SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS AGROCLIMÁTICOS Y DE EMERGENCIAS AGRÍCOLAS

Transcripción

1 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS AGROCLIMÁTICOS Y DE EMERGENCIAS AGRÍCOLAS Unidad Nacional de Emergencias Agrícolas y de Gestión del Riesgo Agroclimático UNEA Santiago, Chile 20 de noviembre de 2014

2 PLAN DE ACCIÓN NACIONAL PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO La UNEA es la Unidad Ejecutora para la implementación del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos Agroclimáticos SNGRA. Este Sistema fue un compromiso asumido por el MINAGRI como parte del Plan Nacional de Acción para el Cambio Climático ( ) y refrendado por el Plan de Adaptación del Sector Silvoagropecuario lanzado por el MINAGRI en octubre del 2013.

3 MARCO DE ACCIÓN DE HYOGO Sistema Nacional de Gestión de Riesgos Agroclimáticos se enmarca en la Estrategia Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres EIRRD, en el contexto de los objetivos suscritos en el Marco de Acción de Hyogo. Aumentar la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres al lograr, una reducción considerable de las pérdidas, tanto en términos de vidas humanas como en los bienes sociales, económicos y ambientales de las comunidades y los países. En el contexto nacional la instancia de coordinación está radicada en ONEMI, en la Plataforma Nacional de Reducción de Riesgo de Desastres, donde la UNEA participa como punto focal, designada por el Ministerio. La UNEA ha participado en la formulación de la Política y actualmente en la elaboración de la Estrategia para la reducción de riesgos de desastres.

4 CONTEXTO INSTITUCIONAL LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS MINISTERIALES Reducir la Desigualdad (Agricultura Familiar Campesina y Etnias) Desarrollar la productividad y la competitividad sectorial Proteger el Recurso del Agua Recuperar las capacidades de protección fito y zoosanitarias del país Mejoramiento de la institucionalidad sectorial El Sistema Nacional de Gestión de Riesgos Agroclimáticos y de Emergencias Agrícolas se vincula transversalmente con los lineamientos estratégicos ministeriales ya que aporta información agroclimática para las decisiones del sector agrícola a todo nivel y fortalece las capacidades para la adaptación.

5 Estructura organizacional Sistema Nacional de Emergencias Agrícolas y Gestión del Riesgo Agroclimático MINISTRO DE AGRICULTURA CNEA Subsecretario, Jefes de Servicios, Encarg. Nac. Emergencias Agrícolas (Secretario Ejecutivo) COMITÉ TÉCNICO CREA Representantes de los jefes de servicios del agro y la UNEA SEREMI, Directores Regionales y Encargados Regionales de Emergencias Agrícolas (Secretario Ejecutivo) UNEA Encargado Nacional Decreto 81, 29 agosto 2008; Resolución Exenta 54, 25 febrero 2009 ; Ordinario 85, 27 enero 2009; y Ordinario 1451, 27 enero 2011.

6 NUEVO ENFOQUE HACIA LA GESTIÓN DEL RIESGO Enfoque tradicional ( Gestión de la crisis ) Nuevo enfoque ( Gestión del Riesgo ) Responsabilidad y respuesta del Estado frente a eventos climáticos extremos Énfasis en la acción permanente de gestionar los riesgos para reducir los efectos de los eventos climáticos y manejo acotado, rápido y eficiente de les emergencias. Traslado del eje: De la responsabilidad y respuesta del Estado a aumentar la capacidad y responsabilidad de los agricultores para enfrentar por sí mismos los riesgos climáticos.

7 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL SISTEMA Los objetivos estratégicos del Sistema Nacional para la Gestión de los Riesgos Agroclimáticos son: Reducir el impacto de los eventos climáticos y naturales que afectan a los sistemas agropecuarios y silvícolas; Responder de manera rápida y efectiva a las emergencias agrícolas, y Fortalecer las capacidades de adaptación de los productores para enfrentar por sí mismos los eventos climáticos extremos provocados por la variabilidad y el cambio climático global.

8 ESTRATEGIA DE UNEA PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS AGROCLIMÁTICOS Reducción de los impactos de la variabilidad climática y el cambio climático global Respuesta rápida y efectiva a las emergencias agrícolas Capacidades fortalecidas en Gestión de Riesgos Agroclimáticos Alianzas internacionales y nacionales (IRI, APEC Climate Center Prácticas de adaptación Desarrollo de una Agricultura de Secano Proyecto FAO Proyecto piloto - Fondo de Adaptación al Cambio Climático Sistema Nacional de Gestión del Riesgo Agroclimático GRA Estrategia Secano, Unidades demostrativas, Fortalecimiento capacidades Información agroclimática (análisis histórico, monitoreo, pronóstico y alertas Observatorio de riesgos agroclimáticos proyecto FAO y proyecto UNESCO Plataforma de Reducción de Riesgos de Desastres ONEMI Marco Hyogo Coordinación y trabajo colaborativo (Redes institucionales) Red Agroclimática Nacional RAN Portal Agromet Plan comunicacional (Portales Web, redes sociales, envíos masivos, material impreso) Plan de capacitación (presencial/e-learning)

9 CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA NACIONAL DE GRA ES COLABORATIVO ES PARTE DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA SE BASA EN LA EXPERIENCIA INTERNACIONAL (AUSTRALIA, IRI, FAO, MERCOSUR) TIENE VISIÓN DE LARGO PLAZO - ADAPTACIÓN AL CC ESTÁ CENTRADO EN EL FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DEL AGRICULTOR APORTA INFORMACIÓN PÚBLICA, DE LIBRE ACCESO

10 COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE GRA Plan de Difusión y Estrategia comunicacional para la GRA Fortalecimientos de las capacidades SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS AGROCLIMÁTICOS. Conjunto de instrumentos ministeriales de respuesta, adaptación y transferencia del riesgo. Unidad central de coordinación (CNEA, UNEA, CREA, CT- CNEA). Redes regionales públicoprivadas.

11 Envíos masivos (sistema Mailchimp) Talleres de difusión Encuentros - Perspectiva agroclimática estacional UNEA. MEDIOS PARA LA DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN AGROCLIMÁTICA Plataformas de capacitación e-learning Material de apoyo Redes sociales (@unea_minagri) Portales Web (Agroclimático; RAN)

12 PORTALES WEB Portal Agroclimático VISITAS PROMEDIO MENSUAL PORTAL PRINCIPAL Portal Agromet Red Agroclimática Nacional RAN VISITAS PROMEDIO MENSUAL Observatorio Agroclimático torio/ aproom/ 270 VISITAS PROMEDIO MENSUAL

13 MAPA DE USUARIOS DEL SISTEMA PARA EL SECTOR SILVOAGROPECUARIO Investigadores Autoridades ministeriales Profesionales del sector público Asesores/consultores del agro SISTEMA NACIONAL DE GRA Docentes/profesores Productores agrícolas grandes y medianos Productores de la Agricultura Familiar Campesina Estudiantes

14 Decisiones fundadas en información confiable PARA QUÉ FUE CREADO EL OBSERVATORIO AGROCLIMÁTICO Construir Políticas públicas Hacer análisis sectorial Asistir y mejorar las capacidades del sector Contribuir al desarrollo predial Contar con una masa crítica de profesionales en GRA

15 OBSERVATORIO AGROCLIMÁTICO - ETAPA 1 Arquitectura, componentes, mecanismo de articulación e implementación. Indicadores/índices de monitoreo de sequía validados para Chile, según criterios internacionales, a partir de los actualmente en aplicación. Metodología de elaboración de mapas de riesgo de sequía y otras amenazas priorizadas. Outlook estacional, y por temporada agrícola, sobre evolución de condiciones de sequía y otros riesgos agroclimáticos para Chile. Programa de capacitación y divulgación de uso e interpretación de Indicadores/índices y sus mapas de riesgo. Proyecto TCP Facility con FAO - Monitoreo y alerta temprana de sequía

16 OBSERVATORIO AGROCLIMÁTICO - ETAPA 2 Consolidación del sistema actualización de los datos disponibles. Asistencia Técnica durante la fase de consolidación Capacitación [DL y Maproom] Integración de datos satelitales con observaciones

17 OBSERVATORIO AGROCLIMÁTICO - ETAPA 3 Integración de datos de la cuenca Generar pronósticos estacionales para la cuenca Acoplamiento de modelo oferta-demanda de agua WEAP Evaluación del impacto del cambio climático

18 ARQUITECTURA Y COMPONENTES DEL OBSERVATORIO AGROCLIMÁTICO Componente técnico del Observatorio: DATA LIBRARY DL FUENTES DATOS ÍNDICES/INDICADORES Componente de visualización del Observatorio (Portal): MAP ROOM ANÁLISIS HISTÓRICO ANÁLISIS PRESENTE ANÁLISIS FUTURO Convenios con UNESCO (Res.Ex. 450, 10 sep 2013; Res.Ex. 28, 14 ene 2014) y FAO (TCP/CHI Facility).

19 HAY DOS VERSIONES DEL DL PARA CHILE

20 QUÉ ES EL DATA LIBRARY DL? Repositorio de datos (>300 set de datos) Herramientas para el análisis de datos (operaciones aritméticas, promedios temporales, etc.) Herramientas para la visualización de datos (series de tiempo, mapas, etc.) Recursos para la descarga de datos (archivos de datos de acceso libre a texto, información binaria; compatible con GIS, etc.)

21 MAPROOM O SALA DE MAPAS MONITOREO DE SEQUÍAS HISTÓRICAS HISTÓRICO PRECIPITACIÓN MÁXIMA ESPERADA PRECIPITACIÓN MÍNIMA ESPERADA PERIODO DE RETORNO DE SEQUÍAS MONITOREO DE LA SEQUÍA PRESENTE SEQUÍA METEOROLÓGICA SEQUÍA HIDROLÓGICA SEQUÍA AGRÍCOLA ÍNDICE COMBINADO PARA MONITOREO DE SEQUÍA PRONÓSTICOS ESTACIONALES FUTURO PRONÓSTICO ESTACIONAL DEL IRI PRONÓSTICO DE PRECIPITACIÓN PRONÓSTICO DE CAUDALES

22 Sequía meteorológica Sequía hidrológica Sequía agrícola Análisis histórico Pronósticos Precipitación Tendencia Anual Caudales observados Índice de la Diferencia de la Vegetación Normalizada NDVI Precipitación máxima esperada Pronóstico estacional local - precipitación DMC Precipitación observada - DGA Balance hídrico del suelo de INIA Precipitación mínima esperada Pronóstico estacional global de IRI Precipitación observada - DMC Periodo de retorno de sequías Precipitación DMC - estaciones meteorológicas Precipitación observada - RAN Índice de precipitación estandarizado IPE INDICADORES DISPONIBLES EN EL OBSERVATORIO PARA LA SEQUÍA, EN EL MAPROOM Índice de precipitación estandarizado IPE de la DMC PRESENTE PASADO FUTURO

23 PRESENTE FUTURO HISTORIA

24 APLICACIONES DEL MENÚ SUPERIOR Ubicación en el Sitio Web Acceso a los datos en DL Sala de mapas. Acceso a la información para Chile y para cada una de las regiones Selección de idiomas: español e inglés.

25 INFORMACIÓN DEL PRESENTE - MONITOREO

26 MONITOREO DE LA SEQUÍA METEOROLÓGICA PRECIPITACIÓN CPC UNIFICADA PARA CHILE EVOLUCIÓN ÚLTIMO AÑO

27 MONITOREO DE LA SEQUÍA METEOROLÓGICA ÍNDICE DE PRECIPITACIÓN ESTANDARIZADO IPE

28 PRINCIPALES APLICACIONES DEL OBSERVATRIO AGROCLIMÁTICO

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30 PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARACIÓN DE EMERGENCIAS AGRÍCOLAS Comité Regional de Emergencia 9 Informe INIA 1 Comisión Regional Emergencias Agrícolas CREA 2 3 Seremi de Agricultura Intendencia 4 Comisión Asesora para la Sequia CAS Acta CREA Plan de Acción Comité Asesor 9 Comisión Nacional de Emergencias Agrícolas CNEA 9 Ministro de Agricultura 5 9 Comisiones asesoras de consulta, cuya convocatoria dependerá de cada caso. Declaración de Emergencia

31 MENÚ SUPERIOR DEL MAPROOM

32 APLICACIONES DEL MENÚ SUPERIOR Ubicación en el Sitio Web Acceso a los datos en DL Sala de mapas. Acceso a la información para Chile y para cada una de las regiones Selección de idiomas: español e inglés.

33 INFORMACIÓN DEL PRESENTE - MONITOREO

34 MONITOREO DE LA SEQUÍA METEOROLÓGICA PRECIPITACIÓN CPC UNIFICADA PARA CHILE EVOLUCIÓN ÚLTIMO AÑO

35 MONITOREO DE LA SEQUÍA METEOROLÓGICA ÍNDICE DE PRECIPITACIÓN ESTANDARIZADO IPE

36 GRACIAS Liliana Villanueva Nilo, Profesional de la Unidad Nacional de Emergencias Agrícolas y Gestión del Riesgo Agroclimático UNEA; liliana.villanueva@minagri.gob.cl