Validación de Expedientes Técnicos y Precios Unitarios Extraordinarios. Dirección General de Validación Técnica de Estudios y Proyectos
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- Yolanda Rico Godoy
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2 Validación de Expedientes Técnicos y Precios Unitarios Extraordinarios Dirección General de Validación Técnica de Estudios y Proyectos
3 Expedientes técnicos 1. Cédula de registro Programático-presupuestal 2. Resumen de presupuesto Proyecto Ejecutivo 3. Presupuesto Análisis Socioeconómico 4. Generadores, y Planos 5. Estudios y documentos Adicionales. 1. Impacto ambiental. 2. Cambio de uso de suelo. 3. Propiedad del inmueble. 4. Liberación de derecho de vía. 5. Validación de la Normativa Federal o Estatal. 6. Programa de obra 7. Croquis de localización (Macro y Micro) 8. Ficha Técnica (Costo-Beneficio, o Cédula del Proyecto-SHCP; ver anexo CD)
4 Regionalización REGIONALIZACIÓN DEL ESTADO EN TRES ZONAS PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS CATÁLOGOS DE PRECIOS Dadas las Características tan Distintas de los 84 Municipios que integran el Estado se procedió con Fines Únicamente Presupuestales a Dividirlo en las Zonas 1, 2 y 3. Zona 1: 48 Municipios Zona 2: 15 Municipios Zona 3: 21 Municipios
5 Precios unitarios extraordinarios DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA VALIDACIÓN DE PRECIOS EXTRAORDINARIOS Oficio de Solicitud dirigido a la Secretaria de Finanzas Públicas con Atención al Director General de Validación Técnica de Estudios y Proyectos, indicando el Número de Precios a validar, Modalidad de Ejecución y en su caso el nombre de la Obra. Formato de Validación en medios magnéticos (Excel). Asignar una clave general del concepto del Precio Unitario a Validar propuesta por la Dependencia o Municipio. Capturarla información en plataforma SIDET.
6 Precios unitarios extraordinarios DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA LA VALIDACIÓN DE PRECIOS EXTRAORDINARIOS Matriz de análisis de Precio de forma impresa, en hoja membretada de la Dependencia o Municipio, firmada por el responsable de su elaboración. Se deben incluir 3 Cotizaciones y manejar el importe sin I. V. A., considerando el precio por unidad. La información previamente verificada, se ingresará a través de la Ventanilla Única de la Dirección General.
7 Ingreso Toda solicitud debe ser ingresada por el Enlace acreditado en Ventanilla Única (Los Directores de Área no intervienen en su registro e ingreso), para asignar número de ID. La documentación debe estar completa de acuerdo con la lista de requisitos. (Ver anexo CD) De acuerdo con el ramo, fondo o programa deberá tener la validación PBR de la UTED. (Ver anexo CD)
8 SIDET Es una herramienta para facilitar el proceso de control y validación de expedientes técnicos. Permite el monitoreo en tiempo real del estatus que guarda cada una de las solicitudes. Medio de notificación para la entrega de las solicitudes.
9 Fundamento Legal Presupuesto de Egresos del Estado de Hidalgo para el ejercicio fiscal 2018, artículos: 17, 25, 39, 56 párrafo II, 58 párrafo II. (Ejercicio del gasto público) Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Hidalgo, artículos: 25 fracción LVII y 37 TER fracción XXXIX. (Validación y dictaminación) Ley de Coordinación Fiscal para el Estado de Hidalgo, artículo: 20, numeral IV, inciso A. (Expediente Técnico)
10 Fundamento legal Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas Públicas, artículo: 38 (Atribuciones de la Dirección General de Validación Técnica de Estudios y Proyectos). Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas para el Estado de Hidalgo, artículos: 27, 28, 29 y 32 (Expediente Técnico y Presupuesto). Manual de Normas y Lineamientos para el ejercicio de los recursos del Programa de Inversión, artículos: I.3 segundo párrafo y III.2 segundo y tercer párrafos (Expediente Técnico).
11 Errores más comunes Firma del Responsable Técnico con su cédula profesional. Errores en operaciones (sumas, productos) en presupuesto, resumen de presupuesto, generadores, y programa de obra; con redondeo a 2 decimales. Coordenadas geográficas no corresponden a las señaladas en el expediente.
12 Errores más comunes Nombre de la obra difiere en los documentos que integran el expediente. No respetar el importe asignado en alguna cartera. Incluyen Precios Unitarios Extraordinarios sin validar. Llenado de la Ficha Técnica sin respetar los lineamientos señalados por la SHCP.
13 Errores más comunes Falta de documentación complementaria: 1. Proyecto Ejecutivo. 2. Acreditación de la propiedad. (Ver anexo CD) 3. Manifestación de impacto ambiental. 4. Validación de la normativa federal. (CFE, CONAGUA, SCT, INHIFE, etc ) 5. Liberación de derecho de vía. 6. Cambio de Uso de Suelo. 7. Avalúo de la INDABIN.
14 Acreditación de la propiedad LEY FEDERAL DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS: ARTÍCULO 19 Las dependencias y entidades que realicen obra pública deberán tramitar y obtener de las autoridades competentes la propiedad de los inmuebles en los cuales se ejecutará la obra pública. ARTÍCULO 65 Las entidades deberán registrar en las oficinas de Catastro y del Registro Público de la Propiedad los títulos de propiedad correspondientes de aquellos inmuebles que se hayan adquirido conmotivo de la construcciónde las obras.
15 Acreditación de la propiedad LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS PARA EL ESTADO DE HIDALGO: ARTÍCULO 16 FRAC. III ARTÍCULO 24 Copia certificada de la Escritura o Acta Constitutiva y modificaciones en su caso, inscritas en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio o su equivalente en las demás entidades federativas. Tratándose de personas físicas, copia certificada del acta de nacimiento. Serán elementos de la obra pública para las dependencias, entidades y municipios acreditar la propiedad o los derechos de propiedad incluyendo derechos de vía, y expropiación de inmuebles sobre los cuales se ejecutarán las obras públicas.
16 Acreditación de la propiedad LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS PARA EL ESTADO DE HIDALGO: ARTÍCULO 80 La Dependencia, Entidad o Municipio deberá enviar a la Secretaría de Finanzas y Administración, copia de los documentos que en su caso, acrediten la propiedad y los datos sobre localización y construcción de las obras públicas, a efecto de que se incluyan en los catálogos e inventarios de los bienes y recursos del Estado y, en su caso, para su inscripción en el Registro Público de la Propiedad.
17 Acreditación de la propiedad Documentos que la acreditan: ESCRITURA PÚBLICA. Inscrita en el Registro Público de la Propiedad, y Certificado de Libertad de Gravamen (El Titular del inmueble deberáser el Estado o el Municipio). TÍTULO DE PROPIEDAD. Expedido por el Registro Agrario Nacional (RAN), cuando el régimen de propiedad sea ejidal. Derivado de Compraventa o Donación realizada por la Asamblea Ejidal en favor del Municipio.
18 Acreditación de la propiedad Documentos que la acreditan: DECRETO Expropiación o Asignación a favor del Estado o Municipio. Publicado en el DOF o en el Periódico Oficial del Estado. RESOLUCIÓN Emitida por Autoridad Administrativa Registral o de Regulación de la Tierra: a) Inmatriculación administrativa, b) Escritura expedida por CORETT.
19 Acreditación de la propiedad Documentos que la acreditan: SENTENCIA DEFINITIVA En cumplimiento a Sentencia dictada por Autoridad Judicial. Inscrita en el Registro Público de la Propiedad y/o protocolizada ante Notario Público. COMODATO Protocolizado entre entes gubernamentales.
20 Acreditación de la propiedad Documentos que NO ACREDITAN: Actas de asamblea sin inscribir en el RAN. Contratos de comodato y usufructo. Cesión de derechos parcelarios ejidales o comunales. Constancias de propiedad o posesión expedidas por el comisariado ejidal.
21 Acreditación de la propiedad Cómo los apoyamos? Constancias de notario público que el predio está en proceso de escrituración. Cesión de derechos parcelarios con sello o registro del RAN. Oficio o memorándum de la SEPH, donde el jurídico da fe que está en posesión libre y pacífica del terreno y que tiene en sus archivos la documentación que ampara la propiedad.
22 Acreditación de la propiedad Cómo los apoyamos? Oficio o memorándum de la SEPH, donde el jurídico da fe que está en posesión libre y pacífica del terreno y que tiene en sus archivos la documentación que ampara la propiedad. Todas las anteriores con: carta compromiso del titular del ayuntamiento con el compromiso de dar seguimiento al proceso de acreditación del predio.(ver anexo CD)
23 Contacto Lic. José Luis Matia Sandoval (771) Ext Ubicación: Av. Juárez No. 206 Col Centro Pachuca, Hgo., C. P
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