SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA CONVOCATORIA/BASES

Transcripción

1 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA CONVOCATORIA/BASES CONCURSO PÚBLICO SUMARIO NÚMERO (DAOM) RELATIVO AL SUMINISTRO DE HERRAMIENTAS PARA EL TALLER DE CARPINTERÍA. La Suprema Corte de Justicia de la Nación con fundamento en lo dispuesto en los artículos 100, último párrafo, y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en las disposiciones del Acuerdo General de Administración VI/2008, del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por el que se regulan los procedimientos para la adquisición, administración y desincorporación de bienes y la contratación de obras, usos y servicios requeridos por este Tribunal, convoca a las personas físicas y morales a participar en el concurso público sumario número (DAOM) relativo al suministro de herramientas para el taller de carpintería, conforme a lo siguiente: 1. Anexos de la Convocatoria/Bases Anexo 1: Formato de Proyecto de contrato. Anexo 2: Manifestación bajo protesta (Art. 48 del Acuerdo General de Administración de este Alto Tribunal). Anexo 3: Formato de Propuesta económica. 2. Consideraciones Generales 2.1 Descripción: No. Concepto 1 Suministro de herramientas para el taller de carpintería. *Ver anexo 3 (Formato de Propuesta económica)* 2.2 Tiempo y lugar de entrega: El plazo de entrega será de acuerdo a lo indicado por el proveedor con un máximo de 60 días naturales, el cual contará a partir del día hábil siguiente a la fecha de firma del Contrato Simplificado (anexo 1) por parte del proveedor, en el entendido de que si la fecha de vencimiento cae en día inhábil ésta se trasladará al día hábil siguiente, pudiendo efectuar entregas parciales hasta cumplir con la totalidad de las partidas adjudicadas. La entrega de las herramientas será en el Edificio Alterno (taller de carpintería) de este Alto Tribunal, ubicado en 16 de Septiembre No. 38, colonia Centro, delegación Cuauhtémoc, código postal 06000, México, Distrito Federal, previo visto bueno del personal técnico de este Alto Tribunal, la entrega de las pólizas de garantía, manuales de operación por parte del fabricante, así como pruebas de funcionamiento de la herramienta que se esté entregando de acuerdo a lo indicado en el punto 2.12 de la presente convocatoria/bases. 2.3 Forma y plazos de pago: La forma de pago se efectuará a crédito de quince días hábiles a partir de la entrega de la factura para su revisión en ventanilla única y a la entera satisfacción de la herramienta entregada a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para su posterior pago mediante transferencia electrónica, debiendo para tal efecto el o los proveedores adjudicados proporcionar, su número de cuenta bancaria, número de Clave bancaria estandarizada e indicar institución bancaria y número de sucursal. pudiendo efectuar el proveedor dicho tramité en parcialidades, siempre y cuando haya cumplido satisfactoriamente con la entrega de los materiales de los cuales solicita el pago. 2.4 Penas Convencionales: Las penas convencionales serán determinadas en función del incumplimiento y podrán descontarse del pago adeudado al proveedor por la Suprema Corte o ingresando su monto a la Tesorería de este Alto Tribunal, mediante depósito bancario, conforme a lo siguiente: En caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato, se aplicará una pena convencional equivalente al monto que resulte de aplicar el 10% al valor de las herramientas que no se hayan entregado a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En caso de incumplimiento en los plazos establecidos en el contrato simplificado, se aplicará una pena convencional por atrasos que le sean imputables en la entrega de las herramientas, equivalente al monto que resulte de aplicar el 10 al millar diario a la cantidad que importen las herramientas no entregadas dentro del plazo indicado en el apartado inciso fecha de entrega de la carátula del Contrato Simplificado y no podrá exceder del 10% del monto total contratado. 2.5 Prohibición de negociar la convocatoria/bases: La convocatoria/bases, incluyendo sus anexos, así como las propuestas no serán negociables. 1

2 2.6 Normas Mínimas: Las herramientas, deberán cumplir con las normas aplicables en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, así como otras disposiciones en la materia. 2.7 Subcontratación: Dada la naturaleza de la presente adquisición no se permite la subcontratación por lo que queda sin efecto lo indicado en la cláusula octava del formato de proyecto de contrato 2.8 Garantías y Derechos de Autor: A la entrega de las herramientas el proveedor adjudicado deberá entregar la carta garantía de las herramientas entregadas, con las coberturas ofertadas, en el punto de la convocatoria/bases exponiendo los términos de la garantía así como el mecanismo para hacerla efectiva, que cubra los requisitos a que se refiere el capitulo IX de la Ley Federal de Protección al Consumidor Los participantes se hacen totalmente responsables en caso de que se infrinjan derechos de autor, de marcas o de patentes y por lo tanto liberan a la Suprema Corte de Justicia de la Nación de cualquier responsabilidad en dicho sentido. 2.9 Empaque y traslado: El tipo de transporte a utilizar será aquel que el proveedor considere conveniente y que garantice la entrega oportuna, así como que las herramientas sean entregadas en óptimo estado en el Edificio Alterno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. El proveedor será responsable de cubrir los costos de traslado y seguro de las herramientas desde sus instalaciones hasta el lugar de destino final en el lugar mencionado La forma de empaque que utilice el proveedor, deberá garantizar la entrega de las herramientas en condiciones de envase y empaque, a prueba de humedad y polvo, tales que preserven su calidad y condiciones óptimas durante el transporte, manejo y almacenaje, sin merma de su vida útil; bajo los siguientes lineamientos Para evitar daños en el transporte y soportar las maniobras a las que estarán sujetos, las herramientas objeto de este concurso deberán estar preparadas para su entrega, conteniendo la información y documentación necesaria para su identificación, así como una copia de la factura o remisión correspondiente. Los costos de traslado a los puntos de entrega serán por cuenta del proveedor adjudicado La Suprema Corte de Justicia de la Nación no recibirá las herramientas en mal estado por causas imputables al proveedor o su transportista, por lo que la aceptación de las herramientas solicitadas será a satisfacción de la convocante, de acuerdo a las especificaciones descritas en el anexo 3 de estas bases y de conformidad con las propuestas técnicas presentadas por el(los) participante(s); en el domicilio identificado como lugar de entrega en el numeral 2.2 de la presente convocatoria/bases En un plazo no mayor a tres días hábiles, se extenderá al proveedor la constancia de entrega-recepción de conformidad de las herramientas o la solicitud de entrega de las herramientas faltantes y en su caso, la reposición de las que se encuentren defectuosas La SCJN, podrá hacer devoluciones de herramientas cuando: a) Se compruebe que no son de la calidad solicitada. b) Presenten defectos de fabricación o deficiencias durante su uso por causas imputables al participante. c) Cuando las herramientas entregadas no cumplan con las características técnicas solicitadas por la convocante En estos casos el proveedor se obliga a restituir sin condición alguna a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, las herramientas devueltas por el responsable de administrar el contrato, dentro de los 20 días naturales siguientes a la presentación de la reclamación Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación requiera hacer la devolución de las herramientas por causas distintas a las indicadas, éstas se efectuarán previo acuerdo por escrito de ambas partes, en cuyo caso se deberá efectuar la devolución de los recursos efectivamente pagados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en un plazo que no exceda 15 días hábiles mediante depósito o cheque certificado a nombre de la institución, así como los intereses por dichas cantidades hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y que se computarán por días calendario Las herramientas a cotizar deberán considerarse nuevas y originales El proveedor o proveedores adjudicados deberán entregar póliza de garantía en papel membretado del fabricante y/o distribuidor de las herramientas cotizadas, indicando las condiciones y trámites necesarios para su exigibilidad con la cobertura mínima de un año contra defectos de fabricación y/o vicios ocultos contada a partir de la fecha de entrega recepción de los bienes a la Suprema Corte de Justicia de la Nación Rutina de recepción: La herramienta será desempacada, ensamblada, instalada por parte del proveedor y puesta en operación por personal capacitado, donde le sea indicado por la Dirección de Mantenimiento, deberá 2

3 dar aviso de la entrega de la herramienta con tres días hábiles de anticipación para que el personal de la Suprema Corte realice los movimientos correspondientes para desalojar el espacio en donde será instalada, serán realizadas todas las pruebas que el personal operativo y la supervisión consideren necesarias para la recepción de la herramienta, deberán de otorgar capacitación al personal operativo del taller de carpintería de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 3. Calendario de eventos Fecha de publicación Junta de Aclaraciones Entrega de propuestas 22 de junio de de junio de a las 11:00 horas 30 de junio de de las 8:30 a 13:00 horas 3.1 Consulta y obtención: La convocatoria/bases podrá obtenerse del 22 al 24 de junio de dos mil once de las 8:30 a las 17:30 horas, sin costo alguno, en las oficinas de la Dirección General de Infraestructura Física de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicadas en Bolívar número 30, 4 piso, colonia Centro de la Ciudad de México, código postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal, y en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la dirección electrónica en la liga Licitaciones y concursos>obra Pública>Concursos Públicos Sumarios para Adjudicación Directa>2011, en la misma fecha. Se hace del conocimiento de los interesados que la convocatoria/bases será enviada directamente a las personas físicas o morales respecto de las cuales, la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuenta con alguna referencia de que pueda suministrar las herramientas objeto del presente concurso público sumario. 4. Junta de Aclaraciones. 4.1 El 27 de junio de 2011 a las 11:00 horas, será en el Edificio Anexo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicado en Bolívar número 30, 4 piso, colonia Centro de la Ciudad de México, código postal 06000, delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal. 4.2 La tolerancia para los asistentes será de 10 minutos posteriores a la hora señalada, transcurrido ese término no se registrará a los participantes que se presenten y éstos serán descalificados 4.4 La junta de aclaraciones será de carácter obligatorio, haciendo de su conocimiento que de dicho evento, se entregará a los asistentes copia del acta correspondiente, cuyo contenido formará parte integrante de la presente Convocatoria/Bases. 4.5 Es responsabilidad de los participantes revisar, el anexo 3 (Formato de Propuesta económica) y las aclaraciones o precisiones que se hagan en la junta de aclaraciones, por lo que su propuesta deberá considerar toda la información generada. 5. Entrega de Propuestas 5.1 La entrega de propuestas de las personas físicas o morales será el 30 de junio de 2011 de 8:30 a 13:00 horas, las cuales deberán ser dirigidas a la Dirección General de Infraestructura Física de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y entregadas en sus oficinas ubicadas en Bolívar número 30, 4 piso, colonia Centro de la Ciudad de México, código postal 06000, delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal. 6. Documentación Legal 6.1 Conforme al formato que consta en el anexo 2 de estas bases, declaración firmada por el representante legal o por el respectivo apoderado legal del participante, persona física o moral. 6.2 Cédula de Identificación Fiscal e inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes. La documentación indicada en el punto 6.2 deberá presentarse en idioma español en original o en copia certificada por fedatario público y copia simple para su cotejo y posterior devolución. 7. Propuesta Técnica. La propuesta técnica deberá presentarse por escrito en idioma español, preferentemente foliada y firmada por el participante o su representante legal, sin tachaduras ni enmendaduras y contendrá: 7.1 Descripción completa de cada una de las partidas por las que participa que cumpla con las especificaciones técnicas mínimas señaladas en el anexo 3 de la presente, así como cualquier otra información de carácter técnico disponible. 3

4 8. Propuesta Económica. La propuesta económica deberá presentarse por escrito en idioma español, preferentemente foliada y firmada por el participante o su representante legal, sin tachaduras ni enmendaduras y contendrá: 8.1 Cotización de las herramientas solicitadas en moneda nacional: el precio unitario por cada partida (señalado con número), descuento e impuesto al valor agregado (IVA), precio total, en forma desglosada, señalando el importe total de la propuesta económica con número y letra, el cual considerará todas las partidas cotizadas (anexo 3), en la cual se deberá indicar: Plazo de entrega en días naturales Forma de pago, de acuerdo a lo indicado en el punto 2.3 de la presente convocatoria/bases Vigencia de precios: los precios permanecerán firmes hasta el cumplimiento total del contrato Garantías otorgadas (indicar periodos). No se pagará ningún costo adicional por concepto de seguro, flete o cualquier concepto análogo, costo, seguro y flete a cargo del proveedor en destino final. 9. Criterios de Evaluación. Para determinar qué propuestas resultan solventes, los documentos presentados por cada uno de los participantes se someterán a los criterios de evaluación legal, técnica y económica que se precisan a continuación. El resultado de dicha evaluación se plasmará, respectivamente, en los dictámenes resolutivos legales, técnicos y económicos, en la inteligencia de que éstos serán desfavorables cuando no se presente alguno de los documentos solicitados en estas bases. No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos del concurso; así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. La inobservancia por parte de los participantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus propuestas. Quedan comprendidos entre los requisitos cuyo incumplimiento, por sí mismos, no afecten la solvencia de la propuesta, el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, prevalecerá el estipulado en la convocatoria/bases del concurso; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; y el dejar de observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la propuesta presentada. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas. 9.1 Legales. En el dictamen resolutivo legal se verificará que: Se haya presentado la documentación legal solicitada Se haya presentado en los términos solicitados en el punto 6.1 de estas bases la respectiva declaración por el representante legal o por el apoderado legal del participante, persona física o moral. En el caso de los participantes que se encuentren inscritos en el Catálogo Referencial de Proveedores y Prestadores de Servicios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y así lo hayan indicado en términos de lo señalado en el párrafo último del punto 6 de esta convocatoria, se verificará que se haya presentado el documento a que se refiere el anterior punto y se evaluará el punto 9.1.1, con base en la información que obre en el referido catálogo. 9.2 Técnicos. En el dictamen resolutivo técnico se verificará que: La propuesta técnica incluya toda la información, requisitos y documentación conforme a lo señalado en el punto 7 de la convocatoria/bases. La evaluación de las propuestas técnicas, se realizará mediante el análisis de las propuestas y condiciones ofrecidas por los participantes y los resultados se asentarán en un dictamen resolutivo técnico, que será elaborado por la unidad técnica de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 9.3 Económicos. En el dictamen resolutivo económico se verificará que: Las propuestas económicas calificarán favorablemente el dictamen resolutivo económico en términos de lo previsto en el artículo 69 del Acuerdo General de Administración VI/2008, cuando los proveedores cumplan los 4

5 requisitos solicitados por la contratación relativos a plazo de entrega, forma de pago y descripción de las garantías respectivas El resultado del análisis comparativo de precios ofertados contra el costo estimado u otra referencia de que disponga la Suprema Corte de Justicia de la Nación, podrá ser determinante para resolver sobre la solvencia de una propuesta Los precios ofertados por partida no superen el costo estimado en más de un 10%. Cabe mencionar que en caso de error aritmético, el precio unitario regirá para efectos comparativos. 10. Criterios de adjudicación La Suprema Corte de Justicia de la Nación, con base en el resultado de la valoración de los dictámenes resolutivos legal, técnico y económico, adjudicará a quien o quienes presenten las partidas más bajas y haya resultado su oferta solvente Se entenderá que una oferta es solvente cuando le sean favorables los dictámenes resolutivos legal, técnico y económico Se adjudicara por partida completa En este procedimiento bastará con una sola propuesta que resulte viable para adjudicar las partidas Deberá presentarse una sola propuesta y no se aceptarán alternativas diferentes a las herramientas solicitadas en la presente convocatoria/bases. 11. Garantías Para esta contratación según el artículo 164 fracción II del acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, no será requerida la Garantía de Cumplimiento del contrato, por lo que queda sin efecto la cláusula quinta del contrato simplificado el cual se anexa a la Convocatoria/Bases. 12. Causas de Descalificación. Serán causas de descalificación de los participantes 12.1 Cuando la propuesta no sea entregada dentro del plazo señalado; 12.2 Cuando algún participante acuerde con otro, u otros, fijar el precio objeto del procedimiento; 12.3 Cuando el participante se encuentre impedido por los órganos de la Administración Pública o por el Poder Judicial de la Federación para celebrar contratos; 12.4 Cuando algún participante, durante el desarrollo del procedimiento y antes de la emisión del fallo, sea objeto de embargo, huelga estallada, concurso mercantil o liquidación; 12.5 Cuando el participante no entregue la documentación que se señale en la convocatoria/bases; y 12.6 Cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos señalados en la convocatoria/bases Cuando algún participante se manifieste con falsedad. 13. Fallo, suspensión y cancelación El fallo del procedimiento se hará del conocimiento de los participantes a través de comunicado en la página de Internet de la Suprema Corte y, en el caso del participante al que la haya favorecido el fallo, se le hará saber personalmente mediante oficio de adjudicación, para que en el plazo de quince días hábiles contados a partir de la fecha de su notificación, formalice el instrumento legal respectivo. En el fallo podrá declararse desierto el concurso público sumario si no se presentan propuestas, si ninguna persona obtiene resultado favorable en todos los dictámenes resolutivos aplicables o si los precios propuestos no fueran aceptables de conformidad con la información disponible. Al declarar desierto el concurso público sumario, el órgano competente de la Suprema Corte que haya iniciado el procedimiento respectivo podrá expedir una diversa convocatoria/bases para un concurso público sumario o bien adjudicar directamente El presente procedimiento podrá ser suspendido en cualquiera de sus etapas, por el órgano competente de la Suprema Corte, cuando existan razones suficientes que la motiven. 5

6 La suspensión del procedimiento no será necesario notificarla a todos los participantes por escrito, siempre y cuando las propuestas ya hubiesen sido presentadas. En todo caso se publicará en la página de Internet de la Suprema Corte la resolución correspondiente. Una vez analizadas las causas que dieron origen a la suspensión, el órgano competente de la Suprema Corte, instruirá para subsanarlas en caso de ser posible y, efectuado ello, continuará con el procedimiento El presente procedimiento de contratación podrá ser cancelado por el órgano competente de la Suprema Corte, cuando no puedan subsanarse las causas que dieron origen a la suspensión, cuando existan causas debidamente justificadas que extingan la necesidad de realizar la contratación respectiva o bien, cuando de continuarse el procedimiento pudiera ocasionarse un daño o perjuicio a la Suprema Corte. La cancelación del procedimiento será notificada por escrito a todos los participantes. 14. Conciliación Cuando se suscite alguna controversia respecto de lo pactado en el contrato que llegue a celebrarse con motivo de este procedimiento, el proveedor podrá acudir al procedimiento de conciliación en términos de lo previsto en los artículos del 196 al 201 del Acuerdo General de Administración VI/ Inconformidades Los participantes que acrediten su interés jurídico podrán interponer el recurso de inconformidad en los términos previstos en los artículos 189 a 195 del Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Tribunales Competentes Para la interpretación y cumplimiento del instrumento derivado de este procedimiento de contratación, las partes se someten a las decisiones del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, renunciando a cualquier fuero por razones de domicilio, con fundamento en el artículo 11, fracción XX, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Atentamente México, Distrito Federal, a 22 de junio de Ing. Daniel López Capistrán Encargado de la Dirección General de Infraestructura Física Rúbrica 6