Dra. Libertad Troitiño Torralba Universidad Complutense de Madrid. II JORNADAS DE GEOGRAFÍA HUMANA Madrid. 24 y 25 de noviembre 2011

Transcripción

1 Dra. Libertad Troitiño Torralba Universidad Complutense de Madrid II JORNADAS DE GEOGRAFÍA HUMANA Madrid. 24 y 25 de noviembre 2011

2 Carmona ciudad media andaluza de referencia turísticopatrimonial por la diversidad y riqueza patrimonial. Carmona, por su trayectoria de cooperación turístico/patrimonial, laboratorio excelente para ensayar una estrategia de actuación que integre patrimonio cultural, urbanismo y turismo.

3 Desafío: Plantear alternativas y estrategias de actuación activas en el marco de planteamientos de conservación patrimonial activa y de desarrollo territorial, un campo innovador para la apertura de nuevos nichos de empleo.

4 Contribuir a la recuperación funcional del patrimonio cultural y responder a las demandas y necesidades del sector turístico. El diseño de una metodología operativa permitirá conocer de forma sistemática los niveles reales de funcionalidad turística de los recursos patrimoniales. Identificar los puntos débiles y fuertes de la realidad patrimonial y turística del municipio. Perfilar las bases de actuación de una estrategia de actuación patrimonial/turística y territorial integrada. Avanzar en una línea de trabajo de conocimiento/acción: Experiencia pionera de utilidad para el municipio de Carmona y, a nivel metodológico, para otras ciudades medias andaluzas.

5 Finalidad: ver las conexiones y relaciones entre la función turística y las estructuras paisajísticas, urbanísticas y territoriales para formular Estrategias de Actuación. Tres fases o etapas: Primera: Inventario de la Segunda: Análisis y diagnóstico Tercera: Estrategias de Actuación, con Funcionalidad Turística del Patrimonio Cultural en clave urbano territorial: - Elementos Patrimoniales - Espacios Urbanos - Paisajes Culturales - Patrimonio Inmaterial. turístico del patrimonio cultural. - Explotación e interpretación de la base de datos. - Valoración e interpretación experta. - Diagnóstico sistematizado de la funcionalidad turística del patrimonio. cuatro ejes prioritarios: -Urbanístico-Territorial- Paisajístico - Patrimonial -Turístico -Gestión

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7 Finalidad: ver las conexiones y relaciones entre la función turística y las estructuras paisajísticas, urbanísticas y territoriales para formular Estrategias de Actuación. Tres fases o etapas: Primera: Inventario de la Segunda: Análisis y diagnóstico Tercera: Estrategias de Actuación, con Funcionalidad Turística del Patrimonio Cultural en clave urbano territorial: - Elementos Patrimoniales - Espacios Urbanos - Paisajes Culturales - Patrimonio Inmaterial. turístico del patrimonio cultural. - Explotación e interpretación de la base de datos. - Valoración e interpretación experta. - Diagnóstico sistematizado de la funcionalidad turística del patrimonio. cuatro ejes prioritarios: -Urbanístico-Territorial- Paisajístico - Patrimonial -Turístico -Gestión

8 4.- ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA FUNCIONALIDAD TURíSTICA DE RECURSOS PATRIMONIALES DE CARMONA.

9 4.1. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE Titularidad Nº de elementos Porcentajes LOS ELEMENTOS PATRIMONIALES Protagonismo del patrimonio de titularidad privada: 200 privados, 23 públicos y 18 religiosos. Privada ,99% Pública 23 9,54 Religiosa 18 7,47% Total % CARMONA. TITULARIDAD DE LOS ELEMENTOS MONUMENTALES (%) Privada Pública

10 4.1. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LOS ELEMENTOS PATRIMONIALES Bajo nivel de funcionalidad turística de los elementos patrimoniales: 5 principal, 20 secundaria, 35 incidental y 181 incompatibles. CARMONA. FUNCIONALIDAD TURÍSTICA (%) Niveles de funcionalidad Nº de elementos Porcentajes Principal 5 2,07 % Secundaria 20 8,26 % Incidental 35 14,52 % Incompatible ,10 % Total % Principal Secundaria Incidental Incompatible

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12 4.1. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LOS ELEMENTOS PATRIMONIALES Importante valor turístico de los recursos patrimoniales: 4 de visita obligada, 22 muy interesantes, 101 interesantes y 114 poco interesantes.

13 4.1. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LOS ELEMENTOS PATRIMONIALES Una valoración turística potencial que posibilita importantes opciones de mejora: 5 de visita obligada, 69 muy interesantes y 88 interesantes. Valoración potencial Nº de elementos Porcentajes Poco interesante 79 32,78 % Interesante 88 36,51 % Muy interesante 69 28,63 % Visita obligada % Total % CARMONA. VALORACIÓN TURÍSTICA ACTUAL Y POTENCIAL. (%) 50.00% 45.00% 40.00% 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 47.30% 41.90% 9.13% Valoración actual 36.51% 32.78% 28.63% 1.66% 2.07% Valoración potencial Poco interesante Interesante Muy interesante Visita obligada

14 4.1. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LOS ELEMENTOS PATRIMONIALES Niveles medios de dificultad de la puesta en valor de los recursos patrimoniales: 7 puestosenvalor,29condificultadbajay55 media. Grado de dificultad Nº de elementos Porcentajes de la puesta en valor Alta ,24 % Media 55 22,82 % Baja 29 12,03 % Puestos en valor 7 2,90 % Total % CARMONA. DIFICULTAD DE PUESTA EN VALOR TURÍSTICO Alta Media Baja Puestos en valor

15 4.2. PROBLEMÁTICAS PRIORITARIAS DE LOS ELEMENTOS PATRIMONIALES SEGÚN NIVELES DE FUNCIONALIDAD TURÍSTICA. Posibilidad de visita turística aceptable en los recursos con funcionalidad turística principal y secundaria. Posibilidad de visita Posibilidad de visita (%) Si No Total Si No Total Principal 5 5 Principal 100, Secundaria Secundaria 80,00 20, Incidental Incidental 25,71 74, Incompatible Incompatible Total Total 12,45 87,55 100

16 4.2. PROBLEMÁTICAS PRIORITARIAS DE LOS ELEMENTOS PATRIMONIALES SEGÚN NIVELES DE FUNCIONALIDAD TURÍSTICA. Solo7recursos están puestos envalor turístico,en29lasdificultadessonbajasyen55detipomedio.alto potencial de mejora. Alta Media Baja Puesta en valor Total Alta Media Baja Puesta en valor Total Principal Principal 40,00 60, Secundaria Secundaria 15,00 25,00 40,00 20, Incidental Incidental 37,14 34,29 28, Incompatible Incompatible 74,03 19,89 6, Total Total 62,24 22,82 13,69 1,24 100

17 4.2. PROBLEMÁTICAS PRIORITARIAS DE LOS ELEMENTOS PATRIMONIALES SEGÚN NIVELES DE FUNCIONALIDAD TURÍSTICA. Posibilidad real para incrementar la oferta patrimonial: cinco de visita obligada y 69 interesantes ( se Poco interesante Interesante duplicaría la oferta actual). Actual Potencial Muy Visita interesante Obligada interesante Obligada Poco Interesante Muy interesante Visita Principal Principal Secundaria Secundaria Incidental Incidental Incompatible Incompatible Total Total Actual (%) Potencial (%) Poco Muy Visita Poco Interesante Muy interesante Visita Interesante interesante interesante Obligada interesante Obligada Principal 40,00 60,00 100,00 Principal 20,00 80,00 100,00 Secundaria 60,00 35,00 5,00 100,00 Secundaria 20,00 75,00 5,00 100,00 Incidental 8,57 74,29 17,14 100,00 Incidental 5,71 28,57 65,71 100,00 Incompatible 61,33 34,81 3,87 100,00 Incompatible 42,54 40,88 16,57 100,00 Total 47,30 41,91 9,13 1,66 100,00 Total 400

18 4.2. PROBLEMÁTICAS PRIORITARIAS DE LOS ELEMENTOS PATRIMONIALES SEGÚN NIVELES DE FUNCIONALIDAD TURÍSTICA. Hay un amplio campo de actuación para incorporar patrimonio privado a la oferta turístico/cultural de Carmona. PI. I. MI. VO. Total PI. I. MI. VO. Total Pública Pública 8,33 58,33 20,83 12,50 100,00 Privada Privada 56,28 36,18 7,54 100,00 Religiosa Religiosa 83,33 11,11 5,56 100,00 Total Total 47,30 41,91 9,13 1,66 100,00

19 4.2. PROBLEMÁTICAS PRIORITARIAS DE LOS ELEMENTOS PATRIMONIALES SEGÚN NIVELES DE FUNCIONALIDAD TURÍSTICA. Actuando sobre 33 recursos ( 6 públicos, 6 religiosos y 21 privados) de valor patrimonial y bajas dificultades se reforzaría oferta turístico/patrimonial. Cooperación interadministrativa y publica/privada.

20 Predominio del espacio público de uso rodado, con razonable presencia del peatonal. Bajo nivel de señalización turística del espacio público y presencia de zonas de aparcamiento. Importante nivel de funcionalidad turística de los espacios urbanos del centro histórico. Importantes posibilidades para la puesta en valor turístico de los espacios urbanos

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25 6.- Análisis y diagnóstico del paisaje

26 Interés y proyección cultural y local de un patrimonio inmaterial con alto grado de autenticidad y vitalidad. Principales Recursos: Cabalgata de Reyes ; Carnavales; Semana Santa ; Las Mayas; FeriadeMayo; CorpusChristi; RomeríadelaVirgendeGracia; Romería de San Mateo. Una función turística de naturaleza secundaria e incidental. Semana Santa de Interés Turístico Nacional y estrecha relación con el patrimonio arquitectónico y urbanístico del conjunto histórico. Romerías y complementariedad con el paisaje rural

27 Una apuesta decidida por la concertación y cooperación para convertirse en territorio de referencia. Un proyecto patrimonial/cultural de naturaleza integradora. I.- Planteamiento general y encuadre autonómico. Una apuesta por la plena y equilibrada integración del patrimonio y el turismo en la realidad económica, social y urbanística de la ciudad. Integrar el patrimonio, pieza relevante de la calidad y atractivo de un territorio, proyecto de desarrollo territorial. Una estrategia patrimonial transversal y complementariedad de políticas urbanas, patrimoniales y turísticas, incorporando el turismo a la causa de la conservación y difundiéndolo territorialmente. Implicarse y rentabilizar las posibilidades autonómicas ( Plan Estratégico para la Cultura, Plan General de Turismo Sostenible, Estrategia de Turismo Cultural): desarrollo y cualificación, diferenciación del destino, potenciar activos patrimoniales, ciudades medias, adecuación de espacios y destinos.

28 II.- Estrategias Generales: Complementariedad entre patrimonio cultural y turismo Identificación de activos culturales y trabajo en clave de sistema patrimonial. Elaboración de programas de difusión, interpretación y señalización. Cooperación con la administración patrimonial y turística autonómica. Apostar por la difusión territorial de las actividades turísticas y de ocio. Impulsar una oferta cultural con dimensión turística y vincular patrimonio cultural, turismo e industrias culturales. Elaboración compartida de una Estrategia Patrimonial/Turística que incorpore dimensiones territoriales/paisajísticas, patrimoniales, turísticas y de gestión.

29 III.- BASES ESTRATÉGICAS DE ACTUACIÓN Carmona Destino Patrimonial Integrador: Visión transversal y actuaciones concertadas. Liderazgo institucional: nuevas infraestructuras de gestión. III.1. Nivel Urbanístico/ Territorial. Propiciar la conexión territorial y funcional de los recursos patrimoniales, impulsando y coordinando actuaciones(conjunto Necrópolis- Anfiteatro). Cualificar y mejorar la calidad patrimonial/turística del conjunto histórico y entorno. Cornisas del Alcor. Reforzar la protección paisajística y la mejora medioambiental. Alcor y entorno. Apostar por equipamientos que ayuden a poner en valor recursos patrimoniales.

30 III.2. Nivel Patrimonial. Rentabilizar la riqueza y diversidad patrimonial(presencia en rutas culturales). Fijar niveles y prioridades de intervención: Inventario Funcionalidad Turística del Patrimonio Cultural. Incorporar activos patrimoniales y acercar la gestión turística y la cultural. Propiciar la cooperación y la concertación público/privada. Reforzar el papel del centro de Interpretación/ Museo de la Ciudad. Integrar la diversidad de recursos patrimoniales y adecuarlos para la visita pública.

31 III.3. Nivel Turístico. Trabajarparapasarde destinodepaso a destinodeestancia. Apostar por la diferenciación y la diversificación de la oferta de turismo y ocio. Integrar plenamente las actividades turísticas en la vida de la ciudad. Impulsar la puesta en funcionamiento del bono turístico. Reforzar una marca de calidad y penetrar en nuevos mercados. Reforzar los servicios de atención al visitante. Reforzar las acciones de promoción conjunta para reforzar el producto turístico Carmona, diversificando el producto patrimonial clásico.

32 III.4. Nivel patrimonial/turístico. Intervenir en los elementos patrimoniales con algún nivel de funcionalidad turística, con atención prioritaria a los de visita obligada y muy interesantes. Rentabilizar las potencialidades de los recursos potenciales de visita obligada y muy interesantes. Impulsar un programa de articulación turística de los recursos con algún nivel de funcionalidad turística y mejorar su estado de conservación. Establecer un marco de cooperación con la Iglesia y los propietarios privados. Señalizar y adecuar los espacios urbanos con funcionalidad turística principal y secundaria.

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34 III.4.- Nivel patrimonial/turístico. Jerarquizar el programa de puesta en valor del espacio público según niveles de dificultad. Impulsar acciones semilla en las cornisas del Alcor e hitos de referencia paisajística (miradores). Reforzar la dimensión patrimonial y turística del Alcor periurbano. Integrar el patrimonio inmaterial en planteamientos de complementariedad. Vincular ofertas de ocio con la recuperación patrimonial, fundamentalmente del rural, mediante acciones semilla en cortijos y haciendas. Integrar el patrimonio arqueológico relevante en la oferta cultural y turística. Articular y conectar los núcleos clave en la oferta patrimonial y turística de la ciudad y conectar con los recursos patrimoniales de segundo nivel.

35 III.6.- Estrategia de Gestión.. Naturaleza transversal del turismo y el patrimonio: necesidad de cambios en los modelos de gestión. a) Impulsar la puesta en marcha de un consorcio/ empresa mixta (Ayuntamiento, Junta de Andalucía, empresariado local) encargado de la gestión turístico-patrimonial de Carmona. b) Un departamento municipal de Gestión y Promoción de la Ciudad, encargado de la planificación y gestión del urbanismo, patrimonio y turismo. Vinculado directamente a la alcaldía. c) Impulsar la puesta en marcha del Consejo Municipal de Patrimonio como órgano de participación y de implicación de los titulares de bienes y de la sociedad civil en cuestiones turístico/patrimoniales.

36 IMPULSAR EL PROYECTO CARMONA DESTINO PATRIMONIAL INTEGRADOR REQUIERE DE LIDERAZGO INSTITUCIONAL MUNICIPAL, IMPLICACIÓN EMPRESARIAL Y PARTICIPACIÓN SOCIAL.

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