INSTITUCIONES DE DERECHO COMUNITARIO

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María Jesús Herrera Gil
hace 5 años
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1 INSTITUCIONES DE DERECHO COMUNITARIO I.- LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA. Lección 1.- Los antecedentes de la Unión Europea. 1. El fenómeno del regionalismo en la Sociedad Internacional. a) Los caracteres de la sociedad internacional contemporánea. b) Las organizaciones internacionales y la idea de regionalismo. 2. El regionalismo europeo y el proceso institucional. a) La idea europea en la Historia. b) La Europa del siglo XX: de los conflictos a la cooperación. c) Las organizaciones regionales en la posguerra. Lección 2.- Las Comunidades Europeas. 1. La elaboración de los Tratados constitutivos. a) La adopción de los Tratados constitutivos. b) La existencia de tres Comunidades Europeas. c) Los retos asumidos en los Tratados. 2. Estructura básica de las Comunidades Europeas. a) Naturaleza jurídica y personalidad internacional. b) Principios y Objetivos comunes. c) Las instituciones. 3. El proceso de integración comunitaria. a) Fases del proceso de integración europea. b) Las dificultades del proceso. Lección 3.- La creación de la Unión Europea. 1. El objetivo de la Unión Europea. a) El Acta Única Europea. b) La diversidad de concepciones sobre la integración. 2. La adopción del Tratado de la Unión Europea. a) La estructura formal del Tratado de Maastricht. Los "pilares" de la Unión Europea. b) Los objetivos del Tratado. c) La adaptación a las exigencias del Tratado y el carácter irreversible de la - 1 -

2 Unión Europea. 3. Las reformas de los Tratados. a) La profunda reforma operada por el Tratado de Amsterdam. b) El Tratado de Niza. Lección 4.- La Constitución Europea. 1. La elaboración del Tratado Constitucional. a) El proceso de elaboración del Tratado Constitucional de la Unión Europea. b) El valor jurídico de una Constitución para Europa. 2. El contenido del Tratado por el que se instituye una Constitución para Europa. a) La estructura formal. b) Caracteres generales. II.- LA ESTRUCTURA DE LA UNIÓN EUROPEA. Lección 5.- El marco institucional de la Unión Europea. 1. Caracteres del sistema institucional. a) Caracteres básicos y principios del sistema institucional b) Las contradicciones en este sistema. 2. El Derecho Comunitario y las Instituciones. a) La opción por un Derecho Comunitario integrado. b) La nueva configuración institucional. c) Competencias de las Instituciones. Lección 6.- Los Estados miembros de la Unión Europea (I). 1. La adhesión a la Unión Europea. 2. Las ampliaciones de la Unión Europea. 3. Los principios de relación entre la Unión y los Estados miembros. Lección 7.- Los Estados miembros de la Unión Europea (II). 1. Los Estados miembros y el proceso de integración. 2. Las técnicas de profundización en la integración. a) Los criterios de flexibilidad en el proceso de integración. b) Los mecanismos de profundización

3 3. La representación de los Estados en el sistema institucional. Lección 8.- La estructura orgánica (I). 1. La Comisión Europea. Concepto y composición. 2. Las competencias y la acción institucional de la Comisión. 3. El debate sobre los poderes de la Comisión. Lección 9.- La estructura orgánica (II). 1. El Consejo de la Unión Europea. Concepto y composición. 2. La acción Institucional del Consejo. a) Naturaleza y caracteres del Consejo. Su primacía en el sistema institucional. b) La adopción de decisiones. 3. Las competencias del Consejo de Ministros. Lección 10.- La estructura orgánica (III). 1. El Parlamento Europeo. Concepto y composición. 2. Las competencias del Parlamento Europeo. a) Los poderes del Parlamento. b) Los caracteres de la codecisión. 3. La acción institucional del Parlamento Europeo. a) Funcionamiento y proyección institucional. b) Las reformas de la Institución parlamentaria. Lección 11.- La estructura orgánica (IV). 1. El Consejo Europeo. Concepto y caracteres. 2. Las funciones del Consejo Europeo. 3. Los impulsos a la integración. Lección 12.- La estructura orgánica (V). 1. El Tribunal de Justicia. Concepto y estructura. a) El Tribunal de Justicia. b) El Tribunal de Primera Instancia. 2. Las funciones atribuidas por los Tratados

4 3. Criterios generales del sistema judicial comunitario. Lección 13.- La estructura orgánica (VI). 1. El Tribunal de Cuentas. 2. Otros órganos comunitarios. a) Los órganos consultivos. b) Otros órganos subsidiarios. 3. Algunas consideraciones sobre el sistema institucional. a) Las relaciones inter-orgánicas. b) Otros aspectos del desarrollo institucional. III.- EL DERECHO COMUNITARIO EUROPEO. Lección 14.- Los Tratados y el ordenamiento jurídico comunitario. 1. Las fuentes del Derecho Comunitario. 2. El Derecho primario u originario. 3. El Derecho secundario o derivado. Lección 15.- Las fuentes del Derecho derivado. 1. Los actos normativos de las Comunidades Europeas. a) Actos tipificados en los Tratados de Roma. b) Actos previstos en el Tratado CECA. c) Actos atípicos de los órganos comunitarios. 2. Los tipos normativos introducidos por el Tratado de la Unión Europea. 3. Las fuentes de producción normativa establecidas en la Constitución Europea. 4. Otras fuentes del Derecho comunitario. Lección 16.- Derecho Internacional y Derecho Comunitario Europeo. 1. Relaciones entre el Derecho Internacional General de origen convencional y el Derecho Comunitario Europeo. 2. El Derecho Comunitario y otros ámbitos jurídicos internacionales

5 Lección 17.- La aplicación del Derecho Comunitario (I). 1. Consideraciones generales sobre el desarrollo y la aplicación del Derecho Comunitario. a) El sistema normativo y los distintos órdenes jurídicos. b) Mecanismos de aplicación del sistema normativo. 2. Aplicación y eficacia del Derecho Comunitario en el sistema jurídico comunitario. 3. Derecho Comunitario y Derecho interno de los Estados miembros. 4. Los principios y mecanismos de recepción, aplicación y eficacia. Lección 18.- La aplicación del Derecho Comunitario (II). 1. La recepción del Derecho Comunitario en el Derecho español. 2. La aplicación interna del Derecho Comunitario. 3. Aspectos específicos del Derecho español en la integración europea. Lección 19.- La aplicación del Derecho Comunitario (III). 1. La estructura del sistema judicial comunitario. 2. Conflictos jurisdiccionales en el marco comunitario. 3. Procedimientos ante el Tribunal de Justicia. 4. La eficacia del sistema judicial. IV.- POLÍTICAS COMUNITARIAS Y LA NUEVA COOPERACIÓN EUROPEA. Lección 20.- La integración económica (I). 1. Los objetivos fundamentales de la integración. a) Los principios de integración económica. b) Los mecanismos de la integración de las políticas económicas de los Estados. c) Las libertades comunitarias. 2. Los elementos de la Unión Económica. a) Los criterios de convergencia. b) La política monetaria. c) Otros instrumentos. 3. La cohesión económica y social en la Unión Europea

6 Lección 21.- La integración económica (II). 1. La política comercial. 2. Las políticas sectoriales. a) Los objetivos de las políticas sectoriales. b) Los instrumentos previstos en los Tratados. Lección 22.- La integración política. 1. La Cooperación Política Europea. a) Las primeras manifestaciones de la cooperación política. b) El Acta Única Europea y la aceptación de la unión política. c) La nueva cooperación política y los mecanismos de la integración política. 2. La integración política en el Tratado de la Unión Europea. a) Los objetivos de la unión política. b) Los contenidos de la unión política. c) Los nuevos ámbitos de actuación. 3. La ciudadanía europea. Lección 23.- La acción exterior de la Unión Europea. 1. Las relaciones exteriores de las Comunidades Europeas. a) La personalidad jurídica internacional de las Comunidades Europeas. b) Las competencias comunitarias y su dimensión exterior. c) La celebración de acuerdos internacionales. d) La cooperación al desarrollo. 2. La Política Exterior y de Seguridad Común. a) La existencia de la PESC. b) La estructura formal de la PESC. c) Los elementos materiales de la PESC. d) La configuración de una Política de Seguridad y Defensa. Lección 24.- La protección de los Derechos Humanos en el marco jurídico comunitario. 1. El reconocimiento de los Derechos Humanos como principios del ordenamiento comunitario. 2. Los criterios de exigencia del respeto de los Derechos Humanos. 3. El sistema específico de protección de los Derechos Fundamentales

7 4. La Carta de los Derechos Fundamentales. Lección 25.- El Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia. 1. La Cooperación en los Asuntos de Justicia e Interior. a) La cooperación interestatal y el sistema de los Acuerdos de Schengen. b) Contenido y alcance jurídico del Tercer Pilar de la Unión Europea. c) El desarrollo normativo de la CAJI. d) La reforma del Tercer Pilar. 2. Los ciudadanos no-comunitarios en la Unión Europea. a) El control de las fronteras. b) Las bases para una política migratoria común. c) El asilo en la Unión Europea. 3. La Cooperación Policial y Judicial en Materia Penal

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