MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA

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1 MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA CLASE Número:28/2006 CIRCULAR Clave: ÁMBITO DE APLICACIÓN ALGODÓN ASUNTO MODIFICACIÓN DE LA CIRCULAR Nº 24/2006, SOBRE COORDINACIÓN TÉCNICA DE ACTUACIONES PARA LA GESTIÓN DE LAS AYUDAS COMUNITARIAS EN EL SECTOR DEL ALGODÓN Vigencia : Campaña 2006/2007 Modifica: Circular nº 24/2006 Referencia: SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ARMONIZACIÓN NORMATIVA Y SISTEMA INTEGRADO Fecha: Salida nº:

2 MODIFICACIÓN DE LA CIRCULAR Nº 24/2006 SOBRE COORDINACIÓN TÉCNICA DE ACTUACIONES PARA LA GESTIÓN DE LAS AYUDAS COMUNITARIAS EN EL SECTOR DEL ALGODÓN 1.- EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El RD 1618/2005, de 30 de diciembre, sobre aplicación del régimen del pago único y otros regímenes de ayuda directa a la agricultura y ganadería, establece la normativa básica aplicable a los pagos adicionales a los productores por aplicación del artículo 69 del R (CE) 1782/2003. La Circular nº 24/2006 del FEGA sobre Coordinación Técnica de Actuaciones para la gestión de las ayudas comunitarias en el sector del algodón, establece en el punto 6.3 el cálculo de la superficie apta a efectos del pago adicional y la adaptación de las superficies con opción a ayuda. Dadas las condiciones especiales de producción de la presente campaña 2006/2007, en la que se ha constatado una reducción importante de la superficie cultivada de algodón y por tanto una disminución de las producciones respecto a años precedentes, además de fuertes oscilaciones en las producciones de determinadas zonas específicas algodoneras, se considera conveniente, para esta campaña en particular, modificar el punto 6.3 de la mencionada Circular, extendiendo el criterio de proporcionalidad respecto al cumplimiento del rendimiento umbral mínimo, de forma que se realice una aplicación más coherente de la ayuda adicional a los productores. Por otra parte, el Reglamento (CE) nº 1481/2006 de la Comisión, de 6 de septiembre, por el que se establecen la forma y el contenido de la información contable que deberá presentarse a la Comisión con vistas a la liquidación de cuentas del FEAGA y del FEADER, así como con fines de seguimiento y elaboración de previsiones, establece en el artículo 1 la forma y el contenido de la información contable a la que se hace referencia en el artículo 7, apartado 1, letra c) del R(CE) nº 885/2006, y en los anexos I (Cuadro de las X), II (Especificaciones técnicas para la transmisión de los ficheros informáticos al FEAGA), y III (Notas explicativas) se establece el modo en que debe enviarse a la Comisión. En el apartado 8 de la Circular nº 24/2006 establece las comunicaciones que las CCAA deben remitir al FEGA. La redacción actual refiere la comunicación de la cantidad de algodón a la que se ha reconocido el derecho al pago adicional, sin embargo, dicha cantidad debe ser expresada en hectáreas. 2

3 En consecuencia, procede modificar los apartados 6.3. Cálculo de la superficie apta a efectos del pago adicional. Adaptación de las superficies con opción a ayuda, 8. Comunicaciones de las CCAA al FEGA y 9. Información específica sobre los pagos de la Circular nº 24/2006 de este Organismo. 2.- MODIFICACIÓN DE LA CIRCULAR DEL FEGA Nº 24/2006: 1. Se sustituye la redacción del punto 6.3 de la Circular 24/2006 por la siguiente: La ayuda adicional se calculará por hectárea en función del rendimiento total obtenido en la explotación en relación con los rendimientos determinados por la Comunidad Autónoma para cada término municipal, así como de las cantidades de algodón que cumplan los requisitos de humedad e impurezas establecidos, con unos máximos del 12% y 5% respectivamente, exento de restos de plásticos y de calidad sana, cabal y comercial. Para la determinación del rendimiento por hectárea obtenido se deberá recabar la información de las superficies declaradas en la Solicitud Única para la percepción de la ayuda específica al algodón, convenientemente adaptadas como consecuencia de los controles administrativos y sobre el terreno (St). El Órgano Gestor obtendrá para cada productor un rendimiento determinado o rendimiento base (Rb), basándose en las superficies indicadas en el párrafo anterior y los rendimientos indicados por la Comunidad Autónoma para el término municipal. Así mismo, determinará el rendimiento total obtenido por cada productor (Rt), utilizando a tal fin la información de la Base de datos de entregas y las superficies indicadas anteriormente. Aquellas partidas de algodón de un productor que no superen los requisitos establecidos de calidad no se tendrán en cuenta para el cálculo de la superficie con derecho al pago adicional. De esta forma se obtendría un Rendimiento de Calidad (Rc) con la producción por hectárea de la explotación correspondiente a algodón sin desmotar que cumple con dichos criterios. Se podrán dar los siguientes casos: 1. Se cumplen los requisitos establecidos (Rt > Rc> Rb): Si se obtiene un rendimiento de calidad superior o igual al rendimiento base, el productor tendría derecho a percibir el pago adicional para toda su superficie. 3

4 Sp=St siendo Sp= superficie de pago adicional 2. El rendimiento de la explotación supera o iguala al rendimiento base, pero el de calidad es inferior al umbral mínimo para esa explotación ( Rt > Rb > Rc): En este caso se calculará un coeficiente reductor de calidad (Cc) que será el resultado de dividir el rendimiento de calidad entre el rendimiento base de la explotación: Cc= Rc / Rb La superficie del pago adicional vendrá determinada por la aplicación de este coeficiente a la superficie total de la explotación: Sp= Cc x St 3. El rendimiento base supera el rendimiento total obtenido por el productor en su explotación (Rb > Rt): En caso de que un productor, teniendo en cuenta la totalidad de su algodón entregado, no obtenga el rendimiento base para su explotación, se calculará un coeficiente reductor de comercialización (Ccr) como cociente entre el rendimiento total y su rendimiento base: Ccr = Rt / Rb Del mismo modo, como el rendimiento de calidad tampoco supera el de base, la superficie de pago adicional se obtendría aplicando los dos coeficientes, el de calidad y el de comercialización, a la superficie total de la explotación: Sp = Ccr x Cc x St En cualquier caso, ninguno de los coeficientes reductores puede ser superior a la unidad. 2. Modificación del punto 8. COMUNICACIONES DE LAS CCAA AL FEGA: Se sustituye el párrafo único de este punto por el siguiente texto: De acuerdo con lo establecido en el apartado 1.b) 4º del artículo 94 del Real Decreto 1618/2005, los Órganos Gestores de las Comunidades Autónomas remitirán a la Subdirección General de Armonización Normativa y Sistema Integrado del FEGA, 4

5 antes del 1 de marzo del año siguiente al de presentación de la solicitud, la cantidad de algodón, expresada en hectáreas, a la que se le ha reconocido el derecho al pago adicional. 3. Modificación del punto 9. INFORMACIÓN ESPECÍFICA SOBRE PAGOS: El segundo párrafo de este punto se sustituye por el siguiente: Así mismo, con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en los Anexos del Reglamento (CE) nº 1481/2006 de la Comisión, de 6 de septiembre, se tendrán en cuenta los requerimientos exigidos para las líneas presupuestarias de la Nomenclatura detallada del FEAGA establecidas para la ayudas al algodón, recogidos en el Anexo nº 9. ANEXO Nº 9 REQUERIMIENTOS INFORMÁTICOS PARA LAS LÍNEAS PRESUPUESTARIAS FEAGA SOBRE AYUDAS SECTOR DEL ALGODÓN Línea : Ayuda específica al algodón. Cultivo 2006 Grupo MIC G5 '0011 Requ. Concepto Modelo de Aplicación Importe de la ayuda después de los controles de admisibilidad. (Incluye las reducciones y exclusiones por controles administrativos y sobre el terreno) G4 '0015 Unidades de hectáreas pagadas. Deberá coincidir con el requerimiento G5 '0021 Importe de la reducción por retraso en la presentación de la solicitud G5 '0022 Importe de la reducción por omisión de parcelas en la solicitud G5 '0024 Importe de la reducción por superación de los límites presupuestarios G5 '0026 Importe de la reducción por modulación G5 '0031 Importe resultante tras descontar del importe cumplimentado en el R 0011, la suma de las reducciones consignadas en los R 0021, R 0022, R 0024, R de acuerdo con la siguiente fórmula: 0031= ( ) G2 '0042 Código INE del municipio donde reside el solicitante G4 '1000 Código del Organismo Pagador: 01 a 19 G4 '1010 Número de referencia que permita localizar inequívocamente el pago en la contabilidad del Organismo Pagador G4 '1030 Codificación según lo previsto en el R(CE) 2390/1999 G4 '1050 Se indicará sí= Y ; no= N G4 '1052 G4 '1060 G4 '1070 EUR Se indicará el 100% del importe reducido o escluido, en negativo, en virtud de los incumplimientos de la condicionalidad (artículo 6 del Reglamento 1782/2003). Deberá cumplimentarse siempre, incluso cuando el importe sea "cero". Importe de cada elemento individual de pago expresado en EUR. En caso de incumplimientos de la condicionalidad, en este campo debe figurar el importe total que le hubiera correspondido al solicitante, sin tener en cuenta el importe retenido que figura en Deberá cumplimentarse siempre, incluso cuando el importe sea "cero". Deberá coincidir con el R

6 G4 '1080 Fecha que determina el mes de la declaración al FEOGA. Formato: AAAAMMDD G4 '1090 Se indicará código completo según nomenclatura ABB Formato: G4 '1100 Campaña a la que corresponde el pago. Formato: 9999/9999 G2 '2000 CIF/NIF del beneficiario: Letra CIF(1), CIF/NIF (8), letra NIF (1) G2 '2010 Apellidos y nombre del solicitante o razón social de la empresa. G2 '2021 Calle y número G2 '2022 Código postal internacional G2 '2023 Localidad, municipio o ciudad G2 '2070 Región y subregión de la explotación del beneficiario. Código NUTS 3 del R(CE) 1059/2003: PAÍS (2) ZONA (1) CA (1) PROVINCIA (1) G2 '2200 CIF de la OIA Letra CIF (1), CIF (8) G2 '2210 Razón social de la OIA G2 '2222 Código postal internacional G2 '2223 Localidad, municipio o ciudad G2 '3000 Matrícula (3) + Campaña (4) + OP (2) + Provincia (2) + (3) + (6) G2 '3002 Fecha de presentación de la solicitud. Formato: AAAAMMDD G2 '3040 Servicio responsable del control administrativo y de la ordenación del pago. G2 '3070 Servicio donde se archivan los documentos relativos a este régimen de ayudas. G5 '5020 Cantidad de hectáreas, con dos decimales, con derecho a la ayuda. Se tendrá en cuenta lo especificado en la observación preliminar del apartado 5 del Anexo III del R(CE) 2390/ Deberá cumplimentarse siempre, incluso cuando sea "cero". G5 '5030 Cantidad de hectáreas, con dos decimales, solicitadas. G5 '5081 Superficie declarada en la solicitud de ayuda. G5 '5082 G5 '5091 Superficie por la que se realiza el pago. Deberá cumplimentarse siempre, incluso cuando la superficie sea "cero". Será la diferencia entre la superficie declarada y la comprobada administrativamente o mediante un control sobre el terreno. La superficie declarada por exceso, es decir, la que rebase la superficie comprobada, se indicará con una cifra positiva. La superficie declarada por defecto, es decir, el exceso de superficie comprobada con respecto a la declarada, se indicará con una cifra negativa. G5 '5110 En EUR / hectárea G3 '6000 G3 '6010 G3 '6020 G3 '6030 Se utilizarán los siguientes códigos: N= Ninguna inspección F= Inspección de campo clásica de admisibilidad T= Control por teledetección de admisibilidad FT= Control por teledetección (admisibilidad) + inspección de campo clásica (admisibilidad) C= Control condicionalidad (clásico o por teledetección) CF= Control condicionalidad + Inspección de campo clásica admisibilidad CT= Control condicionalidad + control por teledetección admisibilidad FTC= FT + C Formato: AAAAMMDD No será necesario remitir este requerimiento para los controles por teledetección. Es decir, se cumplimentará sólo cuando 6000 = F ó C ó CF Deberá indicarse si el importe consignado en la solicitud se redujo a raíz de la inspección. Este campo deberá cumplimentarse cuando el código en 6000 sea distinto de N. Formato exigido: sí = Y ; no = N Este campo deberá cumplimentarse para todos los controles de admisibilidad (inspecciones de campo clásicas y controles por teledetección). Si hay varios motivos de reducción, se indicará aquel por el que se haya impuesto la sanción más elevada. Se utilizarán los siguientes códigos de la Tabla Maestra de motivos de reducción: , ,100134, , , Línea : Ayuda adicional algodón, artículo 69. Cultivo 2006 Grupo MIC G5 '0011 Requ. Concepto Modelo de Aplicación Importe de la ayuda después de los controles de admisibilidad (Incluye las reducciones y exclusiones por controles administrativos y sobre el terreno) G4 '0015 Hectáreas pagadas. Deberá coincidir con el requerimiento G5 '0021 Importe de la reducción por retraso en la presentación de la solicitud G5 '0022 Importe de la reducción por omisión de parcelas en la solicitud G5 '0024 Importe de la reducción por superación de los límites presupuestarios G5 '0026 Importe de la reducción por modulación 6

7 G5 '0031 Importe resultante tras descontar del importe cumplimentado en el R 0011, la reducción consignadaen los R 0021, R 0022, R 0024, R 0026, de acuerdo con la siguiente fórmula: 0031= ( ) G2 '0042 Código INE del municipio donde reside el solicitante. G4 '1000 Código Organismo Pagador. Valores: G4 '1010 Número que permita identificar inequívocamente el pago en la contabilidad del Organismo Pagador. G4 '1030 Codificación según lo previsto en el Anexo III del Reglamento (CE) nº 2390/1999. G4 '1050 Se indicará: "Y" = sí; "N" = no. G4 '1052 G4 '1060 G4 '1070 EUR. Se indicará el 100% del importe reducido o excluido, en negativo, en virtud de los incumplimientos de la condicionalidad (artículo 6 del Reglamento (CE) 1782/2003). Deberá cumplimentarse siempre, incluso cuando el importe sea "cero". Importe de cada elemento individual de pago expresado en EUR. En caso de incumplimientos de la condicionalidad, en este campo debe figurar el importe total que le hubiera correspondido al solicitante, sin tener en cuenta el importe retenido que figura en Deberá cumplimentarse siempre, incluso cuando el importe sea "cero". Deberá coincidir con R G4 '1080 Fecha que determina el mes de la declaración al FEOGA. Formato: AAAAMMDD G4 '1090 Se indicará código completo, según nomenclatura ABB. Formato G2 '2000 CIF/NIF del beneficiario: letra CIF (1), CIF/NIF (8), letra NIF (1) G2 '2010 Apellidos y Nombre o Razón social del solicitante G2 '2021 Calle y número G2 '2022 Código postal internacional. G2 '2023 Localidad, municipio o ciudad. G2 '2070 Región y subregión de la explotación/industria del beneficiario, según código NUTS 3 del Reglamento (CE) nº 1059/2003: País (2) Zona (1) Comunidad Autónoma (1) Provincia (1) G2 '3000 Matrícula (3) + Campaña (4) + OP (2) + Provincia (2) + (3) + (6) G2 '3002 Fecha de la presentación de la solicitud. Formato: AAAAMMDD G2 '3040 Servicio responsable del control administrativo y de la ordenación del pago. G2 '3070 Servicio donde se archivan los documentos relativos a este régimen de ayudas. G5 '5081 Superficie declarada en la solicitud de ayuda. G5 '5082 G5 '5091 G3 '6000 G3 '6010 G3 '6020 G3 '6030 Superficie por la que se realiza el pago. Deberá cumplimentarse siempre, incluso cuando la superficie sea cero. Será la diferencia entre la superficie declarada y la comprobada administrativamente o mediante un control sobre el terreno. La superficie declarada por exceso, es decir, la que rebase la superficie comprobada, se indicará con una cifra positiva. La superficie declarada por defecto, es decir, el exceso de superficie comprobada con respecto a la declarada, se indicará con una cifra negativa. Se utilizará los siguientes códigos: N= Ninguna inspección. F = IInspección de campo clásica de admisibilidad. T= Control por teledetección de admisibilidad. FT= Control por teledetección (admisibilidad) + inspección de campo clásica (admisibilidad). C= Control condicionalidad (clásico o por teledetección). CF= Control condicionalidad + Inspección de campo clásica admisibilidad. CT= Control condicionalidad + Control por teledetección admisibilidad. FTC= FT + C Formato: AAAAMMDD No será necesario remitir este requerimiento para los controles por teledetección. Es decir se cumplimentará sólo cuando 6000 = F ó C ó CF Deberá indicarse si el importe consignado en la solicitud se redujo a raíz de la inspección. Este campo deberá cumpliomentarse cuando en 6000= sea distinto de N. Se indicará "Y" =sí; "N" =no Este campo deberá cumplimentarse para todos los controles de admisibilidad (inspecciones de campo clásicas y controles por teledetección. Si hay varios motivos de reducción, se indicará aquel por el que se haya impuesto la reducción más elevada. Se utilizará los siguientes códigos de la Tabla Maestra de motivos de reducción: , , , , , Madrid, 18 de octubre de 2006 EL PRESIDENTE, 7

8 Destinos: Fdo.: Fernando Miranda Sotillos Secretario General y Subdirectores Generales del FEGA Órganos competentes de las Comunidades Autónomas Organismos Pagadores de las Comunidades Autónomas. Subdelegaciones del Gobierno (Áreas Funcionales de Agricultura) 8