ANEXO I I. Reconocimiento médico El contenido del reconocimiento médico, de acuerdo con la Orden de 23 de

Transcripción

1 Bases para la constitución de una bolsa de trabajo temporal para la provisión interina de funcionarios pertenecientes a la Policía Local, categoría de Agente. Primera.- Objeto de la convocatoria. El objeto de la presente convocatoria es la constitución de una bolsa de trabajo temporal para provisión interina de Agentes de la Policía Local, perteneciente a la escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, encuadradas en la escala básica, correspondiéndoles el nivel C de titulación del artículo 25 de la Ley 30/1984 de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública y subgrupo C1 de conformidad con lo dispuesto en la DT 3ª de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto del Empleado Público. Convocatoria que se realiza al amparo de lo dispuesto por el artículo 39 de la Ley 6/1999, de 19 de abril, de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Segunda. Condiciones de los aspirantes. a) Tener la nacionalidad española. b) Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. c) No padecer enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones, de acuerdo con los cuadros de exclusiones médicas que se recogen en el anexo de estas bases, y tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres. d) Tener cumplidos 18 años, sin exceder de la edad de 30 años. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local como policía local o auxiliar de policía local. e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas. f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos especiales policiales de la clase BTP, B y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kw o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kw/kg. Tercera. Presentación de instancias y documentación aneja 3.1 Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde de este ayuntamiento, pudiendo utilizarse la instancia modelo que facilitará el negociado de personal. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 10 días hábiles, a partir del siguiente de la publicación de la convocatoria en un periódico de difusión de la Provincia de Valencia. En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos en estas bases y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. A las instancias se acompañará el justificante de haber ingresado los derechos de examen, que se fijan en 40 euros. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte del mismo. Los aspirantes abonarán la cantidad de 52 en concepto de tasa por reconocimiento médico en el momento en que de conformidad con la base novena sean llamados para cubrir interinamente las vacantes que vayan produciéndose. 1

2 El número de cuenta del Ayuntamiento donde se procederá a efectuar el ingreso correspondiente es indicando claramente la plaza a que se aspire y la identidad de la persona que realiza el ingreso que deberá coincidir con el aspirante. Cuarta. Admisión de aspirantes Para ser admitidos a las pruebas selectivas, bastará con que los aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias. Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos. Dicha resolución se publicará en el tablón de anuncios, concediéndose un plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. No obstante, los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado. Transcurrido dicho plazo, sin que se formule reclamación, se entenderán definitivas dichas listas, resolviéndose por la Alcaldía las reclamaciones presentadas. En la resolución por la cual se aprueben las listas, se determinará el lugar, fecha y hora de la celebración de la prueba de aptitud física, así como del primer ejercicio de la oposición. Quinta. Tribunal calificador Presidente: El Inspector de la Policía local de Alginet. Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal. Vocales: Tres funcionarios de la Corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local designados por la Alcaldía. La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto a la lista definitiva de admitidos y excluidos en el tablón de anuncios del ayuntamiento. Podrán nombrarse asesores del tribunal para las pruebas médicas y de aptitud física, en cuyo caso, su nombramiento público deberá hacerse junto con el del tribunal. Todos los vocales del tribunal poseerán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofertados. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes. Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 y 29 de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo Común. El Tribunal Calificador que actúe en el proceso selectivo tendrá la categoría segunda (grupo C), conforme a lo preceptuado en el capítulo V, artículo 30 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio, tanto respecto de las asistencias de los miembros del tribunal como de sus asesores y colaboradores. Sexta. Comienzo y desarrollo del proceso de selección. Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La falta de presentación de un aspirante, en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios, determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará 2

3 excluido del procedimiento selectivo. El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente, se determinará mediante sorteo previo. El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad. Una vez comenzadas las pruebas sólo será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento, con 12 horas de antelación del comienzo de las mismas, si se trata del mismo ejercicio, o de 48, si se trata de un nuevo ejercicio. Séptima. Procedimiento de selección Con carácter previo al inicio de las pruebas, de manera preceptiva, los aspirantes aportarán en el primer llamamiento del tribunal un certificado médico oficial en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas en estas bases, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública. La falta de presentación de dicho certificado excluirá a los aspirantes de participar en el proceso de selección que se convoca Medición de estatura y peso. De carácter obligatorio y eliminatorio. En primer lugar se procederá a la medición y peso de los aspirantes quienes deberán superar las estaturas mínimas y el peso a que se refieren estas bases Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio. Consistirá en superar pruebas de aptitud física que ponga de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán las siguientes: a) Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros. b) Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros. c) Salto de altura: hombres, 1,10 metros; mujeres, 1 metro. d) Carrera de velocidad de 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos. e) Carrera de resistencia de metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos y 12 segundos. La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las cinco pruebas establecidas para ser calificado como apto. Se podrá declarar, a juicio del tribunal, la exención de la celebración de las pruebas de aptitud física en el caso de aportación por parte de los aspirantes de un certificado que acredite su superación en cualquier municipio de la Comunidad Valenciana siempre y cuando las mismas se hubiesen desarrollado de conformidad con lo establecido en las presentes bases y no tuvieran una antigüedad no superior a 2 meses Supuesto práctico policial. Obligatorio y eliminatorio. Consistirá en un supuesto práctico policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del puesto de Agente de la Policía Local, relacionando tal supuesto con el temario que se incluye en el anexo de estas bases. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos. La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos Entrevista. Obligatorio y no eliminatorio. Se valorará y comprobará la aptitud del candidato, experiencia profesional y su conocimiento del contenido del puesto de trabajo. La puntuación será de 0 a 10 puntos. 3

4 Octavo.- Constitución de la bolsa temporal. Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, y en aquellos otros que considere oportunos, la relación de aspirantes que por haber superado las pruebas selectivas señaladas en la base séptima deban quedar incluidos en la bolsa de trabajo correspondiente. Se considerará que no han superado las pruebas selectivas, y por lo tanto, quedarán excluidos de la bolsa de trabajo, los aspirantes que no hayan superado todos y cada uno de los ejercicios obligatorios y eliminatorios. En este anuncio figurarán los aspirantes ordenados por orden decreciente de puntuación total obtenida y en el correspondiente anuncio se hará constar de cada aspirante el número de orden, apellidos y nombre, DNI y puntuación total obtenida. Para los nombramientos se seguirá escrupulosamente el número de orden de aspirantes de la bolsa. Los empates se dirimirán por sorteo. En cada caso, la duración de la relación laboral será por el plazo que se señale en el correspondiente nombramiento como funcionario interino. Cada nombramiento interino se efectuará en relación con un solo puesto de trabajo y para lugares base de la estructura administrativa. En caso de acabar la vigencia del nombramiento sin completar el período de un año de servicios, el aspirante podrá obtener otro u otros sucesivos hasta completar este período. Una vez acabada la vigencia del nombramiento y una vez conseguido o superado este período de un año, no se podrá obtener un nuevo nombramiento hasta que no se haya agotado la lista y, si se da el caso, le recayere nuevamente por turno. La creación de cada bolsa de trabajo anulará las existentes con anterioridad de la misma especialización. El Ayuntamiento podrá en cualquiera momento que lo estime conveniente, promover la constitución de una nueva bolsa de trabajo, si bien, en el supuesto de no haberse agotado la bolsa anterior, este acto será necesario que sea motivado. Finalizado el procedimiento selectivo el Tribunal formará, por orden de puntuación, la propuesta de bolsa de trabajo temporal y la elevará a la Alcaldía, para su aprobación. La presente bolsa de trabajo tendrá una duración de dos años. A partir del año de su vigencia, los aspirantes que integren la misma deberán confirmar su voluntad de permanecer en la misma durante el año siguiente, a requerimiento del Ayuntamiento. Noveno.- Nombramientos. Los aspirantes que pasen a formar la bolsa de trabajo serán llamados, por las necesidades temporales para cubrir interinamente las vacantes, con la antelación suficiente para que, antes de su nombramiento y toma de posesión, puedan ser sometidos para la superación, en su caso, de los criterios mínimos en cuanto a exclusiones médicas, según queda dispuesto en la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Publicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico y de acuerdo con el cuadro del Anexo I de estas Bases, o el que esté vigente en cada momento. ANEXO I I. Reconocimiento médico El contenido del reconocimiento médico, de acuerdo con la Orden de 23 de 4

5 noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas es el siguiente: A. Turno libre. Cuadro de exclusiones médicas. 1. Obesidad o delgadez superior al 25% del peso ideal, calculado según la fórmula PI= 0,75 (talla en cm - 150) + 50, en aquellos aspirantes con complexión atlética se aceptará un 40% de exceso de la solución resultante de aplicar la fórmula anterior. 2. Ojo y visión: 2.1 Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en ambos ojos. 2.2 Desprendimiento de retina. 2.3 Estrabismo. 2.4 Hemianopsias. 2.5 Discromatopsias. 2.6 Cualquier otro proceso patológico que, a juicio de los asesores médicos, dificulte de manera importante la agudeza visual. 3. Oído y audición. 3.1 Agudeza auditiva que suponga una pérdida entre y hertzios a 35 decibelios o de hertzios a 45 decibelios. 4. Aparato locomotor. Alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de su trabajo, o que puedan agravarse, a juicio de los asesores médicos, con el desempeño del puesto de trabajo (patología ósea de extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular, defecto de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares). 5. Aparato digestivo. Cualquier proceso digestivo que, a juicio de los asesores médicos, dificulte el desempeño del puesto de trabajo. 6. Aparato cardiovascular. Hipertensión arterial de cualquier causa, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los 150 mn/hg en presión sistólica y los 85 mm/hg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, así como cualquier otra patología o lesión vascular que, al juicio de los asesores médicos, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo. A juicio de los asesores médicos se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así lo aconsejen. 7. Aparato respiratorio. El asma bronquial, la broncopatía obstructiva, el neumotórax espontáneo (en más de una ocasión) la tuberculosis pulmonar activa y otros procesos del aparato respiratorio que dificulten el desarrollo de su trabajo. 8. Sistema nervioso. Epilepsia, depresión, psicosis, temblor de cualquier causa, alcoholismo, toxicomanías y otros procesos patológicos que dificulten el desarrollo de su función. 9. Piel y faneras. Cicatrices que produzcan limitación funcional y otros procesos que dificulten o limiten el desarrollo de su función. 10. Otros procesos patológicos. Diabetes, enfermedades transmisibles en actividad, enfermedades inmunológicas sistémicas, intoxicaciones crónicas, hemopatías graves y cualquier otro proceso que, a juicio de los asesores médicos, limite o incapacite para el desarrollo de su trabajo. Grupo I. Derecho constitucional y administrativo. Tema 1. La Constitución española de Estructura, contenido y 5

6 principios básicos. Reforma de la Constitución. Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo. Tema 3. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español. Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas. Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades. Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración. Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento. Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo. Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España. Grupo II. Régimen local y policía. Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales. Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El ayuntamiento pleno. La comisión de gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito. Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y perdida de la condición de funcionario. Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes. Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de alcaldía. Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial. Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional. Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de la policía 6

7 local. Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de Policía Local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario. Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones. Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y sociología. Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas. Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral. Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. La omisión del deber de socorro. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutiva de delito. Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos. Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos. Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado. Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial. Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante. Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización. Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres. Grupo IV. Policía de tráfico y circulación. Tema 31. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías. Tema 32. La normativa sobre tráfico. Circulación de vehículos a motor y seguridad vial: la Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes. Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación. Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases 7

8 de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias. Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales. Tema 36. Reglamento del Procedimiento Sancionador en Materia de Tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía. Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas. Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales. Tema 39. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico-administrativas. Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales. DILIGENCIA: Para hacer constar que las presentes bases han sido aprobadas por Resolución núm.: 540/2010, de 27 de abril de Certifico, el Secretario, José Vicente Ibor Ridaura. Alginet, a 27 de abril de 2010 El Secretario, D. JOSE VICENTE IBOR RIDAURA 8