EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, ejes fundamentales del desarrollo nacional. COMO?

Transcripción

1 VII Congreso Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación: Bases para el desarrollo nacional EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, ejes fundamentales del desarrollo nacional. COMO? Oscar Cóbar, Ph.D. Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología Marzo 21 de 2017

2 ALGUNOS INDICADORES -UNESCO Guatemala invierte el 0.029% de su PIB en I+D (0.22% en 1976). 14 veces menos que el promedio de inversión en el África Sub-Sahariana, 25% menos que América Latina, 85 veces menos que en Europa Occidental y casi 150 veces menos que Israel y Corea del Sur. Malawi con misma población y superficie territorial que Guatemala invierte 3 veces más.

3 La ciencia en el mundo RYCYT 2016 Inversión en I + D con relación al PIB

4 Scientist and Engineers per Millon People La ciencia en el mundo 2015 Global R&D Funding Forecast. Battelle, R & D Magazine R&D as a percentage of Gross Domestic Product

5 Posicionamiento de Países de AL Según Recursos Dedicados I+D RICYT 2016

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7 EDUCACIÓN Inversión en Educación es de 2.8% del PIB, 20.6% del Presupuesto Nacional. Limitada recaudación fiscal (Puesto 188/188), 10.7% del PIB en recaudación fiscal. 3.2% de los estudiantes de Sexto Grado de Primaria superaron el nivel IV de las Pruebas latinoamericanas del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo TERCE- de la UNESCO en Ciencias Naturales y el 1.6% en Matemática.

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11 Iberoamérica 40,000 Doctores 250,000 Maestros 2.5 M Licenciados Doctorados en Iberoamérica (2014)

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13 Antecedentes Guatemala posee 411 Investigadores y Científicos a Jornada Completa; -26.7/millón de habitantes- (2012), 84/millón habitantes en veces menos que el promedio de América Latina y 262 veces menos que el de los países desarrollados.

14 SOLICITUDES DE PATENTES EN ALC e IBEROAMÉRICA RICYT 2016

15 Número de Patentes en AL por no residentes RICYT 2016

16 Índice de Competitividad Años País Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Honduras Guatemala México Nicaragua Fuente: Elaboración propia con datos del World Economic Forum, ranking comparativo del Índice Global de Competitividad, años Nota: Años países; países, países, países, países, países, países y países.

17 Evolución del Número de Publicaciones en Scopus RICYT 2016

18 Iberoamérica en Bases de Datos RICYT 2016

19 GUATEMALA 180 Artículos científicos publicados en revistas indexadas con Índice de Impacto en 2015 (11/millón de habitantes). Suiza 2,400/millón de habitantes, 22,000% más que Guatemala. Puesto en ALC: GUA 16, BRA 1, MX 2, ARG 3, CR 11, ES 18, NIC 22, HON 24, SnV 35.

20 Total de países considerados Indicadores Internacionales que nos muestran el Desarrollo de los países y su apuesta a la Ciencia y Tecnología Índice Global de Competitividad Economía del Conocimiento (KEI) PIB per cápita Tasa de matriculación Educación Terciaria Usuarios Internet Índice de Desarrollo Humano (IDH) País (en USD corrientes) Puesto Puntuación Puesto Puntuación Puesto USD Puesto Puntuación Año Puesto % Puesto Valor Estados Unidos de América , Alemania , Japon , Hong Kong, China (RAE) , Finlandia , Suecia , Reino Unido (Inglaterra) , Noruega ,084 SD SD SD Dinamarca , Canadá , Qatar , Taiwan, China ,450 SD SD SD SD SD Nueva Zelanda , Australia , Corea, Rep. de , Costa Rica , Mexico , Guatemala ,

21 SINCYT Sector Público Sector Privado Sector Académico

22 Líneas de financiamiento Fondo de Apoyo a la Ciencia y Tecnología, -FACYT- ($10,000). Fondo para el Desarrollo Científico y Tecnológico, -FODECYT- ($52,000). Fondo Múltiple de Apoyo al Plan Nacional de Ciencia y Tecnología, -MULTICYT- ($66,000). Fondo para Actividades de Emergencia en Ciencia y Tecnología, -ACECYT- ($26,000). Fondo de Innovación y Desarrollo Tecnológico, -FOINTEC- ($66,000).

23 Inversión del Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología Q11,504, US$1.519millones Q10,666, US$1.409millones US$1.453millones Q11,005, US$1.385millones Q10,491, Fuente: Dirección de Planificación y Dirección Financiera. Tipo de cambio 7.57 por 1US$

24 Porcentaje de Proyectos de Investigación Financiados por área temática FONACYT- Período % 5% 4% 1% 0% 0% 0% 2% 26% Medio Ambiente Salud Agropecuaria Biotecnología Ciencias Básicas 9% Industria Energía 10% 19% Ciencias de la Tierra el océano y el espacio Construcción Información e Informática Recursos Humanos 17% Calidad Desarrollo Urbano y Rural

25 LEUCEMIA CÁNCER CERVICAL VECTORES DE TRANSMISIÓN DESNUTRICIÓN VIH CONSUMO DE AGUA HELICOBACTER PYLORY MUTACIONES GENÉTICAS CENTROS HOSPIRTALARIOS LEPTOSPIROSIS MALARIA PLAGUICIDAS Y PESTICIDAS CÁNCER DE MAMA GENÉTICA-LEUCEMIA ODONTOLOGÍA CÁNCER PAPILOMA HUMANO DIABETES DENGUE ASMA-OBESIDAD TELEMEDICINA SÍNDROMES PATÓGENOS FITOSANIDAD LABIO LEPORINO Y PALADAR HENDIDO FUMONISINA PROBLEMAS COGNITIVOS Y DE FARMACOLOGÍA DE PLANTAS MEDICINALES PCR FIBROSIS QUÍSTICA PLANTAS MEDICINALES NEONATOS OBESIDAD CARDIOPATÍA CONGÉNITA ALZHEIMER HEPATITIS XERODERMA INFECCIONES CARIOGÉNICAS INFLUENZA Cantidad de Proyectos Temática de Investigaciones del Área de Salud Período Fuente: Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología SENACYT- Salud Temáticas

26 Q6,000, Fuente: Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología SENACYT- Inversión en Proyectos de Investigación del Área de Salud Período Q5,000, Q4,000, Q3,000, Q2,000, Total Q1,000, Q Salud AÑO INVERSIÓN 2006 Q3,452, Q2,999, Q1,446, Q2,314, Q2,115, Q2,546, Q5,467, Q1,909, Q2,145, Q1,119, Total Q25,516,113.09

27 Orientación de la Ciencia, Tecnología e Innovación en América. El fomento y desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación en América, está orientado por la OEA-, vía el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral CIDI-, que es un órgano integrado por todos los Estados Miembros que depende directamente de la Asamblea General. Tiene como finalidad promover la cooperación solidaria para apoyar al desarrollo integral y contribuir a la eliminación de la pobreza.

28 Orientación de la Ciencia, Tecnología e Innovación en América. COMCYT Comisión Interamericana de C y T- y REMCYT Reunión de Ministros y Altas Autoridades de C y T-. Misión de contribuir a la definición y ejecución de políticas de la OEA en materia de cooperación solidaria para el desarrollo científico, tecnológico y de innovación. Resoluciones trasladadas a Cumbre de Presidentes de OEA. Plan de Acción de Panamá y Plan de Acción de Guatemala , basados en la Visión 2025; lograr prosperidad para las Américas en una economía del conocimiento mediante el uso de la ciencia, la tecnología y la innovación aplicadas (CTi) y de una cooperación hemisférica más efectiva.

29 La Quíntuple Hélice de la Innovación Inclusiva Son procesos que proponen desde la participación activa de pequeños productores en procesos productivos aportando soluciones innovadoras, a la creación de divisiones empresariales que aportan el conocimiento necesario para ofrecer productos y servicios adaptados a dichos mercados.

30 Orientación de la Ciencia, Tecnología e Innovación en América. Comisión para el Desarrollo Científico Y Tecnológica de Centroamérica, Panamá y República Dominicana -C T C A P - Plan Estratégico Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación Programas Regionales- 1. Programa Regional de Gestión del Conocimiento y la Innovación. 2. Programa de Redes Regionales de Centros de Excelencia. 3. Cultura de Innovación de los Sectores Productivos. 4. Apropiación Social del Conocimiento en Comunidades Locales. 5. Sistema Regional de Financiamiento de CTi.

31 SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA BASE LEGAL Constitución de la República de Guatemala (Artículo 80). Ley de Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico Nacional (Decreto Ley 63-91) y modificación (Decreto Ley ) y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo 63-94). Ley de Creación del Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología (Decreto Ley 73-92) y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo ). Plan Nacional de Desarrollo KATUN Plan Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación Política Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CONCYT, ).

32 Principios Inclusión Sostenibilidad Calidad Política de Desarrollo Científico y Tecnológico Nacional Ejes 1. Formación de capital humano de alto nivel 2. Investigación basada en demandas sociales y productivas 3. Innovación y transferencia de tecnología 4. Popularización científico tecnológica

33 Qué retos afrontar? 1.Los indicadores de C y T del país no han registrado avances significativos después de 25 años de la creación del SINCYT. 2.No se ha logrado incrementar la masa crítica de investigadores de manera sustancial. 3.El monto destinado a CyT (FONACYT) ha permanecido igual desde su creación y su flujo al sistema ha sido inestable.

34 Qué retos afrontar? 4. Las investigaciones no han sido orientadas a fomentar la productividad, transferencia de tecnología e innovación. 5. CyT no ha sido factor de mejora de la competitividad del país. 6. No se ha logrado una buena sinergia intersectorial e interinstitucional que permita mejores y mayores resultados. 7. Percepción social de utilidad de la C,T,i es muy baja.

35 Retos inmediatos de la SENACYT Apoyo político Participación del Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología, en gabinetes de gobierno para generación de sinergias sobre la demanda y la oferta científico tecnológico nacional. Financiamiento El impulso del nuevo Fideicomiso FINDECYT- para el financiamiento del FONACYT que responda a los objetivos y lineamientos de la Política. Acuerdo Gubernativo del 22 de Junio de 2016.

36 Retos inmediatos de la SENACYT Re-estructuración de las Líneas de Financiamiento. Re-estructuración del funcionamiento de la Comisiones del SINCYT. Gestión de la oferta becaria nacional (al menos 20 Doctores en Ciencia y 10 postdoctorados incorporados a la academia e industria anuales?).

37 Orientación Nacional Generación de Conocimiento Científico. Formación de Científicos y fortalecimiento de infraestructura científica. Investigación multisectorial y multidisciplinaria. Impulso a estudios de ciencia en Sistema Educativo Nacional. Búsqueda de talentos, retención y repatriación de científicos. Desarrollo y Transferencia de Tecnología. Implementación de OTT s, CATIs (vincular resultados de investigación, de la idea al mercado ). Agenda Digital y Gobierno Abierto.

38 Orientación Nacional Innovación. Fomento y apoyo a: Emprendedurismo. Parques Tecnológicos. Incubadoras de Empresas. Fuerte Política transversal de: Cooperación Nacional e Internacional (recursos). Vinculación con sectores de la sociedad buscando su articulación. Empoderamiento de SENACYT en Estado. Reestructura y modernización del SINCYT y el Estado. Campaña de sensibilización a la sociedad.

39 Programa de Formación de Capital Humano en Ciencia y Tecnología PROGRAMAS Líneas de Financiamiento Programa de Investigación y Gestión del Conocimiento Programa de Innovación, Transferencia Tecnológica y Emprendimiento Programa de Popularización de la Ciencia, Innovación y Tecnología Línea Financiamiento: Fomento de Becas. Reinserción de Profesionales. Líneas de Financiamiento: Apoyo a la Generación de Conocimiento. Gestión del Conocimiento Adquirido. Línea de Financiamiento: Apoyo a Emprendimientos e Innovación. Apoyo a la Transferencia Tecnológica. Línea de Financiamiento: Apoyo a la Difusión Científica e Innovación. Apoyo para la Publicación de trabajos científicos. Fuente: SENACYT

40 Bases Publicación Vigencia otros Programación Supervisión Ajustes Desembolsos Documento publicable Medio de difusión Patente CONVOCATORIA EJECUCIÓN BENEFICIARIOS PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS FINALIZACIÓN PUBLICACIÓN/REGISTRO Investigadores RNI Innovadores Instituciones Criterios Requisitos Precalificación de Perfil Evaluación de Proyectos Aprobación Informe Final Impacto Evaluación Expost Desembolso ANÁLISIS Y ASPECTOS PRINCIPALES DEL CICLO DEL PROYECTO

41 Dr. José María Castro Madriz, presidente de Costa Rica, en 1844, en su discurso inaugural de la Universidad de Santo Tomás expresó: "Triste del país que no tome a las ciencias por guía en sus empresas y trabajos, se quedará postergado, vendrá a ser tributario de los demás y su ruina será infalible, porque en la situación actual de las sociedades modernas, la que emplea más sagacidad y saber, debe obtener ventajas seguras sobre las otras. Muchas Gracias