Estadísticas Sala Segunda año 2014 (*)

Transcripción

1 Estadísticas Sala Segunda año 2014 (*) En este apartado se analizan las labores desarrolladas en la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia durante el 2014 y el último quinquenio. A continuación se reseñan los eventos más importantes sobre el particular: 1. Los resultados asociados a los principales indicadores de gestión judicial concernientes a la Sala evidencian un pequeño aumento en el trabajo acumulado, con base en el repunte reflejado por la razón de congestión, cuyo valor llegó a 1,40, aunque dicha variación se estima como normal y dentro de los términos aceptables. 2. La Sala Segunda admitió casos en el presente año, por lo que la entrada de este despacho judicial externa ahora un leve repunte, confirmando esta variable el modelo fluctuante de los últimos períodos. De estos expedientes, 33 conciernen a la materia Civil (2,6%), a la Laboral (86,1%), 108 a la de Familia (8,4%) y 39 a otras materias (3,0%). 3. En este alto Tribunal se terminaron recursos en la actualidad, por lo que su resolución experimentó una disminución, luego de evidenciar dos incrementos sucesivos en el bienio De este grupo de expedientes atendidos, 36 se relacionaron con la jurisdicción Civil (3,0%), con la de Trabajo (86,1%), 103 con la de Familia (8,7%) y 26 con otras (2,2%). Asimismo, la segregación de estos procesos decretó el dictado de 814 votos de fondo (68,7%) y de 371 resoluciones de otro tipo (31,3%). 4. La duración promedio de los 814 votos de fondo se calculó -al igual que el año anterior- en cuatro meses con una semana; esto posterior a mostrar dos repuntes consecutivos durante el período En esta versión destaca que el ejercicio también se realizó con la eliminación de los recursos cuyos cálculos se consideraron como atípicos (siete en materia Laboral), para una media de cuatro meses exactos; es decir, se percibe una diferencia de tan solo una semana en ese particular. Por otro lado, resalta la importancia de que una mayoría substancial de los votos emitidos por el fondo se dictaron en un lapso máximo de un año (98,6%); específicamente, en 803 de los 814 casos. 5. La Sala Segunda acumuló un circulante de 475 expedientes activos al finalizar el 2014, acusando un ascenso a este corte, con lo cual se confirma la evolución oscilante de esta variable en el quinquenio explorado. De este volumen de trabajo, seis asuntos se refieren a materia Civil (1,3%), 428 a la de Trabajo (90,1%), 27 a la de Familia (5,7%) y 14 a otras jurisdicciones (2,9%). Sobresale que 463 recursos (97,5%) se mantienen en trámite por un espacio inferior o igual a un año; o sea, que ingresaron a la Sala durante el I. INDICADORES DE GESTIÓN JUDICIAL En la próxima tabla se muestran los cambios experimentados por los principales indicadores de gestión judicial, arraigados a la Sala desde el (*) Confeccionado por el Departamento de Planificación. Sección de Estadística del Poder Judicial. 145

2 Año Descripción Variables Circulante al iniciar Casos entrados Casos reentrados Casos terminados Circulante al finalizar Indicadores Razón de congestión 1,15 1,22 1,40 1,28 1,40 Tasa de pendencia 13,1 18,2 28,4 22,0 28,6 Tasa de resolución 86,9 81,8 71,6 78,0 71,4 Los resultados correspondientes a estos indicadores manifiestan -en términos generales- un repunte en las labores a cargo de la Sala en esta ocasión, al observar el aumento reflejado por la razón de congestión, 1 cuyo cociente se calculó ahora en 1,40, encontrándose esta variación dentro de los términos aceptables. Por consiguiente, este alto Tribunal debió tramitar 1,40 veces de los casos terminados en el 2014, para eliminar la congestión en su carga de trabajo. 1 La razón de congestión mide el nivel de saturación o retraso que tienen las oficinas judiciales y su cálculo se obtiene al dividir la carga de trabajo entre el número de casos terminados en un período definido. 146

3 El formato de este valor en notación fraccionaria (140/100) señala que por cada 140 recursos existentes en la carga de trabajo de la Sala, se finiquitaron cerca de 100 en esta oportunidad. Por su parte, la tasa de pendencia 2 acusó un comportamiento idéntico al esbozado por la congestión en el quinquenio analizado al llegar a 28,6% en la actualidad, mientras que la tasa de resolución (71,4%) asume un patrón inverso a la pendencia, lo cual resulta natural al ser estos dos últimos indicadores complementarios entre sí (suman 100%, en forma conjunta). Estos escenarios externan que por cada 100 expedientes ingresados en la Sala durante el presente período, casi 29 se mantienen en trámite y unos 71 reciben una resolución que da por terminado el caso. II. CASOS ENTRADOS En la Sala Segunda se inició el trámite de casos durante el 2014, número que supera en solo 23 unidades a la afluencia registrada el año anterior, para un aumento de 1,8%. Casos Entrados Materia Absolutos Civil Trabajo Familia Otros La tasa de pendencia se calcula al dividir la cantidad de asuntos pendientes entre la carga de trabajo, mientras que la tasa de resolución se produce del cociente de los asuntos resueltos respecto a la carga de trabajo. Es atinente especificar que ambos resultados se deben multiplicar por 100 al tratarse de porcentajes. 147

4 Casos Entrados Materia Civil 3,1 2,8 2,1 2,1 2,6 Trabajo 86,8 87,3 90,4 90,5 86,1 Familia 9,4 9,0 6,8 6,7 8,4 Otros 0,7 0,9 0,6 0,7 3,0 En virtud de ello, la entrada de este despacho evidencia un pequeño repunte en esta oportunidad, confirmando las fluctuaciones de los últimos ciclos Gráfico N 3 Evolución de los casos entrados en la Sala Segunda durante el período Entrados Año Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación. La composición de la entrada por materia revela para el 2014 que 33 recursos se asocian a la materia Civil (2,6%), a la Laboral (86,1%), 108 a la de Familia (8,4%) y 39 a otras jurisdicciones (3,0%), mostrando una gran homogeneidad en el quinquenio examinado, en donde predomina en forma substancial la presencia de recursos laborales. 148

5 100% Gráfico N 4 Composición porcentual de los casos entrados en la Sala Segunda por materia durante el período Civil Trabajo Familia Otra 80% Porcentajes 60% 40% 20% 0% Año Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación. La procedencia de estos nuevos expedientes expresa que 114 fueron recurridos por lo dispuesto en los juzgados de primera instancia (8,8%), en los tribunales de segunda instancia (87,1%) y 53 en las Salas de la Corte Suprema de Justicia (4,1%). Casos Entrados Procedencia Absolutos Juzgados Tribunales Salas Otra Juzgados 7,9 9,1 16,0 12,0 8,8 Tribunales 89,1 87,6 82,2 83,0 87,1 Sala Segunda 3,1 3,3 1,8 4,9 4,1 Otra 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 Un aspecto importante se refiere a las cuantías de los procesos entrados en la Sala, de los cuales en se desconoce tal detalle (97,6%), caracterizándose este año por reportar las mayores cifras absolutas y relativas para este grupo (inestimable). Asimismo, en 26 de los 31 casos que poseen esta información, la cuantía se estima en un monto superior a los (83,9%, en términos internos). 149

6 Detalle de Casos Entrados la Cuantía Absolutos Hasta De a más Inestimable Porcentajes 100,0 100,0 100,0 100,0 Hasta ,4 4,7 1,3 0,4 De a más 82,3 12,1 4,0 2,0 Inestimable 10,4 83,2 94,6 97,6 Por su parte, en este despacho judicial se contabilizó el ingreso de 72 asuntos para determinar la competencia en una instancia previa en esta ocasión (5,6%), dando como resultado una entrada depurada de unidades (94,4%). Casos Entrados Tipo de Asunto Absolutos Incompetencias Entradas Entrada Depurada Incompetencias Entradas 5,5 6,0 4,5 10,2 5,6 Entrada Depurada 94,5 94,0 95,5 89,8 94,4 A partir de esta información se procede a calcular el porcentaje de recursos para resolver por el fondo, que consiste en la razón de la entrada para resolver sobre el fondo respecto a la entrada total, multiplicado por 100. Por su parte, la entrada para resolver por el fondo se calcula al deducir a la entrada depurada el efecto de los recursos rechazados de plano, de los autos de pase y de los desistimientos, conforme se materializa en la próxima tabla. Entrada Porcentaje Recursos para Asuntos Entrada Entrada Rechazados Autos de Desis- Resolver Resolver Año Total Depurada de Plano Pase tidos por el Fondo por el Fondo , , , , ,3 150

7 Estas cifras reflejaron un 71,3% de los procesos para resolver por el fondo en el presente año, denotando este grupo un leve aumento en su valor porcentual, que se ha mantenido entre el 68% y el 78% aproximadamente, en el quinquenio examinado. III. CASOS TERMINADOS En la Sala Segunda se terminaron expedientes en el año más reciente, por lo que el número de recursos atendidos mostró una baja de 179 casos en comparación con el dato asociado al 2013, para una variación de 13,1%. Casos Terminados Materia Absolutos Civil Trabajo Familia Otra Civil 3,1 2,3 3,1 1,8 3,0 Trabajo 86,3 87,0 89,2 90,8 86,1 Familia 10,0 9,5 7,4 6,5 8,7 Otra 0,6 1,2 0,3 1,0 2,2 Por lo tanto, esta variable apuntó ahora a una disminución, a pesar de mostrar dos crecimientos sucesivos en el bienio , conforme se deduce de la siguiente gráfica Gráfico N 5 Evolución de los casos terminados en la Sala Segunda durante el período Terminados Año Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación. 151

8 La clasificación de los asuntos fenecidos por materia patentiza que 36 recursos se relacionaron con la jurisdicción Civil (3,0%), con la de Trabajo (86,1%), 103 con la de Familia (8,7%) y 26 con otros contextos (2,2%), confirmándose -al igual que la entrada- que las proporciones más considerables de expedientes se refirieron a la materia Laboral, tal como se observa en el siguiente gráfico. Gráfico N 6 Composición porcentual de los casos terminados en la Sala Segunda por materia durante el período Civil Trabajo Familia Otra Porcentajes 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Año Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación. Las principales razones que justificaron el finiquito de los recursos en la Sala durante el 2014 señalan el registro de 514 votos en los que se confirma la sentencia (43,4%), de 283 rechazos de plano (23,9%), de 119 revocatorias (10,0%), de 60 revocatorias en forma parcial (5,1%), de 54 modificatorias del fallo (4,6%) y de 54 asuntos en los que se determinó la competencia (4,6%), conformando estos procedimientos al 91,5% del volumen terminado, de manera conjunta. El detalle de estas resoluciones según su naturaleza estableció la emisión de 814 votos de fondo (68,7%) y de 371 determinaciones de otro tipo (31,3%), de acuerdo al siguiente desglose. 152

9 Casos Terminados Tipo de Resolución Total Votos de Fondo Con lugar Sin lugar Confirmada Revocada Modificada Se anula Con lugar parcialmente Se revoca parcialmente Otras Resoluciones Rechazo de plano Desistido Asuntos de competencia Auto de pase Se aprueba resolución consultada No se aprueba resolución consultada Otro tipo Votos de fondo 78,8 69,9 65,9 70,6 68,7 Votos no de fondo 21,2 30,1 34,1 29,4 31,3 Al examinar estos dos tipos de fallo en términos independientes se tiene que para los votos de fondo destaca en esta oportunidad la presencia de 514 confirmatorias (63,1%) y de 119 revocatorias (14,6%), mientras que para los demás resultados prevalece la ocurrencia de 283 rechazos de plano (76,3%) y de 54 asuntos en los que se dirimió la competencia (14,6%). El diagnóstico pormenorizado de los votos de fondo señala en la actualidad el dictado de seis asuntos en materia Civil (0,7%), de 758 en Laboral (93,1%), de 44 en Familia (5,4%) y de seis en otras jurisdicciones (0,7%). Votos de Fondo Materia Absolutos Civil Trabajo Familia Otra Civil 1,2 0,4 0,5 0,4 0,7 Trabajo 89,9 93,4 92,8 95,0 93,1 Familia 8,9 6,2 6,7 4,6 5,4 Otra 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 153

10 Asimismo, el recuento absoluto de los fallos de fondo evidencia un descenso en este período, luego de dos repuntes consecutivos en el bienio Una novedad de este análisis atañe al tipo de procedimiento relacionado con los casos terminados en la Sala, de donde se deriva que recursos correspondieron a casaciones (88,9%), 78 a competencias (6,6%), 52 a revisiones (4,4%) y en solo uno se ventiló la responsabilidad civil (0,1%). Tipo de Casos Terminados 2014 Procedimiento Absolutos Porcentajes Total ,0 Casación ,9 Competencia 78 6,6 Revisión 52 4,4 Responsabilidad Civil 1 0,1 Sobre el Fondo ,0 Casación ,4 Revisión 4 0,5 Responsabilidad Civil 1 0,1 IV. DURACIÓN DE LOS VOTOS DE FONDO En este apartado se aplicará seguimiento a la duración promedio de los votos de fondo dictados en la Sala Segunda. Duración de los Votos de Fondo* Materia M S M S M S M S M S Total Civil Trabajo Familia Otra * M = Meses; S = Semanas. Los resultados del recuadro anterior decretan una durabilidad media de cuatro meses con una semana para los 814 votos de fondo promulgados en el 2014, conservándose este cálculo idéntico con relación al asociado al año anterior, luego de exponer dos ascensos en el bienio Las especificidades por materia señalan que los recursos civiles se caracterizaron por denotar ahora las prolongaciones más altas, con un promedio de siete meses con dos semanas, a pesar de existir solo seis fallos. Por su parte, las demás materias manifiestan dilaciones muy similares a la obtenida para la totalidad de los fallos de fondo en el presente período. Otro ejercicio que se implementó en este año se relaciona con la duración promedio, eliminando el efecto de aquellos valores considerados como atípicos o anormales. 154

11 Duración 2014 Materia Total Sin Extremos M S M S Total Civil Trabajo Familia Otra * M = Meses; S = Semanas. Para desarrollar este supuesto, se tomó la decisión de excluir del cálculo a siete recursos correspondientes a la materia Laboral, provocando entonces que las diferencias se perciban únicamente en esta jurisdicción, tal como se deduce de la tabla reciente, con una reducción de tan solo una semana, que además se reflejó en el cálculo global de los votos de fondo (cuatro meses exactos). Las particularidades de esta variable, según intervalos mensuales expresan para el presente período que 395 de los 814 votos de fondo requirieron hasta tres meses para ser fallados (48,5%), 319 de cuatro a seis meses (39,2%), 74 de siete a nueve meses (9,1%) y 15 de 10 a 12 meses (1,8%), destacando en este sentido que una mayoría substancial se resolvió en un lapso máximo de un año (98,6%); específicamente, en 803 casos. Duración de los Votos de Fondo Duración 2010* Absolutos Hasta 3 meses De 4 a 6 meses De 7 a 9 meses De 10 a 12 meses De 13 a 18 meses De 19 a 24 meses Más de 24 meses Hasta 3 meses 43,4 77,5 68,2 39,0 48,5 De 4 a 6 meses 27,3 19,3 27,4 50,1 39,2 De 7 a 9 meses 13,0 2,2 3,4 9,1 9,1 De 10 a 12 meses 8,4 0,7 0,4 1,6 1,8 De 13 a 18 meses 6,8 0,3 0,4 0,2 0,5 De 19 a 24 meses 0,8 0,1 0,3 0,0 0,6 Más de 24 meses 0,3 0,0 0,0 0,0 0,2 * Durante el 2010 no se consideró el registro de 17 votos declarados con lugar en forma parcial y de 140 revocados en forma parcial. 155

12 V. CIRCULANTE AL FINALIZAR EL AÑO La Sala Segunda acumuló un circulante de 475 recursos al finalizar el 2014, por lo que su volumen de trabajo denotó un aumento de 91 casos versus las existencias habidas al iniciar el año, para una variación de 23,7%. Circulante al Finalizar Materia Absolutos Civil Trabajo Familia Otra Civil 2,1 4,3 1,1 2,1 1,3 Trabajo 86,3 87,6 91,8 90,6 90,1 Familia 10,0 8,1 6,0 6,8 5,7 Otra 1,7 0,0 1,1 0,5 2,9 Por consiguiente, este alto Tribunal de alzada refleja un repunte a este corte en su circulante, corroborando la evolución fluctuante de los últimos años, tal como se evidencia en la próxima imagen. 800 Gráfico N 7 Evolución del circulante al finalizar el año en la Sala Segunda durante el período Circulante Año Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación. 156

13 La clasificación de los casos activos por materia establece que al 31 de diciembre del presente año, seis expedientes competen a la materia Civil (1,3%), 428 a la de Trabajo (90,1%), 27 a la de Familia (5,7%) y 14 a otras jurisdicciones (2,9%), lo cual confirma el predominio de los procesos laborales en los años recientes, tal como sucedió en las variables anteriores. Gráfico N 8 Composición porcentual del circulante al finalizar el año en la Sala Segunda por materia durante el período Civil Trabajo Familia Otra 100% 80% Porcentajes 60% 40% 20% 0% Año Elaborado por: Sección de Estadística, Departamento de Planificación. El detalle del circulante de acuerdo al año de entrada de los expedientes a la Sala exterioriza que 463 de los 475 asuntos tramitados a este corte ingresaron durante el 2014; dicho de otra forma, el 97,5% se mantiene en conocimiento por un espacio inferior o igual al año. Año de Circulante al Finalizar el Año Entrada Absolutos Más de 12 meses o menos meses Más de 12 meses 2,1 0,9 0,9 2,6 2,5 12 o menos meses 97,9 99,1 99,1 97,4 97,5 Un aspecto que se incluye en la presente exploración concierne al estado procesal de los expedientes, de donde se revela que 416 casos permanecen en trámite (87,6%) y 59 en estado de suspensión (12,4%); es decir, que se encuentran en espera de alguna resolución por parte de otra oficina, para efectos de proseguir con las diligencias correspondientes. 157

14 Estado del Circulante al Expediente Absolutos Porcentajes Total ,0 En trámite ,6 Suspendido 59 12,4 Finalmente, otra novedad relacionada con esta variable se refiere a la naturaleza de los procesos activos en la Sala, que registra el estudio de 404 recursos ordinarios (85,1%), así como de 41 riesgos de trabajo (8,6%), de siete revisiones (1,5%), de cinco divorcios (1,1%) y de cuatro reconocimientos de unión de hecho (0,8%), para el 97,1% del total tramitado en forma conjunta. Circulante al Tipo de Asunto Absolutos Porcentajes Total ,0 Ordinario ,1 Riesgo del trabajo 41 8,6 Revisión 7 1,5 Divorcio 5 1,1 Reconocimiento de unión de hecho 4 0,8 Otro* 14 2,9 * Considera asuntos con frecuencias inferiores o iguales a los 2 casos. (*) Confeccionado por el Departamento de Planificación. Sección de Estadística del Poder Judicial. 158