Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial

Transcripción

1 Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial Plan de Trabajo 2012 Unidad Institucional de Género Noviembre 2011 Expedido en la Ciudad de Pachuca de Soto, capital del Estado de Hidalgo. 1

2 INDICE Presentación 2 Resumen del Informe Diagnóstico 4 Principios Rectores 4 Plan de Acción..4 Fundamentos Legales 6 Líneas Estratégicas 7 Medidas Operativas.9 Evaluación

3 P R E S E N T A C I O N En los últimos años, el interés de los Poderes Públicos por las cuestiones relacionadas con la igualdad de género han experimentado un notable crecimiento que se concreta en la aprobación de una serie de leyes encaminadas a la remoción de los obstáculos que siguen impidiendo que la igualdad entre mujeres y hombres prevista por la ley sea realmente efectiva. Bajo este parámetro legislativo, los distintos ámbitos que conforman el entramado social deben adoptar estrategias que propicien en su área de actividad y de influencia el objetivo de la igualdad de género. La Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial del Gobierno del Estado de Hidalgo por ser parte integrante de las políticas estatales, no sólo no puede permanecer ajena a esta dinámica de promoción de la equidad, que se está consolidando en todo el Estado, sino que viene obligada, a promover ese impulso hacia la igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito de su acción. La LEY PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES DEL ESTADO DE HIDALGO prevé un instrumento muy valioso para propiciar la consecución de este objetivo: la igualdad entre mujeres y hombres, según se definen en el artículo 11 de la mencionada ley, implica la eliminación de toda forma de discriminación, en cualquiera de los ámbitos de la vida, que se genere por pertenecer a cualquier sexo, origen étnico, edad, discapacidad, preferencia sexual, condición social, o económica, estado civil, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones o cualquier otra que tenga por objeto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades. Durante el año 2012, desde la Unidad Institucional de Género de la Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial, se trabajará para coordinar los procedimientos de seguimiento. Disponemos, por tanto, de un tiempo limitado pero suficiente para poner en marcha el Plan desde cada uno de los ámbitos de responsabilidad que se señalan para cada acción, y contribuir de este modo a la consecución de unos objetivos asumidos por toda(os) las(os) servidoras(es) públicas(os). Presentamos este Primer Plan de Trabajo de la Unidad Institucional de Género de la Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial, con la mirada puesta en el horizonte de 2012 y con el convencimiento de que su aplicación hará de nuestra dependencia, una institución más eficaz, más justa, y más comprometida con los valores democráticos. Este Plan, se elabora en atención a los recursos humanos y materiales disponibles, desde la UIG y con el visto bueno del Titular de la Dependencia. 3

4 RESUMEN DEL INFORME DIAGNÓSTICO El Informe diagnóstico de la situación de mujeres y hombres en la Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial, en el que se presentan estadísticas descriptivas de la participación las(os) servidoras(es) públicas(os), pone de manifiesto que en la dependencia existen ciertos desequilibrios entre mujeres y hombres en el acceso a puestos de gestión y dirección. PRINCIPIOS RECTORES Los principios rectores que inspiran este Plan de Trabajo para la Unidad Institucional de Género son: La incorporación de la igualdad de género en los planes, programas, proyectos y expedientes técnicos que se elaboren en la dependencia; La igualdad entre mujeres y hombres en los ámbitos de la vida laboral; La no discriminación; La responsabilidad social; La transversalidad; La mejora del conocimiento y La satisfacción de las personas. PLAN DE ACCIÓN Los contenidos formativos responden y se anticipan a las necesidades de la sociedad y dan prioridad a la 4

5 transmisión de determinados valores como el respeto a las ideas, tolerancia, equidad y solidaridad, cultura de paz, libertad de pensamiento, sostenibilidad, igualdad de género o el diálogo intercultural. Así como el objetivo estratégico 1.3 Igualdad real entre mujeres y hombres del Plan Estatal de Desarrollo textualmente dice: Generar y promover las bases institucionales y materiales necesarias en la Administración Pública Estatal para lograr la igualdad real entre mujeres y hombres, erradicando toda forma de desigualdad con el fin de garantizar el ejercicio pleno de todos sus derechos: humanos, jurídicos, políticos, sociales y culturales, asegurando el acceso a la salud, la educación y el empleo, en un ambiente sin violencia ni discriminación, así como incidir en el combate a la desigualdad, al rezago social y la pobreza. Como parte de los objetivos específicos se encuentran: Desarrollar el plan de igualdad de género en la dependencia Impulsar fórmulas que ayuden a la conciliación de la vida laboral y familiar Para el logro de los objetivos anteriores se establecen las siguientes líneas de acción: La consolidación y difusión de la Unidad Institucional de Género, el nombramiento oficial de las cuatro Subcoordinaciones de Apoyo a la Unidad y al Plan de Igualdad. El contacto con varios servicios para la planificación de una estrategia hacia la incorporación de un lenguaje inclusivo en la dependencia, La corrección del uso de lenguaje sexista de algunos documentos, impresos y planes, La difusión del Plan de Igualdad y el informe de las actividades que se han llevado a cabo, 5

6 La sensibilización de la dependencia en materia de igualdad a través de múltiples actividades, entre ellas la conmemoración del 8 de marzo y del 25 de noviembre, La creación de espacios de reflexión en torno a la Igualdad de Oportunidades, El desarrollo de un curso de formación para el Personal en materia de igualdad, El ofrecimiento de talleres, actividades y conferencias en materia de igualdad, la participación en redes en torno a la Igualdad o el trabajo en prevención de todo tipo de violencia y acoso, Las anteriores acciones se pondrán en marcha durante el 2012 desde ésta Unidad Institucional de Género, en coordinación con otras, dependencias, instituciones y organismos pertenecientes al Gobierno del Estado de Hidalgo. FUNDAMENTOS LEGALES Los fundamentos legales que facilitan el marco de actuación del Plan de Trabajo son: 1 Marco Constitucional Nombre de la Disposición Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Decreto de Erección del Estado de Hidalgo Decreto núm. Decreto único Fecha original de publicación D.O.F. 5/Febrero/ marzo 1869 Decreto última reforma Fecha última reforma 13/Octubre/2011 Constitución Política del Estado de Hidalgo º octubre de abril

7 Legislación Secundaria Nombre de la Disposición Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Ley de Acceso de las Mujeres una Vida Libre de Violencia para el Estado de Hidalgo Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Hidalgo Fecha original de publicación D.O.F. 2 de agosto D.O.F. 1 de febrero P.O. 31 de diciembre 2007 P.O. 31 de diciembre 2010 Fecha Última reforma 16/Junio/ /Enero/2011 P.O. 18 de Octubre 2010 Legislación Terciaria Nombre de la Disposición Fecha original de publicación Declaración Universal de los Derechos Humanos Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) Declaración y Programa de Acción de Viena 1993 Programa de acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y Desarrollo Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Convención de Belém Do Para) Plataforma de Acción de Beijing 1995 Fecha última reforma LÍNEAS ESTRATÉGICAS El Plan de Trabajo para la Unidad Institucional de Género en la Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial, diseñado para el año 2012, es apegado a las directrices que plantea el Plan Estatal de Desarrollo en su eje estratégico 1.3 7

8 Este Plan de Trabajo pretende, como objetivos específicos: 1. Consolidar la perspectiva de género en la política de comunicación institucional. 2. Promover la incorporación de la variable sexo en la información estadística, a fin de poder evaluar las desigualdades de género en todos los ámbitos. 3. Contribuir a la remoción de los obstáculos que dificultan la carrera administrativa de las mujeres en la dependencia. 4. Contribuir al desarrollo de las medidas de conciliación de la vida personal, familiar y profesional. 5. Implementar un programa de prevención sobre todo tipo de discriminación, acoso, abuso sexual y violencia de género que pueda detectarse en el contexto laboral como consecuencia de la persistente desigualdad entre mujeres y hombres. 6. Promover la transversalidad de la perspectiva de género en el diseño, ejecución y evaluación de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas. 7. Afianzar la Unidad Institucional de Género. 8. Posibilitar que las(os) servidoras(os) públicos de la dependencia, tomen conciencia de la desigualdad existente entre hombres y mujeres a través de programas y de medidas de sensibilización que promuevan una igualdad real y efectiva de oportunidades entre mujeres y hombres. Los objetivos recogidos en el mismo quedan supeditados a los recursos económicos disponibles 8

9 MEDIDAS OPERATIVAS El Plan de Trabajo para la Unidad Institucional de Género de la dependencia recoge las siguientes medidas operativas: Para el objetivo 1: Consolidar la perspectiva de género en la política de comunicación institucional. 1.1 Planificación de una estrategia para la implantación de un lenguaje inclusivo que promueva la visibilidad igualitaria de mujeres y hombres en el ámbito laboral. 1.2 Sensibilización al personal sobre la importancia del uso no sexista del lenguaje. 1.3 Elaboración de materiales de apoyo así como de plantillas -con un uso no sexista del lenguaje- para promover la igualdad de género. Para el objetivo 2. Promover la incorporación de la variable sexo en la información estadística que produce la dependencia a fin de poder evaluar las desigualdades de género en todos los ámbitos. 2.1 Concreción con la Dirección General de Administración, de los datos que deberían ser desagregados por sexo y que actualmente no lo están. 2.2 Elaboración de una estrategia, en coordinación con las diferentes áreas de la dependencia, para hacer extensiva la recomendación de la desagregación de datos. Para el objetivo 3. Contribuir a la remoción de los obstáculos que dificultan la carrera administrativa de las mujeres en la dependencia. 9

10 3.1 Creación de un espacio de reflexión y debate con mujeres en el que se analicen los datos de las encuestas de equidad de género y se propongan estrategias de mejora. 3.2 Convocatoria de una sesión de trabajo de con las personas que participaron en el Foro y Taller de Igualdad de Género, en la que además se aporten soluciones al mismo Creación de un espacio de reflexión y análisis sobre los elementos que inciden negativamente en la carrera administrativa de las mujeres de la dependencia. Para el objetivo 4. Contribuir al desarrollo de las medidas de conciliación de la vida personal, familiar y profesional. 4.1 Promoción el enfoque de género en las actividades que se realizan en la dependencia. 4.2 Difusión de los derechos y obligaciones que corresponden a las mujeres en materia de conciliación de la vida personal, familiar y profesional. Para el objetivo 5. Implementar un programa de prevención sobre todo tipo de discriminación, acoso, abuso sexual y violencia de género que pueda detectarse en la dependencia como consecuencia de la persistente desigualdad entre mujeres y hombres. 5.1 Promoción de una declaración institucional de rechazo a la violencia de género, la discriminación, el acoso y el abuso sexual. 5.2 Reserva de un espacio en la Web para temas de prevención de la violencia de género. 5.3 Sensibilización entre los servidoras(es) públicos de la dependencia de las diferentes manifestaciones de la violencia machista. 10

11 Para el objetivo 6. Promover la transversalidad de la perspectiva de género en el diseño, ejecución y evaluación de los nuevos expedientes técnicos de obra pública y servicios relacionados con las mismas. 6.1 Diseño de un programa de formación para el profesorado a través de conferencias sobre la introducción de la perspectiva de género en la labor del servicio público. Para el objetivo 7: Afianzar la Unidad Institucional de Género: 7.1 Difusión del servicio que presta la Unidad Institucional de Género entre todas(os) las(os) servidores(as) públicos a través de correos electrónicos, panel de la Unidad, así como del Plan de Igualdad y de las acciones realizadas. Para el objetivo 8. Posibilitar que todas(os) las(os) servidores(as) públicos tomen conciencia de la desigualdad existente entre hombres y mujeres a través de programas y de medidas de sensibilización que promuevan una igualdad real y efectiva de oportunidades entre mujeres y hombres. 8.1 Recopilación y difusión de datos referidos al número de las(os) servidores(as) públicos que prestan su servicio en la dependencia. 8.2 Promoción de espacios para la reflexión, la formación y la toma de conciencia crítica en torno a la igualdad de oportunidades. 8.3 Realización de actos institucionales con motivo del 8 de marzo, Día Internacional de las Mujeres, y del 25 de Noviembre, Día internacional contra la violencia de género. 11

12 EVALUACIÓN Se llevará a cabo una evaluación del grado de cumplimiento y ejecución de las medidas contempladas en este Plan de Trabajo para la Unidad Institucional de Género de la Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial. Para ello se implementará un cuadro de seguimiento y evaluación que recogerá tanto información cuantitativa, como cualitativa y grado de desarrollo de los objetivos planteados, así como la definición del grado de realización de lo planteado, una reflexión identificando factores de éxito y detectando aquellos que necesitan ser revisados. 12

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14 Denuncia cualquier tipo de Violencia, Unidad de Igualdad de Género Ext Correo electrónico: 14

15 Sabes cuántas mujeres y cuántos hombres trabajamos en ésta dependencia? Mujeres 282 Hombres 989 Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial Unidad Institucional de Género 15

16 Cuántas mujeres y cuántos hombres laboran en cada una de las áreas que conforman nuestra dependencia? 0 Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial Unidad Institucional de Género Mujeres Hombres 16

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18 La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Hidalgo, en el Artículo 5 dice: Los tipos de violencia contra las mujeres son: I.- Violencia psicológica IV.- Violencia económica II.- Violencia física V.-Violencia sexual III.- Violencia patrimonial BASTA de D E N U N C I A Unidad Institucional de Género Secretaría de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial

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