Las especificaciones y los alcances de los servicios solicitados están detallados, en el Requerimiento Técnico (Anexo 1) de esta convocatoria/bases.

Transcripción

1 La Suprema Corte de Justicia de la Nación con fundamento en lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y artículos 12, 82, 83 y demás aplicables del Acuerdo General de Administración VI/2008 del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por el que se regulan los procedimientos para la adquisición, administración y desincorporación de bienes y la contratación de obras, usos y servicios requeridos por este Tribunal; convoca a las personas físicas y morales interesadas, a participar en el concurso público sumario CPSM/DGRM/DS-047/2013, para la contratación de los servicios integrales de hospedaje, suministro de alimentos, recorridos guiados y evento cultural temático en el Estado de Guanajuato, al tenor de la siguiente convocatoria/bases: 1. CONSULTA Y OBTENCIÓN DE CONVOCATORIA/BASES: Las personas físicas y morales que deseen participar podrán obtener la presente convocatoria/bases y sus anexos, sin costo alguno, en las oficinas de la de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicadas en Calle 16 de Septiembre número 38, 7 piso, Aula 1, Colonia Centro de la Ciudad de México, Código Postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal; a partir del 17 de mayo de 2013 de las 9:00 a las 17:00 horas, con la C. María Marcela Machuca Ramírez, con número telefónico , extensión 5709; documento que también estará disponible, para su consulta, en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la siguiente dirección electrónica: Se hace del conocimiento de los interesados que, la presente convocatoria/bases será enviada directamente a concursantes respecto de los cuales, la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuenta con alguna referencia de que puedan participar en el presente concurso público sumario. 2. CALENDARIO DE EVENTOS 17 de mayo de 2013 FECHA DE PUBLICACIÓN ENTREGA DE PROPUESTAS Entrega de propuestas documentación técnica y económica: 21 de mayo de Horario de 8:30 a 16:00 horas. Domicilio: Calle 16 de Septiembre número 38, 2 piso, ventanilla 2, Colonia Centro de la Ciudad de México, Código Postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal. Importante: Al participar en el presente procedimiento concursal, mediante la entrega de propuestas, los concursantes aceptan las condiciones establecidas en esta convocatoria/bases, por lo que ante cualquier omisión, se entenderá que se sujetan a las mismas. Se hace del conocimiento que en el presente procedimiento de contratación, la Dirección General de Recursos Humanos e Innovación Administrativa fungirá como administradora del contrato. 3. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS. Contratación integral de los servicios de hospedaje, suministro de alimentos, recorridos guiados y evento cultural temático en el Estado de Guanajuato. Las especificaciones y los alcances de los servicios solicitados están detallados, en el Requerimiento Técnico (Anexo 1) de esta convocatoria/bases. Hoja 1 de 9

2 4.- LUGAR Y CONDICIONES DEL SERVICIO, PLAZO DE PRESTACIÓN Y FORMA DE PAGO LUGAR Y CONDICIONES DEL SERVICIO FECHAS DE LOS SERVICIOS PLAZO Y FORMA DE PAGO La forma de pago será a crédito de 10 días hábiles, posteriores a la presentación correcta en ventanilla única; ubicada en Calle 16 se Septiembre número 38, Colonia Centro de la Ciudad de México, Código Postal 06000, Delegación Cuauhtémoc; de la factura correspondiente y evidencia de la recepción de los servicios a enteran satisfacción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Servicios integrales de hospedaje, suministro de alimentos, recorridos guiados y evento cultural temático en el Estado de Querétaro 1. Del 31 de mayo al 2 de junio de 2013 Así mismo se deberán atender las disposiciones fiscales vigentes, respecto del comprobante fiscal que utilicen. En términos del Artículo 154 del AGA VI/2008, el pago deberá ser posterior a la entrega. Transferencia bancaria, de conformidad con los datos que sean proporcionados. 5. REQUISITOS GENERALES DE LAS PROPUESTAS 5.1 La entrega de las propuestas y la documentación se hará conforme al calendario de eventos establecido en el numeral 2 de la presente convocatoria/bases, de la forma siguiente: Directamente en la de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicada en Calle 16 de Septiembre número 38, segundo piso, ventanilla 2, Colonia Centro de la Ciudad de México, Código Postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal; Por correo electrónico: mmachucar@mail.scjn.gob.mx 5.2 Las propuestas foráneas, las condiciones que aplican para su entrega son las mismas. Será responsabilidad del concursante corroborar que las propuestas fueron recibidas en la fecha y horario señalados comunicándose con la C. María Marcela Machuca Ramírez, al teléfono (01-55) ext o por correo electrónico mmachucar@mail.scjn.gob.mx; 5.3 Las propuestas deberán presentarse por escrito, en original, en idioma español, en papel membretado del concursante, dirigidas a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, sin personalizar, sin tachaduras ni enmendaduras, preferentemente foliadas, debiendo estar firmadas por el representante legal; 5.4 Conforme al formato que consta en el Anexo 4 de esta convocatoria/bases, presentar en original la carta bajo protesta de decir verdad, de que no se encuentran en los supuestos que alude el artículo 48, fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, y X, así como 58, fracción XVI, del Acuerdo General de Administración VI/2008 del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; Hoja 2 de 9

3 CRITERIOS GENERALES: 5.5 Las condiciones establecidas en la presente convocatoria/bases y las propuestas no son negociables, su incumplimiento, será causa de descalificación, o bien la rescisión del instrumento contractual; 5.6 Los concursantes interesados deberán participar por las partidas completas y éstas no deberán fraccionarse; 5.7 No se aceptarán propuestas alternativas, solo se aceptará una propuesta por concursante; 5.8 El adjudicatario, como empresario y patrón del personal que ocupe para el servicio a contratar será, en todo momento, el único responsable ante sus empleados y trabajadores de todas las obligaciones que se deriven de las disposiciones laborales y demás ordenamientos en materia de trabajo y de seguridad social, por lo que responderá de todas las reclamaciones que sus trabajadores presenten en su contra o de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por tanto, este Alto Tribunal quedará relevado de toda responsabilidad en tal sentido. En caso de que alguno o algunos trabajadores del adjudicatario, ejecuten o pretendan ejecutar alguna reclamación en contra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en relación con el servicio contratado, el concursante deberá rembolsar la totalidad de los gastos que erogue la Suprema Corte por concepto de traslados, viáticos, hospedaje, transportación, alimentos y demás inherentes, con el fin de acreditar ante la autoridad competente que no existe relación laboral alguna con los mismos, y deslindar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación de cualquier responsabilidad de este tipo. El importe de los referidos gastos que se llegaran a ocasionar, podrán ser deducidos por este Alto Tribunal de las facturas que se encuentren pendientes de pago, independientemente de las acciones legales que se pudieran ejercer; 5.9 La Suprema Corte de Justicia de la Nación se deslinda de cualquier responsabilidad por cualquier desperfecto, robo, falla e incluso destrucción del equipo y mobiliario que se contrate, por lo que será responsabilidad del adjudicatario contar con los seguros correspondientes; 5.10 Únicamente en los servicios de recorridos guiados y evento cultural temático se aceptará la subcontratación parcial o total de los servicios; 5.11 Los servicios podrán ser suspendidos por causas fortuitas o de fuerza mayor; y, 5.12 La Suprema Corte de Justicia de la Nación, se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la documentación presentada por los concursantes que participen en el presente concurso público sumario, en cualquier momento; así como el apercibimiento de las penas en que incurran en caso de que la misma resultara apócrifa o carente de veracidad. 6. PROPUESTA TÉCNICA (Anexo 1) La propuesta técnica contendrá: 6.1 Descripción completa, detallada y ordenada de los servicios cotizados, la cual debe incluir el mínimo de requisitos técnicos especificados en el Anexo 1 Requerimiento Técnico de la presente convocatoria/bases. No se aceptarán alternativas por lo que, cada participante, deberá efectuar una sola propuesta; 6.2 Los concursantes deberán manifestar, bajo protesta de decir verdad, que cuentan con las instalaciones necesarias para los servicios de hospedaje y alimentación, así como, con el personal necesario para el desarrollo de las actividades culturales, recorridos guiados y evento cultural temático, conforme el Anexo 1 Requerimiento Técnico de la presente convocatoria/bases; 6.3 Los concursantes deberán manifestar, bajo protesta de decir verdad, que tienen disponibilidad en las fechas solicitadas, para prestar los servicios de conformidad con el Anexo 1 Requerimiento Técnico ; 6.4 Los permisos de funcionamiento y de protección civil en apego de la normatividad vigente aplicable en dichos rubros; Hoja 3 de 9

4 6.5 Los concursantes deberán manifestar, bajo protesta de decir verdad, que cuentan con los permisos y cumplen con los requisitos mínimos necesarios para elaborar y suministrar alimentos, además de que, en los procesos de preparación de los alimentos se observa lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-120-SSA1/1994; 6.6 Manifestación bajo protesta de decir verdad que cuenta con los permisos para prestar los servicios de hospedaje, emitidos por la autoridad competente y que cumple con las normas nacionales o internacionales respectivas para estos servicios; 6.7 Plazo de prestación de los servicios, que será en los términos establecidos en la presente convocatoria/bases; 6.8 Manifestación bajo protesta de decir verdad sobre el cumplimiento de las normas nacionales o internacionales que cumplen con los servicios conforme a la Ley Sobre Metrología y Normalización, y demás disposiciones aplicables. 7. PROPUESTA ECONÓMICA (Anexo 2) La propuesta económica contendrá: 7.1 En el formato de cotización Anexo 2, se asentará en moneda nacional: el precio unitario (con número y letra), descuentos, Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), y precio total, en forma desglosada por cada uno de los servicios, señalando el importe de la propuesta económica con número y letra; 7.2 Incluir detalladamente en su cotización los siguientes conceptos: a) Forma de pago: deberá ser a crédito de 10 días hábiles posteriores a la presentación correcta, en la Dirección General de Presupuesto y Contabilidad, de la factura correspondiente a cada servicio y constancia del área solicitante de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de recepción a entera satisfacción de lo contratado. b) Nombre y firma del representante legal; 7.3 La Suprema Corte de Justicia de la Nación realizará los pagos correspondientes mediante transferencia bancaria, para lo cual, el adjudicatario deberá informar sus datos bancarios: a. Cuenta b. Clave Bancaria estandarizada a 18 posiciones (CLABE) c. Banco d. Sucursal e. Beneficiario; 7.4 Los concursantes cotizarán precios fijos y vigentes hasta el cumplimiento total del contrato; 7.5 No se pagará ningún costo adicional por concepto de flete, seguro o cualquier concepto análogo; 7.6 Los impuestos y derechos que se causen con motivo de la prestación de los servicios, serán pagados por el concursante, salvo los que por disposición legal deba cubrir la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Para determinar qué propuestas resultan solventes, los documentos presentados por cada uno de los concursantes se someterán a los criterios de evaluación técnica y económica, que se precisan a continuación. El resultado de dicha evaluación se plasmará, respectivamente, en los dictámenes resolutivos técnico y económico, en la inteligencia de que, serán desfavorables cuando no se presente alguno de los documentos solicitados en esta convocatorias/bases. Hoja 4 de 9

5 No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas en la convocatoria/bases que tengan como propósito facilitar la presentación de las propuestas y agilizar la conducción del procedimiento, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. La inobservancia por parte de los concursantes respecto de dichas condiciones o requisitos, no será motivo para desechar sus propuestas. 8.1 EN EL DICTAMEN RESOLUTIVO TÉCNICO SE VERIFICARÁ: Que el concursante presente por escrito toda la información y documentos que permitan comprobar que, los servicios ofertados, cumplen con las características indicadas en el Anexo 1 Requerimiento Técnico de esta convocatoria/bases; Los concursantes manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cuentan con las instalaciones necesarias para los servicios solicitados de hospedaje y suministro de alimentos, así como, con el personal necesario para el desarrollo de actividades culturales y recorridos guiados debidamente capacitado; Los concursantes, manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que los servicios a contratar se encuentran disponibles en las fechas solicitadas para prestar los servicios manifestados en el Anexo 1 Requerimiento Técnico ; Los concursantes cuenten con las instalaciones y con los permisos de funcionamiento y de protección civil en apego de la normatividad vigente aplicable en dichos rubros; Los concursantes cuenten con la infraestructura para elaborar y suministrar los alimentos, mínima necesaria, además de que, en los procesos de preparación de los alimentos se observa lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-120-SSA1/1994; La Dirección General de Recursos Humanos e Innovación Administrativa, en su carácter de Unidad Técnica, elaborará el dictamen resolutivo técnico conforme al cumplimiento de cada uno de los requerimientos indicados en el Anexo 1 Requerimiento Técnico, de esta convocatoria/bases. 8.2 EL DICTAMEN RESOLUTIVO ECONÓMICO CONTENDRÁ: La evaluación de las propuestas económicas se realizará mediante un análisis, de forma comparativa, de los precios y condiciones ofertados por los concursantes, determinando con ello, la solvencia de las mismas. La base para evaluar la oferta económica será el costo estimado, el presupuesto base u otras referencias, como podrían ser los precios vigentes en el mercado, con las que cuente la Suprema Corte de Justicia de la Nación; Si la oferta económica rebasa el 20% de los valores referenciados, citados en el párrafo anterior, el dictamen resolutivo económico obtendrá un resultado desfavorable; Se verificará que se cotice la cantidad total de los servicios requeridos. No se considerarán las propuestas que coticen parcialmente los servicios concursados. Los precios ofertados en la propuesta económica no serán sujetos a ningún ajuste y, cualquier error en los mismos, será de la estricta responsabilidad del concursante. En caso de encontrarse errores numéricos en las operaciones aritméticas, se reconocerá como correcto el precio identificado como precio unitario (antes de considerar descuentos e Impuesto al Valor Agregado), por lo que, la Suprema Corte de Justicia de la Nación con base en el precio unitario efectuará las correcciones correspondientes y, el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las propuestas. Los concursantes aceptarán las correcciones que realice la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En ningún caso podrá modificarse el precio unitario cotizado. Hoja 5 de 9

6 9. PENAS CONVENCIONALES Las penas convencionales serán determinadas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en función del incumplimiento decretado, conforme lo siguiente: 9.1 En caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el instrumento contractual, que en su oportunidad llegue a celebrarse, la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá aplicar al prestador de servicios, una pena convencional hasta por un 10% del monto que corresponda al valor de los servicios (sin incluir I.V.A) que no se hayan prestado a entera satisfacción de este Alto Tribunal; Las penas podrán descontarse de los adeudos pendientes de cubrir por la Suprema Corte de Justicia de la Nación al concursante. 10. GARANTÍAS Con fundamento en el artículo 164, fracción II, cuarto párrafo del Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de este Alto Tribunal, se exime de presentar Garantía de Cumplimiento al prestador de servicios que resulte adjudicado en el presente procedimiento de contratación. 11. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá descalificar a los concursantes que se ubiquen en alguno de los siguientes supuestos: 11.1 Cuando las propuestas no se entreguen en la fecha y hora señaladas; 11.2 Cuando el concursante cotice el servicio parcialmente; 11.3 Cuando el concursante presente alternativas; 11.4 Acordar con otro concursante fijar el monto de la propuesta, algún precio o condiciones de contratación, respecto de los servicios materia de este concurso; 11.5 Proporcionar información falsa para participar en el presente procedimiento; 11.6 Cuando el resultado de algún dictamen resolutivo no sea favorable para el concursante; 11.7 Cuando el concursante esté inhabilitado por los órganos de la Administración Pública Federal, del Poder Legislativo o impedido por el Poder Judicial de la Federación para celebrar contratos, o por cualquier otra disposición legal, previo a la emisión del fallo; 11.8 Cuando exista incongruencia en la información presentada entre la propuesta técnica y económica; 11.9 Cuando algún concursante, durante el desarrollo del procedimiento y antes de la emisión del fallo, sea objeto de embargo, huelga estallada, concurso mercantil o liquidación. El incumplimiento de las condiciones establecidas en la convocatoria/bases y la contravención de lo dispuesto por el Acuerdo General de Administración VI/2008 del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por el que se regulan los Procedimientos para la Adquisición, Administración y Desincorporación de Bienes y la Contratación de Obras, Usos y Servicios requeridos por este Tribunal, por parte de algún concursante, será motivo de descalificación, lo cual se hará de su conocimiento en cualquiera de las etapas del procedimiento, debiéndose fundar y motivar la causa para desechar su propuesta. Hoja 6 de 9

7 12. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN 12.1 Se considerará que una propuesta es solvente cuando obtenga resultado favorable en los dictámenes resolutivos técnico y económico; 12.2 La Suprema Corte de Justicia de la Nación, con base en el resultado favorable de los dictámenes resolutivos técnico y económico, adjudicará la totalidad de los servicios a quien presente la propuesta solvente cuyo precio sea el más bajo y, haya cumplido con la totalidad de los requisitos establecidos en la convocatoria/bases; 12.3 En este procedimiento bastará con solo una propuesta que resulte solvente para adjudicarse; 12.4 En virtud de que el contrato se adjudicará a quien presente la propuesta solvente cuyo precio sea el más bajo, si derivado de la evaluación de las propuestas se obtuviera un empate en el precio de dos o más de éstas, la adjudicación se efectuará en favor del concursante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada, depositados en una urna, de la que se extraerá, en primer lugar, el boleto del concursante ganador y, posteriormente, los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán cada una de ellas. 13. FALLO 13.1 El fallo del procedimiento se hará del conocimiento de los concursantes a través de comunicado en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia y, en el caso del concursante al que le haya favorecido el fallo, se le hará saber mediante oficio de adjudicación, para que, en un plazo no mayor a 15 días hábiles contados a partir de la fecha de la notificación, formalice el instrumento jurídico respectivo Anexo 3; 13.2 Los derechos y obligaciones que el adjudicatario adquiera con la firma del contrato respectivo, no podrán cederse en forma total o parcial, gravarse, transferirse o afectar bajo cualquier título en favor de otra persona; 13.3 Podrá declararse desierto el presente concurso público sumario, en su totalidad, si no se presentan propuestas, si ninguna de ellas obtiene resultado favorable en todos los dictámenes o, si el precio propuesto, no fuera aceptable de conformidad con la información disponible; 13.4 Al declararse desierto el concurso público sumario, la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá expedir una diversa convocatoria/bases para un nuevo concurso público sumario o bien, adjudicar directamente. 14. ENTREGA-RECEPCIÓN 14.1 El adjudicatario será responsable de prestar los servicios contratados por este Alto Tribunal, con los estándares de calidad necesarios, para la recepción, a entera satisfacción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; 14.2 El prestador del servicio con el que se contraten las instalaciones para los servicios de hospedaje y suministro de alimentos, así como para actividades culturales, recorridos guiados y evento cultural temático, será responsable de permitir el acceso a las personas autorizadas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como proporcionar las instalaciones para los requerimientos solicitados en las condiciones óptimas de uso y los equipos e instrumentos requeridos para las actividades señaladas en el Anexo 1 Requerimiento Técnico ; 14.3 La Suprema Corte de Justicia de la Nación no aceptará los servicios cuando muestren variantes en las especificaciones descritas en el Anexo 1 Requerimiento Técnico ; de esta convocatoria/bases. Hoja 7 de 9

8 15. SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN Y REPOSICIÓN DEL CONCURSO SUSPENSIÓN: 15.1 La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá suspender el concurso, en cualquier momento, en todo o en parte, cuando a su juicio resulte conveniente; 15.2 La notificación de suspensión se publicará en la Página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación así como la resolución correspondiente. Una vez analizadas las causas que dieron origen a la suspensión, la Suprema Corte de Justicia de la Nación instruirá para subsanarlas, en caso de ser posible; efectuado ello, continuará con el procedimiento. CANCELACIÓN: 15.3 La cancelación del presente procedimiento se llevará a cabo cuando no puedan subsanarse las causas que dieron origen a la suspensión, cuando existan causas debidamente justificadas que extingan la necesidad de realizar la contratación respectiva, o bien, cuando de continuarse con el procedimiento pudiera ocasionarse un daño o perjuicio a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La cancelación del procedimiento se notificará a todos los participantes por escrito; REPOSICIÓN: 15.4 Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación advierta algún vicio en el desarrollo del procedimiento, lo hará del conocimiento del Comité de Adquisiciones y Servicios, Obras y Desincorporaciones, el cual podrá ordenar la reposición, cuidando que no se afecten los principios derivados del artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 16. INCONFORMIDADES 16.1 Los concursantes que acrediten su interés jurídico podrán interponer el recurso de inconformidad, en los términos previstos en los artículos 196 a 201 del Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 17. PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN 17.1 Los Contratistas, Prestadores de Servicios o Proveedores podrán presentar su solicitud de conciliación en los términos previstos en los artículos 196 a 201 del Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 18. TRIBUNAL COMPETENTE 18.1 Para la interpretación y cumplimiento del instrumento derivado de este procedimiento de contratación, las partes se someten a las decisiones del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, renunciando a cualquier fuero por razones de domicilio, con fundamento en el artículo 11, fracción XX, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Hoja 8 de 9

9 19. ANEXOS Anexo 1: Requerimiento Técnico Anexo 2: Formato de propuesta económica. Anexo 3: Formato de contrato simplificado. Anexo 4: Formato de carta protesta (personas físicas y morales). Atentamente Suprema Corte de Justicia de la Nación México, D.F., a 17 de mayo de 2013 Irineo Juárez Reyes Director de Servicios de la Rúbrica Hoja 9 de 9