RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO

Transcripción

1 DEL ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISION DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES MUNICIPALES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA, DISTRITO DE YAUYA CARLOS FERMIN FITZCARRALD - ANCASH Entidad : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA Proceso de Selección : ADS MDY/CEP. Objeto de la Convocatoria : SERVICIO DE CONSULTORIA Referencia : INFORME Nº /MDHcc/SGIDE/MRCR Sistema de Contratación : SUMA ALZADA Valor Referencial : S/. 135, I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES El presente Resumen Ejecutivo se ha desarrollado sobre las bases del Término de Referencia elaborado por el área usuaria, para efectos del Proceso de Selección signado como Adjudicación Directa Selectiva, para la DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA, DISTRITO DE YAUYA CARLOS FERMIN FITZCARRALD - ANCASH, requerido por la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Económico Mediante INFORME Nº /MDHcc/SGIDE/MRCR, por lo que con el presente estudio se pretende obtener un marco referencial de posibilidades que ofrece el mercado para la ejecución de la Obra, materia del presente proceso de selección. La Ley de Contrataciones del Estado (en adelante La Ley), aprobado por la Ley N 1017 modificado por Ley N 29873, y el Reglamento de la Ley, aprobado por Decreto Supremo N EF, modificado Decreto Supremo N EF; Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; Ley Nº 28411; Ley N 29951, Ley de Presupuesto del sector Público para el año fiscal 2013; Ley Nº Ley del Código de Ética de la Función Pública, constituyen el marco normativo sobre los procedimientos a seguir para el Proceso de selección. Finalmente, el artículo 27 de la Ley, los artículos 10, 14 y 16 de su Reglamento, establecen que tratándose de ejecución de Proyectos de Inversión Pública, es de responsabilidad de la entidad que los proyectos hayan sido declarado viables en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública y que en el caso de ejecución de Obras, el valor referencial corresponderá al monto del presupuesto de la Obra establecido en el Expediente Técnico, así mismo se establece que la antigüedad del mismo no podrá ser mayor a los seis (6) meses.

2 II. III. IV. OBJETIVO: Dar a conocer el análisis realizado por la Entidad para determinar el valor referencial de la obra a ejecutarse y las condiciones de mercado a fin de convocar el respectivo proceso de selección para atender al requerimiento del servicio de consultoría para la supervisión de la obra realizada por la Gerencia Regional de Infraestructura, así como la información adicional que resulte relevante para el proceso de selección. BASE LEGAL El presente Resumen Ejecutivo se enmarca dentro de las siguientes normas: Ley Nº 28411, "Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto". Ley Nº "Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014". Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo Nº Comunicado Nº OSCE/PRE Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº EF. Ley N Modifica el Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado. D.S. N EF- Modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones Ley Nº 27444, "Ley del Procedimiento Administrativo General". Decreto Supremo Nº VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias. Ley Nº 27806, "Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública" Ley Nº "Ley Orgánica de Gobiernos Regionales" Ley Nº "Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa" Código Civil. FINALIDAD El presente resumen ejecutivo tiene como objetivo determinar el valor referencial en condiciones competitivas que ofrece el mercado local, regional y nacional para la contratación de una persona natural o jurídica que supervise la ejecución de la obra antes mencionada, la cual se encuentra sometida a la modalidad de ejecución contractual de concurso oferta, la misma que busca determinar lo siguiente: V. ANALISIS DE COSTOS a) El Valor Referencial b) Pluralidad de Postores c) Posibilidades de distribuir la Buena Pro Mediante el presente, y de conformidad con el Artículo 14 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N EF y su modificatoria se determina que en el caso de consultoría de obras la determinación del valor referencial deberá detallarse en condiciones competitivas en el mercado, los honorarios del personal propuesto, incluyendo gastos generales y la utilidad, de acuerdo a los plazos y características definidos en los términos de referencia del servicio requerido. El presupuesto de la consultoría de obra deberá incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo, y los costos laborales respectivos conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y pueda incidir sobre el presupuesto.

3 VI. REQUERIMIENTO TÉCNICO MÍNIMO DE LA SUPERVISION DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISION DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES MUNICIPALES DE LA SERVICIO 1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA, DISTRITO DE YAUYA CARLOS FERMIN FITZCARRALD ANCASH Ver términos de Referencia de las Bases del Proceso de Selección VII. DEL ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO Contando con las especificaciones técnicas, se procedió a la verificación de empresas del rubro, tal como se detalla en el siguiente cuadro: Se consideró tres (01) fuentes: 7.2 Fuente 01.- Estructura de Costos de Expediente Técnico: De la revisión de los componentes de la estructura de costos del Expediente Técnico. PRESUPUESTO COMPLEMENTARIOS (A REALIZAR POR LA MUNICIPALIDAD) PRESUPUESTOS COMPLEMENTARIOS MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Y CAPACITACIÓN S/. 11, GASTOS DE REVISIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 10, GASTOS DE SUPERVISIÓN DE OBRA S/. 135, GASTOS DE LIQUIDACIÓN DE OBRA S/. 11, TOTAL DEL PRESUPUESTO OTROS GASTOS S/. 167, COSTO DE EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 90, PRESUPUESTO GENERAL S/. 3,599, PRESUPUESTO PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISIÓN DE LA OBRA: DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA, DISTRITO DE YAUYA - CARLOS FERMIN FITZCARRALD - ANCASH EL VALOR REFERENCIAL ASCIENDE A: S/. 135, (CIENTO TRENTICINCO MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).

4 N 1 DESCRIPCION CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISION DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES MUNICIPALES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA, DISTRITO DE YAUYA CARLOS FERMIN FITZCARRALD ANCASH. MONTO TOTAL S/. 135, TIPO DE PROCESO ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA 7.3 Fuente 02.- Valores Históricos: Se efectuó la búsqueda en la base de datos de la página Web del SEACE, no pudiéndose ubicar un proceso de selección con iguales o similares características y cantidades del objeto de convocatoria. VIII. DETERMINACION DEL VALOR REFERENCIAL De acuerdo a las fuentes citadas se ha considerado la Fuente Nº 02 para establecer el valor referencial indicado en el punto Nº 7.2, es el menor costo de las cotizaciones realizadas. La metodología utilizada para determinar el valor referencial ha sido considerar el menor monto determinado en base el valor actual del mercado. N 1 DESCRIPCION CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISION DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES MUNICIPALES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAUYA, DISTRITO DE YAUYA CARLOS FERMIN FITZCARRALD ANCASH. MONTO TOTAL S/. 135, TIPO DE PROCESO ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Por lo tanto, el valor referencial del proceso asciende a la suma de S/. 135, (Son Ciento Trenticinco Mil con 00/100 Nuevos Soles). IX. EXISTENCIA DE PLURALIDAD DE POSTORES De acuerdo al Estudio de Posibilidades de Mercado, existe pluralidad de Personas Naturales o Jurídicas inscritas en el Capítulo de Ejecutor de Obras del Registro Nacional de Proveedores del Estado y profesionales que cumplen los Requerimientos Técnicos Mínimos además que se encuentran habilitadas por sus respectivos colegios para contratar con el estado. X. POSIBILIDAD DE DISTRIBUIR LA BUENA PRO No existe la posibilidad de distribuir la buena pro, por tratarse de una obra indivisible para la Entidad por las obligaciones y responsabilidades inherentes.

5 XI. INFORMACIÓN QUE PUEDA UTILIZARSE PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS FACTORES DE EVALUACION De acuerdo al Artículo 43º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se podrá calificar aquello que supere o mejore el requerimiento mínimo, siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado. Los factores de evaluación se ceñirán a lo dispuesto por el Artículo 47º del Reglamento de la Ley de Contrataciones. El plazo de ejecución, al ser un requerimiento técnico mínimo, no podrá ser considerado como factor de evaluación, debiéndose aplicar lo estrictamente indicado en el numeral 2. del Artículo invocado. XII. PERTINENCIA DE REALIZAR AJUSTES A LAS CARACTERISTICAS Y/O CONDICIONES QUE SE VA A CONTRATAR, DE SER NECESARIO Ver Términos de Referencia de las Bases del Proceso de Selección. XIII. OTROS ASPECTOS NECESARIOS QUE TENGAN INCIDENCIA EN LA EFICIENCIA DE LA CONTRATACION Para la elaboración del Valor Referencial (Presupuesto de Obra), se precisa los criterios y lineamientos generales sobre Costos, que han sido utilizados en concordancia con los Términos de Referencia, Especificaciones Técnicas, Planos, Memoria Descriptiva contenidos en el Expediente Técnico de la Obra. El Periodo de Ejecución de la Obra es de noventa (210) días calendarios. Respecto a los componentes de las obras (Sub presupuesto o partidas): Cada Componente considera la Mano de Obra, Equipo y Materiales y servicios necesarios para la completa y correcta terminación de la Obra. Todo el material y equipo utilizado en la obra deberá cumplir con las Normas Técnicas Nacionales INDECOPI. Solo se aceptaran materiales y equipos que se sujeten a las normas internaciones, cuando estas garanticen una calidad igual o superior a las Nacionales. Los Costos de Materiales, corresponden a materiales nuevos, cotizados a Precios del Mercado, incluyendo el flete - transporte hasta Obra. Para garantizar la calidad del material y equipo instalado en obra, el contratista durante la ejecución de la obra presentará certificados de diferentes pruebas para determinar el comportamiento de la obra y sus instalaciones. XIV. MODALIDAD DE EJECUCION CONTRACTUAL: No corresponde.

6 XV. SISTEMA DE CONTRATACION El Sistema de Contratación del Proceso de Selección, es de Suma Alzada, por lo cual el postor formulará su propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento de la prestación requerida según los planos, especificaciones técnicas, memoria descriptiva y presupuesto de Obra que forman parte del Expediente Técnico. XVI. CONCLUSIONES: El presente estudio de mercado se ha enmarcado dentro de los parámetros de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, siguiendo las directivas y normativa vigente referente a la determinación del valor referencial y el estudio de Posibilidades que ofrece el Mercado. Dicho trabajo servirá para la elaboración de condiciones y aspectos técnicos en las bases del proceso de selección que corresponda, siendo que de ellos dependerá la participación, transparencia y entrega oportuna de la obra requerida con la finalidad de cumplir con los objetivos de la Municipalidad Distrital de Yauya. Yauya febrero del 2014