Logros, retos y obstáculos en el proceso de la Transversalización de la Perspectiva de Género

Transcripción

1 M E M O R I A Logros, retos y obstáculos en el proceso de la Transversalización de la Perspectiva de Género 30 de Noviembre 2010 Instituto para la Equidad de Género en Yucatán Página 1 de 17

2 Í N D I C E Antecedentes 3 Marco Legal para la Realización del Foro 3 Objetivo del Foro 5 Minuta de Trabajo 5 Participación y Resultado de las Mesas de trabajo 6 Mesa 1. 6 Mesa 2. 8 Mesa 3. 9 Anexos 11 Anexo 1. Orden del Día 12 Anexo 2. Minuta de trabajo 13 Anexo 3. Instrumentos de trabajo. Check List 14 Anexo 3. Instrumentos de trabajo. Pasos a seguir 16 Anexo 4. Registro fotográfico 17 Página 2 de 17

3 Antecedentes El cambio hacia una gestión orientada a resultados que está implementando la Secretaria de Planeación y Presupuesto y el Gobierno Federal, significa una verdadera transformación cultural en la forma de pensar y organizar el ejercicio público. Esto nos dirige a pensar en los resultados e impactos que queremos lograr con nuestro trabajo. De acuerdo a lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo , para dar cumplimiento, los proyectos de la administración pública deben incorporar la perspectiva de género. Así mismo, en cumplimiento de un marco normativo nacional que permite atender la inequidad de género y la problemática de la violencia de género se encuentran reforzando también, una serie de acuerdos, convenciones, declaraciones y compromisos que México ha suscrito y entre los que destacan: Ley general para la igualdad entre mujeres y hombres Ley para la igualdad entre mujeres y hombres en el Estado de Yucatán aprobada en el 2010 Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer de la ONU (CEDAW) Convención de Belém do Pará. Informe IV Conferencia Mundial sobre la Mujer-Plataforma de Beijing. Marco Legal para la Realización del Foro El Foro dará cumplimento a los compromisos internacionales, nacionales y locales siguientes: CONVENIO 169 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT) El Comité urgió al Gobierno mexicano crear una estrategia para asegurar que se incluya la perspectiva de género dentro de todas las políticas públicas a nivel federal, estatal y municipal. Página 3 de 17

4 CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMNACIÓN CONTRA LAS MUJERES (CEDAW) DE LAS NACIONES UNIDAS El Comité constató que no le había sido proporcionada suficiente información para evaluar la transversalidad de las políticas de género dentro de las políticas nacionales. El Comité tiene grandes dudas de que todas las políticas públicas del Gobierno Federal y de los Estados contengan perspectiva de género. El Comité se manifestó preocupado, también, de no contar con la suficiente información sobre los impactos género-específicos sobre las mujeres y las niñas, de las políticas macroeconómicas. El Comité urgió al Gobierno incluir dicha información en su próximo informe. Además, el Comité urgió al Gobierno crear una estrategia para asegurar que se incluya la perspectiva de género dentro de todas las políticas públicas a nivel federal, estatal y municipal. LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES Título II Capítulo Segundo Del Gobierno Federal Artículo 12: Coordinar las acciones para la transversalidad de la perspectiva de género, así como crear y aplicar el Programa, con los principios que la ley señala; Garantizar la igualdad de oportunidades, mediante la adopción de políticas, programas, proyectos e instrumentos compensatorios como acciones afirmativas. LEY PARA LA IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES DEL ESTADO DE YUCATAN Artículo 15.- La Política Estatal para la Igualdad entre mujeres y hombres deberá establecer las acciones conducentes a lograr la igualdad sustantiva en el ámbito, económico, político, social y cultural. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO Desarrollo de la Equidad: Aplicar el principio de igualdad de trato en los servicios y dependencias del Gobierno del Estado, independientemente del origen étnico, género o capacidad diversa de los individuos, para erradicar todo tipo de prácticas discriminatorias Página 4 de 17

5 1.6. Atención a las mujeres: Ampliar la participación de las mujeres en la toma de decisiones económicas, políticas, culturales y sociales. Asimismo, dicho Foro forma parte del ejercicio 2010 del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género del Instituto Nacional de las Mujeres. Objetivo del Foro El propósito del Foro es contribuir a que los proyectos que conforman el Programa Operativo Anual (POA) 2011 de las dependencias de la Administración Pública incorporen la perspectiva de género. Minuta de Trabajo Fecha: 30 de noviembre de 2010 Lugar: Hotel Residencial Hora de inicio: 10:25 Hora de término: Instituciones Participantes en el Foro: - CENTRO DE READAPTACIÓN SOCIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO (CERESO- MÉRIDA) - PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE YUCATÁN (PGJ) - PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL MENOR Y LA FAMILIA (PROMEDEFA) - SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA (SSP) - SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF- YUCATÁN) - INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE LA CULTURA MAYA DEL ESTADO DE YUCATAN (INDEMAYA) Página 5 de 17

6 - INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE YUCATAN (ISSTEY) - SECRETARIA DE EDUCACION DE YUCATAN - SECRETARIA DE LA JUVENTUD (SEJUVE) - SECRETARIA DE SALUD DE YUCATAN (SSY) - SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE (SEDUMA) - SECRETARIA DE FOMENTO ECONÓMICO (SEFOE) - SECRETARI DE FOMENTO AGROPECUARIO Y PESQUERO (SFAP) - SECRETARIA DE POLITICA COMUNITARIA Y SOCIAL (SPCYS) - SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, SERVICIO NACIONAL DEL EMPLEO PUNTOS ANALIZADOS Bienvenida a cargo de la Mtra. Georgina del Carmen Rosado Rosado, Coordinadora General del Subcomité Especial de la Mujer del COPLADE. Inauguración del foro a cargo a cargo del Lic. Antonio Paz Pineda, Director de Planeación de la Secretaria de Planeación y Presupuesto Presentación de la dinámica del foro a cargo del Mtro. Flavio Ulises Perez Chi, Jefe del departamento de Planeación e Investigación del IEGY Trabajo de las mesas Redacción, lectura y aprobación de la minuta de trabajo Clausura de la sesión Participación y Resultado de las Mesas de trabajo Mesa 1. Instituciones participantes: Página 6 de 17

7 - CENTRO DE READAPTACIÓN SOCIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO (CERESO- MÉRIDA) - PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE YUCATÁN (PGJ) - PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL MENOR Y LA FAMILIA (PROMEDEFA) - SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA (SSP) - SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF- YUCATÁN) De acuerdo a los POAS analizados, se determinó que varios de ellos son susceptibles de modificaciones para incorporar la perspectiva de género en su elaboración y aplicación: PGJ: 13888; 12526; 10492; 10489; 00146; 00143; 00141; Observaciones: -Programa de Prevención del delito se puede trabajar con perspectiva de género puesto que identifican que se reproducen estereotipos de género. -Incluir el POA de capacitación de servidores públicos entre los POAS con perspectiva de género, ahí se puede ver no sólo cuantos hombres y mujeres asisten, sino también, ver que puestos ocupan según su grado de estudios. SSP: AI; AI DIF: 06818; 01095; Observaciones: -Incluir el enfoque de género en los servicios médicos odontológicos con el objetivo de ver quien acude más, si hombres o mujeres, y las razones por la acuden. - En la Planificación familiar, estimular la participación de los varones a la par que con las mujeres - Revisar si los programas que en la práctica discrimina a la mujer y reproduce estereotipos de género tradicionales. CERESO: SGG AI Observaciones: Página 7 de 17

8 -En los hombres la problemática es capacitarlos para trabajar para que mantenga a su familia, maquiladoras, carpintería. -En las mujeres se enfocan a actividades de hacer hamacas, manualidades, y otras actividades estereotipadas para las mujeres. - Que todas y todos tengan acceso a la capacitación de los diversos oficios y se evite la estereotipar. -Capacitación a mujeres y hombres violentos Mesa 2. Instituciones participantes: - INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE LA CULTURA MAYA DEL ESTADO DE YUCATAN (INDEMAYA) - INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE YUCATAN (ISSTEY) - SECRETARÍA DE EDUCACION DE YUCATAN - SECRETARÍA DE LA JUVENTU (SEJUVE) - SECRETARÍA DE SALUD DE YUCATAN (SSY) De acuerdo a los POAS analizados, se determinó que varios de ellos son susceptibles de modificaciones para incorporar la perspectiva de género en su elaboración y aplicación: SEEY: IBECEY AI, IBECEY AI, IBECEY AI, IBECEY AI, IBECEY AI, IEAEY AI, IEAEY 5688 AI, CONCYTEY AI, CONALEP AI, CONALEP AI, CONALEP 5699 AI, CECYTEY AI, CECYTEY 5683 AI, COBAY AI, COBAY AI, ITSS AI, ITSS 9695 AI, ITSV AI, ITSV 5691 AI, SE AI, SE AI, ITSP AI, ITSP 5690 AI, UNO 14059AI, UNO 11299AI, UTRS AI, UTRS 5681 AI, UTM AI, UTM 5680 AI, SE 7558 AI, SE 5694 AI, SE 425 AI, SE 414 AI PISP, SE 7560 AI, SE 5693 AI, SE 5188 AI, SE AI, SE 419 AI, SE 418 AI, SE 5692 AI, SE 417 AI, SE 406 AI PISP, SE 405 AI PISP, SE AI, 403, 9763, 13037, Observaciones: - La compañera de la SEEY recomienda que en la captura del MESIPEG en el formato POA se anexe los PISP ya que si pudieran existir acciones que involucren la PEG Página 8 de 17

9 ISSTEY: 11046, 11442, 12783, 13527, 13531, 13533, 13534, 13535, Observaciones: - En el caso particular de la dependencia aludida se recomienda que en el proceso de captura del POA se agregue en el sistema de la Secretaría de Planeación y Presupuesto la desagregación por sexo de los siguientes sujetos: Las(os) derechohabientes Las (os) jóvenes Las(os) adultos(as) mayores. - Lo anterior con el propósito de poder identificar con precisión la población objetivo e identificar las acciones diferenciadas para mujeres y hombres usuarios(as) del ISSTEY SSY: 92, 120, 273, 8865, 13556, 13643, 6512, 13500, 13536, 13548, 13687, Observaciones: - Sugiere convocar en los talleres, capacitaciones y actividades a las personas que conforman el área de Equidad de Género de la Dirección de Salud Mental INDEMAYA: 06178, 10948, 10878, 10995, 10995, Mesa 3. Instituciones participantes: - SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE (SEDUMA) - SECRETARÍA DE FOMENTO ECONOMICO (SEFOE) - SECRETARÍA DE FOMENTO AGROPECUARIO Y PESQUERO (SFAP) - SECRETARÍA DE POLITICA COMUNITARIA Y SOCIAL (SPCYS) - SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, SERVICIO NACIONAL DEL EMPLEO De acuerdo a los POAS analizados, se determinó que varios de ellos son susceptibles de modificaciones para incorporar la perspectiva de género en su elaboración y aplicación. SEFOE: 02695, 10967, 11030, 10474, 10636, 12358, , 05481, 10550, 10486, 10498, 10501, 10513, 10485, 13476, 02852, 06797, 10470, 10495, 10500, 10505, 10502, 10503, 10504, Página 9 de 17

10 01023, 10608, 09352, 02137, 01029, 05044, 05045, 05046, 11282, 09806, 11361, 11546, 13033, 09357, 09443, 09481, SPCS: 12284, 12295, 12503, 12906, 09350, 11395, 09064, 13575, 13577, 11079, 11312, SFAP: 11651, 12895, SEDUMA: AI SNEY: AI, AI, AI, AI, AI, AI Página 10 de 17

11 Anexos Anexo 1. Orden del día Anexo 2. Minuta de trabajo Anexo 3. Instrumentos de trabajo Anexo 4. Registro fotográfico Página 11 de 17

12 Anexo 1. Orden del Día Página 12 de 17

13 Anexo 2. Minuta de trabajo Página 13 de 17

14 Anexo 3. Instrumentos de trabajo. Check List Página 14 de 17

15 Página 15 de 17

16 Anexo 3. Instrumentos de trabajo. Pasos a seguir Página 16 de 17

17 Anexo 4. Registro fotográfico Página 17 de 17