1. CONSULTA Y OBTENCIÓN DE CONVOCATORIA/BASES: 2. CALENDARIO DE EVENTOS. 3. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS.

Transcripción

1 La Suprema Corte de Justicia de la Nación con fundamento en lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y artículos 12, 82, 83 y demás aplicables del Acuerdo General de Administración VI/2008 del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por el que se regulan los procedimientos para la adquisición, administración y desincorporación de bienes y la contratación de obras, usos y servicios requeridos por este Tribunal; convoca a las personas físicas y morales interesadas, a participar en el Concurso Público Sumario número CPS/DGRM/DS-008/2012, para la contratación de los servicios de lavandería y planchado y ropa clínica que se utiliza en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al tenor de la siguiente convocatoria/bases: 1. CONSULTA Y OBTENCIÓN DE CONVOCATORIA/BASES: Las personas físicas y morales que deseen participar podrán obtener la presente convocatoria/bases y sus anexos, sin costo alguno, en las oficinas de la de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicadas en 16 de Septiembre número 38, 7 piso, Colonia Centro de la Ciudad de México, Código Postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal; los días 9, 10 y 11 de enero de 2012 de las 9:00 a las 17:00 horas, con la L.C. Carmen Albarrán Cabrera, con número telefónico extensiones 2131 y 5709; documento que también estará disponible en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la siguiente ruta: Se hace del conocimiento de los interesados que la presente convocatoria/bases, será enviada directamente a personas físicas y morales respecto de las cuales, la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuenta con alguna referencia de que puedan participar en el presente Concurso Público Sumario. 2. CALENDARIO DE EVENTOS. FECHA DE PUBLICACIÓN JUNTA DE ACLARACIONES ENTREGA DE PROPUESTAS Lunes 9 de enero de 2012 No Procede Entrega de propuestas (económica y técnica) viernes 13 de enero de Horario de 8:30 a 16:00 horas. Domicilio: 16 de Septiembre número 38, 2 piso, ventanilla 2, Colonia Centro de la Ciudad de México, Código Postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal. 3. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS. Contratación de los servicios de lavandería (planchado y desmanchado), de la mantelería de los comedores y ropa clínica que se utiliza en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, según los alcances indicados en el Requerimiento Técnico (Anexo 1): IMPORTANTE: Los participantes se sujetan a las condiciones establecidas en la convocatoria/bases, por lo que ante cualquier omisión, se entenderá que aceptan las condiciones establecidas en las mismas. 4. LUGAR, FECHAS DE ENTREGAS Y CONDICIONES DE PAGO Hoja 1 de 22

2 LUGARES DE LOS SERVICIOS PLAZO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN PLAZO Y FORMA DE PAGO Edificio Sede, Pino Suarez No. 2 segundo piso, puerta 3017, Colonia Centro de la Ciudad de México, Código Postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal. Edificio Ubicado en Avenida Revolución número 1508, Torre A, quinto piso, Colonia Guadalupe Inn de la Ciudad de México, Código Postal 01020, Delegación Álvaro Obregón, México, Distrito Federal. La vigencia del servicio será de Febrero a Diciembre de 2012 Servicio estándar de recolección y entrega de materiales en los edificios (Sede y Av. Revolución 1508), por lo menos dos a tres veces por semana, o en su defecto adaptándose a las necesidades como requerimiento los 365 días del año. La forma de pago deberá ser a crédito de 10 días hábiles posteriores a la presentación correcta de la factura en la ventanilla única, acompañada de la constancia de entrega a entera satisfacción. (En términos del Artículo 164 del AGA VI/2008 el pago deberá ser posterior a la entrega) Transferencia bancaria, conforme a datos proporcionados. 5. REQUISITOS GENERALES DE LAS PROPUESTAS 5.1 La entrega de las propuestas se hará conforme al calendario de eventos establecido en el numeral 2 de la presente convocatoria/bases, de la forma siguiente: Directamente en la de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicada en 16 de Septiembre número 38, segundo piso, ventanilla 2, Colonia Centro de la Ciudad de México, Código Postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal; 5.2 Para el caso de propuestas foráneas, las condiciones que operan para la entrega de propuestas son las mismas, sin embargo, será responsabilidad del participante corroborar que las propuestas fueron recibidas en la fecha y horarios señalados comunicándose con la L.C. Carmen Albarrán Cabrera, con número telefónico extensiones 2131 y 5709 ó por correo electrónico calbarran@mail.scjn.gob.mx. 5.3 Las propuestas deberán presentarse por escrito, en original, en idioma español, en papel membretado de la persona física o moral, dirigidas a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, sin personalizar, sin tachaduras ni enmendaduras, preferentemente foliadas, debiendo estar firmadas por el representante legal; 5.4 Los participantes deberán presentar, en original y papel membretado, la carta protesta que se incluye como (Anexo 4); donde manifiesta no encontrarse en ninguno de los supuestos a que se refiere el artículo 48, fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, y X, así como 58 fracción, XVI, del instrumento normativo antes referido del Acuerdo General de Administración VI/2008 del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; CRITERIOS GENERALES: 5.5 Las condiciones establecidas en la presente convocatoria/bases y propuestas no son negociables y, su incumplimiento, será causa de descalificación, o bien la rescisión del instrumento contractual; 5.6 Las personas físicas y morales interesadas deberán participar por la totalidad de los servicios y, éstos no deberán fraccionarse; 5.7 No se aceptarán propuestas alternativas, sólo se aceptará una propuesta por concursante; 5.8 La Suprema Corte de Justicia de la Nación se reserva el derecho de verificar la veracidad de la información presentada por los participantes, en cualquier momento. Hoja 2 de 22

3 6. PROPUESTA TÉCNICA (Anexo 2) La propuesta técnica contendrá: 6.1 Descripción completa, detallada y ordenada de la partida cotizada la cual debe incluir el mínimo de requisitos técnicos especificados en el Anexo 1 Requerimiento técnico. No se aceptan alternativas por lo que cada participante deberá efectuar una sola propuesta. 6.2 Que la empresa se especialice en los servicios de tintorería y, que cuente con equipo moderno, técnicas y productos más avanzados, en los procesos de desmanchado, lavado y suavizado de textiles; 6.3 Que el servicio estándar de recolección y entrega de materiales en los edificios (Sede y Av. Revolución 1508), por lo menos dos a tres veces por semana, o en su defecto adaptándose a las necesidades como requerimiento los 365 días del año; 6.4 Que cuente con la infraestructura, tecnología y personal capacitado, para que pueda cumplir con los estándares de calidad que requieren los Comedores acreditándolos mediante fotografías, folletos, etcétera (Anexo 2); 6.5 Que garantice la recolección y entrega de materiales sin costo alguno; 6.6 Por razones imputables a la empresa, se estropee algún artículo de tintorería, se comprometa a reponerlo o indemnizar en su totalidad del 100%. 6.7 No se permite la subcontratación de los servicios requeridos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Presentar la documentación que avale la experiencia de la empresa en la prestación de los servicios de tintorería y, que cuente con equipo moderno, técnicas y productos más avanzados, en los procesos de desmanchado, lavado y suavizado de textiles a instituciones públicas (federales y/o estatales) y/o privadas, para tal efecto, deberán describir tres contratos, el documento exhibido deberá indicar cuando menos los siguientes datos: Nombre o razón social del contratante, objeto del contrato, vigencia del contrato, monto del contrato, domicilio del contratante, números telefónicos y persona de contacto. 7. PROPUESTA ECONÓMICA (Anexo 3) La propuesta económica contendrá: 7.1 En el formato de cotización (Anexo 2), se asentará en moneda nacional: el precio unitario (señalado con número), descuentos, Impuesto al Valor Agregado (IVA), y precio total, señalando el importe total de la propuesta económica con número y letra; 7.2 Incluir detalladamente en su cotización los siguientes conceptos: a) Forma de pago: deberá ser a crédito de 10 días hábiles posteriores a la presentación correcta, en ventanilla única, de la factura y constancia del área solicitante de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de recepción a entera satisfacción de lo contratado. b) Nombre y firma del representante legal. 7.3 La Suprema Corte de Justicia de la Nación realizará el pago correspondiente mediante transferencia bancaria, para lo cual el participante deberá adjuntar, en documento por separado sus datos bancarios: a) Cuenta b) Clave Bancaria estandarizada a 18 posiciones (CLABE) c) Banco d) Sucursal e) Beneficiario 7.4 Los concursantes cotizarán precios fijos hasta el cumplimiento total del contrato. 7.5 No se pagará ningún costo adicional por concepto de flete, seguro o cualquier concepto análogo. Hoja 3 de 22

4 7.6 Los impuestos y derechos que se causen con motivo de la prestación de los servicios, serán pagados por el participante, salvo los que por disposición legal deba cubrir la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Para determinar qué propuestas resultan solventes, los documentos presentados por cada uno de los participantes se someterán a los criterios de evaluación técnica y económica, que se precisan a continuación. El resultado de dicha evaluación se plasmará, respectivamente, en los dictámenes resolutivos técnico, y económico, en la inteligencia de que, serán desfavorables cuando no se presente alguno de los documentos solicitados en esta convocatorias/bases. 8.1 EN EL DICTAMEN RESOLUTIVO TÉCNICO SE VERIFICARÁ QUE: 8.2 El participante presente por escrito toda la información y documentos que permitan comprobar que, los servicios ofertados, cumplen con las características indicadas en el (Anexo 1) Requerimientos Técnicos, de esta convocatoria/bases; 8.3 Curriculum del prestador de servicios, (Anexo 4), que incluya toda aquella información que acredite su experiencia mínima de 3 años como prestador de los servicios de tintorería y, lavandería (planchado y desmanchado); señalando preferentemente los recursos técnicos, económicos y humanos con los que cuenta para la prestación de los servicios a contratar. Autorizando expresamente a los servidores públicos que determine la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para verificar por cualquier medio lícito la veracidad de su contenido; 8.4 Descripción de la infraestructura instalada, maquinaria, equipo, personal, ubicación de oficinas y actividades a realizar según lo solicitado en el (Anexo 4), de la convocatoria/bases; 8.5 Escrito en papel membretado de la empresa en el que, manifieste a través de su representante que cuenta con la infraestructura propia para atender los servicios solicitados y que, en su propuesta tomó en cuenta lo requerido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación; 8.6 La Suprema Corte de Justicia de la Nación, se reserva el derecho de verificar lo declarado cuando así lo determine, por los Servidores Públicos facultados por este Alto Tribunal, las instalaciones de las personas físicas y morales que concursen o resulten adjudicadas; 8.7 Las propuestas deberán ser claras y concisas, por ningún motivo se aceptarán alternativas. 8.8 No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas en la convocatoria/bases que tengan como propósito facilitar la presentación de las propuestas y agilizar la conducción del procedimiento, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. La inobservancia por parte de los participantes respecto de dichas condiciones o requisitos, no será motivo para desechar sus propuestas; 9 EL DICTAMEN RESOLUTIVO ECONÓMICO CONTENDRÁ: La evaluación de las propuestas económicas, que se realizará mediante un análisis, de forma comparativa de los precios y condiciones ofertados por los participantes, determinando las mejores condiciones de contratación. La base para evaluar la oferta económica será el precio estimado. En la evaluación de los precios cotizados, se rechazarán las propuestas cuyo costo sea desproporcionado en relación con los precios vigentes en el mercado y por ende no se consideren aceptables con base en la información disponible Se verificará que se cotice la partida completa, no se considerarán las propuestas que coticen parcialmente los servicios que integran la partida concursada Los precios ofertados en la propuesta económica no serán sujetos a ningún ajuste y, cualquier error en los mismos, será de la estricta responsabilidad del participante. En caso de encontrarse errores numéricos en las operaciones aritméticas, se reconocerá como correcto el precio identificado como precio unitario (antes de considerar descuentos e Hoja 4 de 22

5 Impuesto al Valor Agregado), por lo que la Suprema Corte de Justicia de la Nación efectuará las correcciones correspondientes y, el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones. Los participantes aceptarán las correcciones que realice la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En ningún caso podrá modificarse el precio unitario cotizado. 10. PENAS CONVENCIONALES Las penas convencionales serán determinadas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en función del incumplimiento decretado, conforme lo siguiente: 10.1 En caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato qué en su caso llegue a celebrarse, la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá aplicar al proveedor o prestador de servicio una pena convencional hasta por un 10% del monto que corresponda al valor de los servicios (sin incluir I.V.A.), que no se hayan prestado a entera satisfacción de este Alto Tribunal; 10.2 El prestador de servicios responsable del incumplimiento se hará acreedor a las sanciones previstas en la fracción anterior, con independencia de que se hagan efectivas las garantías otorgadas. Las penas convencionales no podrán exceder del 10% del monto total contratado (sin incluir el Impuesto al Valor Agregado). Las penas podrán descontarse de los adeudos pendientes de cubrir por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 11. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN La Suprema Corte de Justicia de la Nación, podrá descalificar a los concursantes que se ubiquen en alguno de los siguientes supuestos: 11.1 Cuando las propuestas no se entreguen en la fecha y hora señaladas; 11.2 Acordar con otro participante fijar el monto de la propuesta, algún precio o condiciones de contratación respecto de los servicios materia de este concurso; 11.3 Proporcionar información falsa para participar en el presente procedimiento; 11.4 Cuando el resultado de algún dictamen resolutivo no sea favorable para el participante; 11.5 Cuando el participante esté inhabilitado por los órganos de la Administración Pública o por el Poder Judicial de la Federación, impedido para celebrar contratos, o por cualquier otra disposición legal, previa a la emisión del fallo; 11.6 Cuando exista incongruencia en la información presentada entre la propuesta técnica y la económica 11.7 Cuando algún participante, durante el desarrollo del procedimiento y antes de la emisión del fallo, sea objeto de embargo, huelga estallada, concurso mercantil o liquidación; 11.8 El incumplimiento de las condiciones establecidas en la convocatoria/bases y la contravención a lo dispuesto por el Acuerdo General de Administración VI/2008, por parte de algún participante, será motivo de descalificación, lo cual se hará de su conocimiento en cualquiera de las etapas del procedimiento, debiéndose fundar y motivar la causa para desechar su propuesta. 12. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN 12.1 Se considerará que una propuesta es solvente cuando obtenga resultado favorable en los dictámenes resolutivos técnico y económico; 12.2 La Suprema Corte de Justicia de la Nación, con base en el resultado favorable de los dictámenes resolutivos técnico y económico, adjudicará a quien presente la propuesta solvente cuyo precio sea el más bajo, que haya cumplido con la totalidad de los requisitos establecidos en la convocatoria/bases; 12.3 En este procedimiento bastará con solo una propuesta que resulte viable para adjudicarse; Hoja 5 de 22

6 12.4 El contrato se adjudicará a quien presente la propuesta solvente cuyo precio sea el más bajo. Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará a favor del concursante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada, depositados en una urna, de la que se extraerá, en primer lugar, el boleto del concursante ganador y, posteriormente, los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. 13. FALLO 13.1 El fallo del procedimiento se hará del conocimiento de los participantes a través de comunicado en la página de Internet de la Suprema Corte, y, en el caso del participante al que le haya favorecido el fallo, se le hará saber mediante oficio de adjudicación, para que, en un plazo no mayor a 15 días hábiles contados a partir de la fecha de su notificación, formalice el instrumento jurídico respectivo (Anexo 3) Los derechos y obligaciones que el participante adquiera con la firma del contrato respectivo, no podrán cederse en forma total o parcial, gravarse, transferirse o afectar bajo cualquier título en favor de otra persona. 14. ENTREGA-RECEPCIÓN 14.1 La persona física o moral adjudicada será responsable de prestar los servicios contratados por este Alto Tribunal, hasta que sean entregados y recibidos a entera satisfacción en las instalaciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por lo que el riesgo correrá a cargo del prestador de servicios hasta ese momento, en el domicilio(s) identificado(s) como lugar de entrega en el numeral 4 de la presente convocatoria/bases, bajo los siguientes términos: El tipo de transporte a utilizar será aquel que el prestador de servicios considere conveniente y que garantice la entrega oportuna, de los servicios contratados y sean entregados en óptimo estado con el empaque necesario para evitar daños en el transporte y soportar las maniobras a las que estarán sujetos, tales que, preserven su calidad y condiciones óptimas durante el transporte, manejo y almacenaje, sin merma de su vida útil; El prestador de servicios será responsable de cubrir los costos de traslado y, seguro de los bienes desde sus instalaciones hasta el lugar de destino final. No será aceptada condición alguna en cuanto a cargos adicionales por concepto de fletes, maniobras de carga y, descarga, seguros y otros costos adicionales para la Suprema Corte de Justicia de la Nación; Para la entrega de los servicios deberá presentarse la información y documentación necesaria para su identificación, así como una copia de la factura o remisión correspondiente Responsabilidad objetiva: El concursante que resulte adjudicado, responderá por los daños que se causen a las personas o bienes con motivo de la contratación que derive del presente procedimiento, aún cuando no exista culpa o negligencia. La reparación del daño consistirá, a elección de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el restablecimiento de la situación anterior, cuando ello sea posible, o en el pago de daños y perjuicios, con independencia de ejercer las acciones legales a que haya lugar ; La Suprema Corte de Justicia de la Nación no recibirá los servicios contratados en mal estado por causas imputables al prestador de servicios o su transportista, por lo que la aceptación de los bienes solicitados será a entera satisfacción de la convocante, de acuerdo a las especificaciones descritas en el (Anexo 1). Requerimiento Técnico, de esta convocatoria/bases y de conformidad con la propuesta técnica presentadas por el(los) participante(s). DEVOLUCIONES a) La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá hacer devoluciones de los servicios contratados cuando: b) Se compruebe que el servicio no es de la calidad solicitada; c) Presenten defectos o deficiencias durante su uso por causas imputables al adjudicado; d) Cuando los servicios entregados no cumplan con las características técnicas solicitadas por la convocante; Hoja 6 de 22

7 En estos casos el participante se obliga a restituir sin condición alguna a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los servicios devueltos por el responsable de administrar el contrato; 14.2 Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación requiera hacer la devolución de los servicios contratados por causas distintas a las indicadas, éstas se efectuarán previo acuerdo por escrito de ambas partes, en cuyo caso se deberá efectuar la devolución de los recursos efectivamente pagados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en un plazo que no exceda 15 días hábiles mediante depósito o cheque certificado a nombre de la institución, así como los intereses por dichas cantidades hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y que se computarán por días calendario. El plazo de entrega pactado en el contrato simplificado únicamente podrá ser prorrogado por causas plenamente justificadas, por razones de interés público y por caso fortuito o fuerza mayor, previa presentación de la solicitud respectiva por parte del prestador del servicio y su aceptación por parte de la Suprema Corte. 15. SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN Y REPOSICIÓN DEL CONCURSO Podrá declararse desierto el presente Concurso Público Sumario en su totalidad, si no se presentan propuestas, si ninguna propuesta obtiene resultado favorable en todos los dictámenes o si el precio propuesto no fuera aceptable de conformidad con la información disponible. Al declarar desierto el Concurso Público Sumario, la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá expedir una diversa convocatoria/bases para un nuevo Concurso Público Sumario o bien adjudicar directamente. SUSPENSIÓN: 15.1 La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá cancelar o suspender el concurso, en cualquier momento, en todo o en parte, cuando a su juicio resulte conveniente; 15.2 La notificación de suspensión se publicará en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la resolución correspondiente. Una vez analizadas las causas que dieron origen a la suspensión, la Suprema Corte de Justicia de la Nación instruirá para subsanarlas, en caso de ser posible; efectuado ello, continuará con el procedimiento; CANCELACIÓN: 15.3 La cancelación del presente procedimiento procederá cuando no puedan subsanarse las causas que dieron origen a la suspensión, cuando existan causas debidamente justificadas que extingan la necesidad de realizar la contratación respectiva, o bien, cuando de continuarse con el procedimiento pudiera ocasionarse un daño o perjuicio a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La cancelación del procedimiento se notificará a todos los participantes por escrito: REPOSICIÓN: 15.4 Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación advierta algún vicio lo hará del conocimiento del Comité de Adquisiciones y Servicios, Obras y Desincorporaciones, el cual podrá ordenar la reposición, cuidando no afectar los principios derivados del artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 16. INCONFORMIDADES 16.1 Los participantes que acrediten su interés jurídico podrán interponer el recurso de inconformidad en los términos previstos en los artículos 189 a 195 del Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 17. PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN 17.1 Los Contratistas, Prestadores de Servicios o Proveedores podrán presentar su solicitud de conciliación en los términos previstos en los artículos 196 a 201 del Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Hoja 7 de 22

8 18. TRIBUNAL COMPETENTE 18.1 Para la interpretación y cumplimiento del instrumento derivado de este procedimiento de contratación, las partes se someten a las decisiones del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, renunciando a cualquier fuero por razones de domicilio, con fundamento en el artículo 11, fracción XX, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. 19. ANEXOS Anexo 1: Requerimiento técnico. Anexo 2: Formato de propuesta técnica. Anexo 3 Formato de propuesta económica. Anexo 4 Formato de curriculum. Anexo 5: Formato carta protesta. Anexo 6: Formato de contrato simplificado. Atentamente Suprema Corte de Justicia de la Nación México, D.F. 9 de enero de 2012 Irineo Juárez Reyes Director de Servicios Rúbrica Hoja 8 de 22