FECHA DE PUBLICACIÓN VISITA AL SITIO ENTREGA DE PROPUESTAS

Transcripción

1 La Suprema Corte de Justicia de la Nación con fundamento en lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y artículos 12, 82, 83 y demás aplicables del Acuerdo General de Administración VI/2008 del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por el que se regulan los procedimientos para la adquisición, administración y desincorporación de bienes y la contratación de obras, usos y servicios requeridos por este Tribunal; convoca a las personas físicas y morales interesadas, a participar en el Concurso Público Sumario número CPS/DGRM/DS-014/2012, para la contratación del servicio de seguridad y vigilancia intramuros en el inmueble que ocupa la Casa de la Cultura Jurídica de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en Puebla, Estado de Puebla para el periodo comprendido del 1º de febrero al 31 de diciembre de 2012, al tenor de la siguiente convocatoria/bases: 1. CONSULTA Y OBTENCIÓN DE CONVOCATORIA/BASES: Las personas físicas y morales que deseen participar podrán obtener la presente convocatoria/bases y sus anexos sin costo alguno, en las oficinas de la de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicadas en 16 de Septiembre número 38, 7 piso, Colonia Centro de la Ciudad de México, Código Postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal; los días 9, 10 y 11 de enero de 2012, de las 9:00 a las 17:00 horas con L.C. Carmen Albarrán Cabrera, con número telefónico extensiones 2131 y 5709; documento que también estará disponible en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la siguiente ruta: Se hace del conocimiento de los interesados que la presente convocatoria/bases, será enviada directamente a personas físicas y morales respecto de las cuales, la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuenta con alguna referencia de que puedan participar en el presente Concurso Público Sumario. 2. CALENDARIO DE EVENTOS. FECHA DE PUBLICACIÓN VISITA AL SITIO ENTREGA DE PROPUESTAS Lunes 12 de enero de 2012 Miércoles 18 de enero de 2012 (a las 10:00 horas) Entrega de propuestas (legal, económica y técnica): martes 24 de enero de Horario de 8:30 a 16:00 horas. Domicilio: Calle 16 de Septiembre número 38, 2 piso, ventanilla 2, Colonia Centro de la Ciudad de México, Código Postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal. 3. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS. Servicio de seguridad y vigilancia intramuros con 5 elementos de seguridad para atender las 24 horas del día durante el periodo del 1 de febrero al 31 de diciembre de 2012, en la modalidad de dos elementos de seguridad por cada turno de 24 X 24 horas, de lunes a domingo, y un elemento de seguridad en turnos diurnos de 12 horas de lunes a sábado, según los alcances indicados en el anexo 1 de esta convocatoria/bases. IMPORTANTE: Los participantes se sujetan a las condiciones establecidas en la convocatoria/bases, por lo que ante cualquier omisión, se entenderá que aceptan las condiciones establecidas en las mismas. 4. LUGAR Y CONDICIONES PARA LOS SERVICIOS Y PAGO Hoja 1 de 16

2 LUGAR DE LOS SERVICIOS Casa de la Cultura Jurídica de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en ubicado en Calzada de los Fuertes número 24, Colonia Rincón del Bosque, Código Postal 72000, en Puebla, Estado de Puebla PERIODO DE LOS SERVICIOS 1 de febrero al 31 de diciembre de 2012 PLAZO Y FORMA DE PAGO La forma de pago será mediante mensualidades vencidas, y una vez que el titular de la Casa de la Cultura Jurídica emita el visto bueno de los servicios prestados, así como, diez, días hábiles posteriores a la presentación de las facturas correspondientes en el domicilio ubicado en Calzada de los Fuertes número 24, Colonia Rincón del Bosque, Código Postal 72000, en Puebla, Estado de Puebla (En términos del Artículo 164 del AGA VI/2008 el pago deberá ser posterior a la entrega) Transferencia bancaria, conforme a datos proporcionados. 5. REQUISITOS GENERALES DE LAS PROPUESTAS 5.1 La entrega de las propuestas se hará conforme al calendario de eventos establecido en el numeral 2 de la presente convocatoria/bases, de la forma siguiente: Directamente en la de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ubicada en 16 de Septiembre número 38, segundo piso, ventanilla 2, Colonia Centro de la Ciudad de México, Código Postal 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal. 5.2 Para el caso de las propuestas foráneas, las condiciones que aplican para su entrega son las mismas; Las empresas deberán estimar el tiempo que tarde la mensajería para que la documentación y las propuestas lleguen en el plazo establecido, y será responsabilidad del participante corroborar que las propuestas fueron recibidas en la fecha y horarios señalados comunicándose con la L.C. Carmen Albarrán Cabrera, al teléfono ext y 5709 o por correo electrónico calbarran@mail.scjn.gob.mx; 5.3 Las propuestas deberán presentarse por escrito, en original, en idioma español, en papel membretado de la persona física o moral, dirigidas a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, sin personalizar, sin tachaduras ni enmendaduras, preferentemente foliadas, debiendo estar firmadas por el representante legal; 5.4 Los participantes deberán presentar, en original y papel membretado, la carta protesta que se incluye como (Anexo 4); donde manifiesta no encontrarse en ninguno de los supuestos a que se refiere el artículo 48, fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, y X, así como 58 fracción, XVI, del instrumento normativo antes referido del Acuerdo General de Administración VI/2008 del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; CRITERIOS GENERALES: 5.5 Las condiciones establecidas en la presente convocatoria/bases no son negociables y, su incumplimiento, será causa de descalificación, o bien la rescisión del instrumento contractual. 5.6 Las personas físicas y morales interesadas deberán participar por la totalidad de los servicios y, éstos no deberán fraccionarse. 5.7 No se aceptarán propuestas alternativas, solo se aceptará una propuesta por participante. 5.8 La Suprema Corte de Justicia de la Nación se reserva el derecho de verificar la veracidad de la información presentada por los participantes, en cualquier momento. Hoja 2 de 16

3 6. DOCUMENTACIÓN LEGAL Para efectos de la elaboración del dictamen resolutivo legal respectivo; los participantes deberán entregar en copia simple o copia certificada la documentación y exhibir los originales para su cotejo de lo siguiente: 6.1 Testimonios de los instrumentos otorgados ante fedatario público debidamente inscritos ente los registros que determine la ley, en que consten su constitución, su representante legal y sus reformas: En el caso de las personas físicas, se exigirá la presentación de una identificación oficial, entre los cuales podrá exhibirse la credencial para votar expedida por el Registro Federal Electoral, Pasaporte o Cédula Profesional. 6.2 Testimonio en el que conste el acto jurídico en virtud del cual, se haya conferido al apoderado de la empresa la capacidad legal para actuar en su nombre, en procedimientos de contratación e, incluso, en cualquiera de los actos relacionados con el vinculo contractual que pudiere establecerse. 6.3 Conforme al formato que conste en el Anexo 4 de esta convocatoria/bases, carta bajo protesta de decir verdad, de que no se encuentren en los supuestos que alude el artículo 48, fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, y X, así como 58 fracción, XVI, del instrumento normativo antes referido del Acuerdo General de Administración VI/2008 del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; 6.4 Documento expedido durante el último semestre por algún órgano del Estado Mexicano, en el cual conste el domicilio del participante para efectos del procedimiento de contratación y, en su caso, de la relación contractual que llegue a establecerse; (Luz, Predial, entre otros). No se aceptan recibo telefónico ni estados de cuenta bancarios. Si dicho comprobante fue expedido a nombre de una persona diversa al participante que acude al presente concurso, para cumplir con este requisito, será necesario que éste acredite la existencia del acto jurídico en virtud del cual tiene la propiedad o posesión derivada del inmueble correspondiente. 6.5 Escrito conforme al formato (Anexo 5) en el cual manifieste que, en el domicilio al que se refiere el punto anterior, recibirá toda clase de notificaciones de los actos derivados del procedimiento respectivo, incluyendo los derivados de la adjudicación correspondiente, e incluso, todos los relacionados con la contratación que, en su caso, llegue a celebrarse. 6.6 Constancia de inscripción y Cedula de identificación Fiscal; 6.7 Permiso vigente emitido por la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y el Federal, en caso de atender más de un Estado. Los referidos documentos deberán presentarse en idioma español, en original o copia certificada por Fedatario Público y copia simple para su cotejo. Los participantes podrán indicar si se encuentran registrados en el Catálogo Referencial de proveedores y Prestadores de Servicios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en cuyo caso solo entregarán el Anexo 4 señalado en el punto 5.4 anterior. Los demás documentos deberán presentarse si existieron modificaciones en la situación legal de la empresa participante. 6.8 Los concursantes podrán manifestar por escrito si han participado en los últimos 12 meses en algún procedimiento de contratación con la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en su caso, indicar en cuál o cuáles. 7. PROPUESTA TÉCNICA (Anexo 1) La propuesta técnica contendrá: 7.1 Descripción completa y detallada del servicio, objeto del presente concurso, la cual debe incluir el mínimo de requisitos técnicos especificados en el (Anexo 1) Requerimiento Técnico. No se aceptarán alternativas. 7.2 Las personas participantes deberán de manifestar, bajo protesta de decir verdad, que cuentan con la infraestructura para la atención de los servicios. Hoja 3 de 16

4 8. PROPUESTA ECONÓMICA (Anexo 2) La propuesta económica contendrá: 8.1 En el formato de cotización del (Anexo 2) se asentará en moneda nacional: el precio unitario (señalado con número), descuentos, Impuesto al Valor Agregado (IVA), y precio total, señalando el importe total de la propuesta económica con número y letra; 8.2 Incluir detalladamente en su cotización los siguientes conceptos: a) Forma de pago: deberá ser a crédito de 10 días hábiles al mes posterior a aquél en que fueron prestados los servicios y una vez que el titular de la Casa de la Cultura Jurídica emita el visto bueno de los servicios prestados, y a la presentación correcta, en ventanilla única, de la factura. b) Nombre y firma del representante legal. 8.3 La Suprema Corte de Justicia de la Nación realizará el pago correspondiente mediante transferencia bancaria, para lo cual, el participante deberá adjuntar, en documento por separado, sus datos bancarios: a) Cuenta Clave Bancaria estandarizada a 18 posiciones (CLABE) Banco Sucursal Beneficiario 8.4 Los concursantes cotizarán precios fijos, vigentes hasta el cumplimiento total del contrato. 8.5 Los impuestos y derecho que se causen con motivo de la prestación de los servicios, serán pagados por el participante, salvo los que por disposición legal deba cubrir la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Para determinar qué propuestas resultan solventes, los documentos presentados por cada uno de los participantes se someterán a los criterios de evaluación técnica, legal y económica, que se precisan a continuación. El resultado de dicha evaluación se plasmará, respectivamente, en los dictámenes resolutivos técnico, legal y económico, en la inteligencia de que, serán desfavorables cuando no se presente alguno de los documentos solicitados en esta convocatorias/bases. No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas en la convocatoria/bases que tengan como propósito facilitar la presentación de las propuestas y agilizar la conducción del procedimiento, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. La inobservancia por parte de los participantes respecto de dichas condiciones o requisitos, no será motivo para desechar sus propuestas. 9.1 EN EL DICTAMEN RESOLUTIVO LEGAL SE VERIFICARÁ QUE: Se haya presentado la documentación solicitada; La constitución, vigencia y regularidad de la persona moral participante o, en su caso, la identificación oficial de la persona física que pretenda participar por sí misma; En el caso de las personas morales, la adecuada relación entre el objeto social del participante y la materia de la contratación; En su caso, la capacidad del representante legal o, apoderado del participante; La presentación de la declaración firmada por el representante legal o por el respectivo apoderado legal del participante, persona física o moral, en la que manifieste bajo protesta de decir verdad lo indicado en el punto 6.3 en relación con el (Anexo 4) de esta convocatoria/bases; y Hoja 4 de 16

5 9.1.6 El domicilio fiscal del participante y la presentación de la declaración a la que se refiere el punto 6.5 en relación con el (Anexo 5) de esta convocatoria/bases; Si con base en el análisis de los referidos elementos se advierte que un participante cumplió con todos los requisitos exigidos, se emitirá el dictamen resolutivo legal favorable. El incumplimiento de cualquiera de ellos dará lugar a un dictamen desfavorable. 9.2 EN EL DICTAMEN RESOLUTIVO TÉCNICO SE VERIFICARÁ QUE: El participante presente por escrito toda la información y documentos que permitan comprobar que, los servicios ofertados, cumplen con las características indicadas en el (Anexo 1) Requerimiento Técnico, de esta convocatoria/bases. 9.3 EL DICTAMEN RESOLUTIVO ECONÓMICO CONTENDRÁ: La evaluación de las propuestas económicas que se realizará mediante un análisis, de forma comparativa, de los precios y condiciones ofertados por los participantes, determinando con ello, la solvencia de las mismas. La base para evaluar la oferta económica será el precio estimado En la evaluación de los precios cotizados, se rechazarán las propuestas cuyo costo sea desproporcionado en los precios vigentes en el mercado y, por ende, no se consideren aceptables con base en la información disponible Se verificará que se cotice la cantidad total de los servicios requeridos. No se considerarán las propuestas que coticen parcialmente los servicios que integran el presente concurso Los precios ofertados en la propuesta económica no serán sujetos a ningún ajuste y, cualquier error en los mismos, será de la estricta responsabilidad del participante. En caso de encontrarse errores numéricos en las operaciones aritméticas, se reconocerá como correcto el precio identificado como precio unitario (antes de considerar descuentos e Impuesto al Valor Agregado), por lo que la Suprema Corte de Justicia de la Nación efectuará las correcciones correspondientes y, el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones. Los participantes aceptarán las correcciones que realice la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En ningún caso podrá modificarse el precio unitario cotizado. 10. PENAS CONVENCIONALES Las penas convencionales serán determinadas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en función del incumplimiento decretado, conforme a lo siguiente: 10.1 En caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato, la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá aplicar al proveedor o prestador de servicio una pena convencional hasta por un 10% del monto que corresponda al valor de los servicios (sin incluir I.V.A.), que no se hayan prestado a entera satisfacción de este Alto Tribunal; 10.2 El prestador de servicios responsable del incumplimiento se hará acreedor a las sanciones previstas en la fracción anterior. Las penas convencionales no podrán exceder del 10% del monto total contratado (sin incluir el Impuesto al Valor Agregado). Las penas podrán descontarse de los adeudos pendientes de cubrir por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al proveedor. 11. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá descalificar a los concursantes que se ubiquen en alguno de los siguientes supuestos: 11.1 Cuando las propuestas no se entreguen en la fecha y hora señaladas. Hoja 5 de 16

6 11.2 Acordar con otro participante fijar el monto de la propuesta, algún precio o condiciones de contratación, respecto de los servicios materia de este concurso; 11.3 Proporcionar información falsa para participar en el presente procedimiento; 11.4 Cuando el resultado de algún dictamen resolutivo no sea favorable para el participante; 11.5 Cuando el participante esté inhabilitado por los órganos de la Administración Pública Federal, o por el Poder Judicial de la Federación, impedido para celebrar contratos, o por cualquier otra disposición legal; previo a la emisión del fallo Cuando algún participante, durante el desarrollo del procedimiento y antes de la emisión del fallo, sea objeto de embargo, huelga estallada, concurso mercantil o liquidación Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación obtenga información fehaciente de que un participante se ubica en alguno de los supuestos respecto de los cuales, bajo protesta de decir verdad, manifestó no encontrarse en el documento legal al que se refiere el numeral 6.3 de esta convocatoria/bases El incumplimiento de las condiciones establecidas en la convocatoria/bases y la contravención a lo dispuesto por el Acuerdo General de Administración VI/2008 del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por parte de algún participante, será motivo de descalificación, lo cual se hará de su conocimiento en cualquiera de las etapas del procedimiento, debiéndose fundar y motivar la causa para desechar su propuesta. 12. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN 12.1 Se considerará que una propuesta es solvente cuando obtenga resultado favorable en los dictámenes resolutivos legal, técnico y económico La Suprema Corte de Justicia de la Nación, con base en el resultado favorable de los dictámenes resolutivos, legal, técnico y económico, adjudicará a quien presente la propuesta solvente cuyo precio sea el más bajo, que haya cumplido con la totalidad de los requisitos establecidos en la convocatoria/bases; 12.3 En este procedimiento bastará con solo una propuesta que resulte viable para adjudicarse; 12.4 El contrato se adjudicará a quien presente la propuesta solvente cuyo precio sea el más bajo. Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará a favor del concursante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada, depositados en una urna, de la que se extraerá, en primer lugar el boleto del concursante ganador y, posteriormente, los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. 13. FALLO 13.1 El fallo del procedimiento se hará del conocimiento de los participantes a través de comunicado en la página de Internet de la Suprema Corte y, en el caso del participante al que le haya favorecido el fallo, se le hará saber mediante oficio de adjudicación, para que, en un plazo no mayor a 15 días hábiles contados a partir de la fecha de su notificación, formalice el instrumento jurídico respectivo (Anexo 3); 13.2 Los derechos y obligaciones que el participante adquiera con la firma del contrato respectivo, no podrán cederse en forma total o parcial, gravarse, transferirse o afectar bajo cualquier título a favor de otra persona. Hoja 6 de 16

7 14. ENTREGA-RECEPCIÓN 14.1 La persona física o moral adjudicada será responsable de prestar los servicios contratados por este Alto Tribunal, con los estándares de calidad necesarios, para la recepción, a entera satisfacción de los mismos, bajo los siguientes términos: Responsabilidad objetiva: El concursante que resulte adjudicado, responderá por los daños que se causen a las personas o bienes con motivo de la contratación que derive del presente procedimiento, aún cuando no exista negligencia. La reparación del daño consistirá, a elección de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el restablecimiento de la situación anterior, cuando ello sea posible, o en el pago de daños y perjuicios, con independencia de ejercer las acciones legales a que haya lugar. 15. SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN Y REPOSICIÓN DEL CONCURSO SUSPENSIÓN: 15.1 La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá cancelar o suspender el concurso, en cualquier momento, en todo o en parte, cuando a su juicio resulte conveniente; 15.2 La notificación de suspensión se publicará en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación así como la resolución correspondiente. Una vez analizadas las causas que dieron origen a la suspensión, la Suprema Corte de Justicia de la Nación instruirá para subsanarlas, en caso de ser posible; efectuado ello, continuará con el procedimiento. CANCELACIÓN: 15.3 La cancelación del presente procedimiento procederá cuando no puedan subsanarse las causas que dieron origen a la suspensión, cuando existan causas debidamente justificadas que extingan la necesidad de realizar la contratación respectiva, o bien, cuando de continuarse con el procedimiento pudiera ocasionarse un daño o perjuicio a la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La cancelación del procedimiento se notificará a todos los participantes por escrito Podrá declararse desierto el presente Concurso Público Sumario, en su totalidad, si no se presentan propuestas, si ninguna propuesta obtiene resultado favorable en todos los dictámenes o si el precio propuesto no fuera aceptable de conformidad con la información disponible; 15.5 Al declarar desierto el Concurso Público Sumario, la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá expedir una diversa convocatoria/bases para un nuevo Concurso Público Sumario o bien adjudicar directamente; REPOSICIÓN: 15.6 Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación advierta algún vicio lo hará del conocimiento del Comité de Adquisiciones y Servicios, Obras y Desincorporaciones, el cual podrá ordenar la reposición, cuidando no afectar los principios derivados del artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 16. INCONFORMIDADES 16.1 Los participantes que acrediten su interés jurídico podrán interponer el recurso de inconformidad en los términos previstos en los artículos 189 a 195 del Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 17. PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN Hoja 7 de 16

8 17.1 Los Contratistas, Prestadores de Servicios o Proveedores podrán presentar su solicitud de conciliación en los términos previstos en los artículos 196 a 201 del Acuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 18. TRIBUNAL COMPETENTE 18.1 Para la interpretación y cumplimiento del instrumento derivado de este procedimiento de contratación, las partes se someten a las decisiones del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, renunciando a cualquier fuero por razones de domicilio, con fundamento en el artículo 11, fracción XX, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. 19. ANEXOS Anexo 1: Requerimiento técnico. Anexo 2: Formato de propuesta económica. Anexo 3: Formato de contrato simplificado. Anexo 4: Formato de carta bajo protesta. Anexo 5: Formato de domicilio. Atentamente Suprema Corte de Justicia de la Nación México, D.F. 12 de enero de 2012 Lic. Marco Antonio Rocha Barrera Dictaminador II Rúbrica Hoja 8 de 16