplimiento de la política. Orientar el desarrollo de las funciones de las unidades del Ministerio, para proveer un mejor servicio a la ciudadanía. Sistematizar la generación de información de hechos delictivos y de violencia social, a fin de posibilitar la formulación, actualización y evaluación de políticas de seguridad. 3. Objetivos Desarrollar una administración pública que facilite los procedimientos administrativo, financiero, logístico y estratégico para brindar el apoyo necesario a las direcciones que conforman el Ramo. Desarrollar programas, proyectos y acciones de carácter preventivo, contra el consumo de drogas como la rehabilitación de jóvenes según lo establecido en el Plan Quinquenal de Gobierno. Impulsar un marco normativo acorde a las circunstancias de justicia y seguridad pública en nuestro país. Desarrollar procedimientos de migración en un ambiente de modernidad, donde se asegure la agilidad y eficiencia en el registro y control migratorio. Mejorar el desarrollo de planes, programas y estrategias a corto, mediano y largo plazo, para una eficaz operatividad policial, con el propósito de reducir los índices delincuenciales y la violencia social que impera a nivel nacional. Generar las condiciones que promuevan la rehabilitación y reinserción social de las personas privadas de libertad, en la ejecución de la pena, considerando el respeto a los derechos fundamentales reconocidos en los sistemas de protección internacional de los derechos humanos. Contribuir e impulsar las acciones y programas de las instituciones adscritas al Ministerio. Mejorar las condiciones de infraestructura en todas las Unidades Policiales, sustituir la flota vehicular y modernizar el equipo de radiocomunicación, a efecto que permita el adecuado funcionamiento de las dependencias policiales a nivel nacional. Ampliar la infraestructura carcelaria, que permita minimizar el hacinamiento de la población recluida. Implementar y desarrollar programas y proyectos de inversión relacionados a la justicia y seguridad pública del país. Contribuir a la superación de la pobreza y de las desigualdades sociales, mediante la implementación de planes de convivencia y seguridad ciudadana en los Territorios de Progreso.

2 2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública B. ASIGNACION DE RECURSOS 1. Destino del Gasto por Fuente de Financiamiento iamiento Código Unidad Presupuestaria Responsable Fondo General 01 Dirección y Administración Institucional Ministro 4,771, Prevención, Participación y Reinserción Social Ministro 3,527, Justicia e Iniciativas Legislativas Ministro 1,253, Registro y Control Migratorio Director General 3,151, Seguridad Pública Director General 273,368, Administración del Sistema Penitenciario Director General 38,798, Apoyo a Instituciones Adscritas y Otras Entidades Ministro 16,905, Infraestructura Policial Director General 6,845, Infraestructura Penitenciaria Director General 4,000, Desarrollo de la Inversión Ministro Financiamiento de Gastos Imprevistos Ministro 3,423, Programa Territorios de Progreso Ministro 100 Total 356,045, Clasificación Económica Institucional por Área de Gestión Administración de Justicia y Seguridad Ciudadana Gastos Corrientes 344,370,445 Gastos de Consumo o Gestión Operativa 321,411,320 Remuneraciones 253,671,905 Bienes y Servicios 67,739,415 Gastos Financieros y Otros 5,928,385 Impuestos, Tasas y Derechos 471,600 Seguros, Comisiones y Gastos Bancarios 2,033,370 Asignaciones por Aplicar 3,423,415 Transferencias Corrientes 17,030,740 Transferencias Corrientes al Sector Público 16,995,450 Transferencias Corrientes al Sector Privado 13,400 Transferencias Corrientes al Sector Externo 21,890 Gastos de Capital 11,675,385 Inversiones en Activos Fijos 11,675,385 Bienes Muebles 6,962,485 Intangibles 682,800 Infraestructura 4,030,100 Total 356,045,830

3 2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública 3. Relación Propósitos con Recursos Asignados Unidad Presupuestaria y Línea de Trabajo Propósito Costo 01 Dirección y Administración Institucional 4,771, Dirección Superior Facilitar instrucciones para el desarrollo de la política y plan estratégico del Ministerio, asegurando los controles necesarios y la comunicación efectiva; además incluye la cantidad de $10,000, para el Sistema Nacional de Datos, Estadísticas e Información de Violencia contra las Mujeres, de conformidad a lo establecido en la Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia contra las Mujeres (LEIV). 1,752, Administración General Facilitar el soporte administrativo y logístico de apoyo para las diferentes direcciones operativas del Ministerio, asegurando con ello la disponibilidad y buen uso de los recursos. 2,528, Administración Financiera Administrar los recursos financieros de conformidad a la normativa vigente y la aplicación de criterios racionales para la ejecución eficiente de los mismos. 332, Planificación Diseñar planes y proyectos, así como acompañar aquellos desarrollados por las Direcciones que componen el Ramo. 156, Prevención, Participación y Reinserción Social 3,527, Prevención y Participación Ciudadana Fortalecer la organización municipal comunitaria y redes relacionadas con la prevención de la violencia, generando acciones y programas que contribuyan a la misma. 1,650, Centros Intermedios Aplicar la Ley Penal Juvenil, a efecto de facilitar condiciones para la rehabilitación de los menores infractores de la misma. 1,422, Instituto Toxicológico Contribuir a la seguridad ciudadana mediante la realización de dopajes, prevención y consejería contra el consumo de drogas. 162, Comisión Nacional Antidrogas Coordinar esfuerzos interinstitucionales para fortalecer la prevención contra el consumo de drogas y el desarrollo de programas contra la demanda ilegal de la misma. 291, Justicia e Iniciativas Legislativas 1,253, Técnica Jurídica Brindar asesoría general al Ministerio, para garantizar el cumplimiento de deberes y obligaciones de carácter legal tanto a nivel nacional como internacional. 241, Indice Legislativo y Biblioteca Jurídica Promover la cultura jurídica mediante la asistencia de usuarios interesados en la normativa vigente y la jurisprudencia relacionada. 38, Seguimiento a la Aplicación de la Ley Desarrollar proyectos de ley que contribuyan a un marco jurídico, que favorezca la justicia y la seguridad pública. 25, Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley (ILEA) Acatar con los convenios establecidos, a fin de impulsar políticas regionales que favorezcan el cumplimiento de la ley. 776, Justicia Restaurativa Fortalecer las acciones institucionales, a fin de consolidar la atención a víctimas de delitos. 172, Registro y Control Migratorio 3,151, Documentación, Control Migratorio y Extranjería Impulsar estrategias institucionales que faciliten y modernicen el registro y control migratorio en nuestro país. 3,151,560

4 2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública Unidad Presupuestaria y Línea de Trabajo Propósito Costo 05 Seguridad Pública 273,368, Dirección y Administración Rediseñar planes, programas, políticas y acciones de carácter operativo y administrativo, necesarios para el funcionamiento de la labor policial. 28,219, Eficacia Policial Reducir los índices delincuenciales y la violencia social, mediante la modernización, capacitación y estandarización de sistemas e instrumentos, que permita combatir el accionar de las pandillas y fortalecer la investigación contra el crimen organizado en sus distintas manifestaciones; a fin de garantizar el orden y la seguridad a nivel nacional. 243,753, Servicio de Inspectoría Velar que el personal operativo y administrativo, ejecute eficientemente las actividades de acuerdo a la ley, la ética profesional y los derechos humanos, con el fin de evitar errores de actuación policial y daños a la integridad física de elementos policiales y de los ciudadanos. 1,396, Administración del Sistema Penitenciario 38,798, Reclusión y Rehabilitación Contribuir a la readaptación social de las personas privadas de libertad, mediante la ejecución de programas de atención y tratamiento para prevenir la reincidencia delincuencial y lograr niveles de formación que faciliten su reinserción productiva a la sociedad. 38,798, Apoyo a Instituciones Adscritas y Otras Entidades 16,905, Academia Nacional de Seguridad Pública-Gastos Corrientes Transferir recursos financieros para la formación de profesionales en seguridad pública para la Policía Nacional Civil. 12,042, Unidad Técnica Ejecutiva-Gastos Corrientes Transferir recursos financieros para apoyar la coordinación interinstitucional de las entidades que conforman el sector justicia y la protección y asistencia de víctimas y testigos de un delito o proceso judicial. 4,862, Infraestructura Policial 6,845, Reparación, Remodelación, Construcción y Equipamiento Mejorar la infraestructura de la Policía Nacional Civil mediante la construcción, reparación y remodelación; así como la ampliación y reemplazo del equipo idóneo y especializado que permita optimizar las condiciones de trabajo y mejorar eficientemente el accionar policial a nivel nacional. 6,845, Infraestructura Penitenciaria 4,000, Construcción, Reparación, Remodelación y Equipamiento de Centros Penales Mejorar la infraestructura y equipo que permita desarrollar el ambiente de trabajo y que faciliten el desarrollo de los aspectos de rehabilitación de los internos. 4,000, Desarrollo de la Inversión Inversión para la Justicia y Seguridad Pública Suplir necesidades de inversión para proyectos relacionados a justicia y seguridad publica Financiamiento de Gastos s Imprevistos 3,423, Gastos Imprevistos Financiar necesidades imprevistas. 3,423, Programa Territorios de Progreso Seguridad Ciudadana en Territorios de Progreso Impulsar planes interinstitucionales de convivencia, seguridad y garantía ciudadana, a fin de prevenir la problemática y sucesos que atenten contra la ciudadanía en los Territorios de Progreso. 100 Total 356,045,830

5 2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública 4. Asignación Presupuestaria por Rubro de Agrupación, Fuente de Financiamiento y Destino Económico Unidad Presupuestaria y Cifrado Presupuestario Línea de Trabajo 51 Remuneraciones 54 Adquisiciones de Bienes y Servicios 55 Gastos Financieros y Otros 56 Transferencias Corrientes 61 Inversiones en Activos Fijos 99 Asignaciones por Aplicar 01 Dirección y Administración Institucional 3,298,225 1,173, ,200 1, ,905 4,578, ,905 4,771, Fondo General Dirección Superior 1,192, ,855 9,760 1,890 1,702,250 1,702, Fondo General 50,660 50,660 50, Fondo General Administración General 1,659, ,000 95,440 2,397,545 2,397, Fondo General 131, , , Fondo General Administración Financiera 314,640 11, , , Fondo General 6,500 6,500 6, Fondo General Planificación 131,735 20, , , Fondo General 4,355 4,355 4, Prevención, Participación y Reinserción Social 1,965,965 1,503,210 22,580 20,000 15,340 3,511,755 15,340 3,527, Fondo General Prevención y Participación Ciudadana 1,038, ,125 18,300 1,650,320 1,650, Fondo General Centros Intermedios 616, ,830 3,720 1,412,685 1,412, Fondo General 9,925 9,925 9, Fondo General Instituto Toxicológico 117,600 39, , , Fondo General 4,485 4,485 4, Fondo General Comisión Nacional Antidrogas 193,335 77, , , , Fondo General Justicia e Iniciativas Legislativas 665, , ,875 90,000 18,410 1,234,770 18,410 1,253, Fondo General Técnica Jurídica 232,570 6, , , Fondo General 1,735 1,735 1, Fondo General Indice Legislativo y Biblioteca Jurídica 33,195 1,180 34,375 34, Fondo General 3,650 3,650 3, Fondo General Seguimiento a la Aplicación de la Ley 16,550 5,515 22,065 22, Fondo General 2,950 2,950 2, Fondo General Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley (ILEA) 226, , ,000 90, , , Fondo General 8,770 8,770 8, Fondo General Justicia Restaurativa 157,270 12, , , Fondo General 1,305 1,305 1, Registro y Control Migratorio 1,862,665 1,288,895 3,151,560 3,151, Fondo General Documentación, Control Migratorio y Extranjería 1,862,665 1,288,895 3,151,560 3,151,560 Gastos Corrientes Gastos de Capital Total

6 2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública Unidad Presupuestaria y Cifrado Presupuestario Línea de Trabajo 51 Remuneraciones 54 Adquisiciones de Bienes y Servicios 55 Gastos Financieros y Otros 56 Transferencias Corrientes 61 Inversiones en Activos Fijos 99 Asignaciones por Aplicar 05 Seguridad Pública 228,552,655 42,110,240 2,093,095 10, , ,765, , ,368, Fondo General Dirección y Administración 25,292,125 2,887,870 34,000 2,500 28,216,495 28,216, Fondo General 2,825 2,825 2, Fondo General Eficacia Policial 202,275,885 38,813,990 2,056,095 7, ,153, ,153, Fondo General 600, , , Fondo General Servicio de Inspectoría 984, ,380 3,000 1,396,025 1,396, Administración del Sistema Penitenciario 17,326,730 21,285, ,220 3,400 38,798,675 38,798, Fondo General Reclusión y Rehabilitación 17,326,730 21,285, ,220 3,400 38,798,675 38,798, Apoyo a Instituciones Adscritas y Otras Entidades 16,905,450 16,905,450 16,905, Fondo General Academia Nacional de Seguridad Pública-Gastos Corrientes 12,042,505 12,042,505 12,042, Fondo General Unidad Técnica Ejecutiva-Gastos Corrientes 4,862,945 4,862,945 4,862, Infraestructura Policial 30,000 6,815,805 6,845,805 6,845, Fondo General Reparación, Remodelación, Construcción y Equipamiento 30,000 6,815,805 6,845,805 6,845, Infraestructura Penitenciaria 4,000,000 4,000,000 4,000, Fondo General Construcción, Reparación, Remodelación y Equipamiento de Centros Penales 4,000,000 4,000,000 4,000, Desarrollo de la Inversión Fondo General Inversión para la Justicia y Seguridad Pública Financiamiento de Gastos Imprevistos 3,423,415 3,423,415 3,423, Fondo General Gastos Imprevistos 3,423,415 3,423,415 3,423, Programa Territorios de Progreso Fondo General Seguridad Ciudadana en Territorios de Progreso Total 253,671,905 67,769,415 2,504,970 17,030,740 11,645,385 3,423, ,370,445 11,675, ,045,830 Gastos Corrientes Gastos de Capital Total

7 2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública 5. Listado de Proyectos de Inversión Pública Código Proyecto Fuente de Financiamiento Meta Física Ubicación Geográfica Fecha de Finalización Monto del Proyecto 08 Infraestructura Policial 6,845, Reparación, Remodelación, Construcción y Equipamiento 6,845, Ampliación del Sistema de Radiocomunicación de la Policía Nacional Civil Fondo General Sistema San Salvador Dic./ ,145, Reemplazo de la Flota Vehicular de la Policía Nacional Civil Fondo General Unidad San Salvador Dic./ ,700, Infraestructura Penitenciaria 4,000, Construcción, Reparación, Remodelación y Equipamiento de Centros Penales 4,000, Construcción de Edificio Modular en el Centro de Mujeres, Ilopango Fondo General 100% de avance San Salvador Dic./ ,413, Ampliación del Centro Penitenciario de Quezaltepeque Fondo General 100% de avance San Salvador Dic./ ,499, Readecuación de Area de Visitas de los Centros Penitenciarios de Quezaltepeque y Ciudad Barrios Fondo General 100% de avance San Salvador San Miguel Dic./ ,590 Total 10,845,805

8 2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública C. CLASIFICACION DE PLAZAS 1. Estratificación de Plazas a Tiempo Completo Rango Salarial Ley de Salarios Contratos Total Plazas Monto Plazas Monto Plazas Monto ,310, , ,371, , , ,159, , ,830, , ,256,575 2,610 13,092,970 23, ,349, ,984 17,468, ,537,870 3,610 21,006, ,722 11,003, ,540 1,761 11,255, ,811, , ,059, ,680, , ,879, ,483, , ,500, ,256, , ,427, , , , ,803, , ,174, , , , , , , ,307, , ,365,145 1, , ,947, , ,184,300 1, , ,518, , ,043,035 1, , ,734, , ,119,085 1, , ,734, , ,766,750 1, , , , ,330 1, , , , ,985 1, , , ,120 1, , , ,380 1, , , , ,017,510 1, , , ,400 2, , , ,145 2, , , , ,820 2, , , ,430 2, en Adelante 36 1,188, , ,022,245 Total 28, ,799,740 3,717 21,393,515 32, ,193, Clasificación del Personal por Actividad a Tiempo Completo Clasificación Ley de Salarios Contratos Total Monto Personal de Gobierno ,255 Personal Ejecutivo ,735,450 Personal Técnico 1, ,355 14,586,465 Personal Administrativo 1,739 1,580 3,319 21,187,950 Personal de Seguridad Pública 22,758 22, ,711,685 Personal de Obra ,360,465 Personal de Servicio 2,768 1,938 4,706 24,552,985 Total 28,733 3,717 32, ,193,255