INSTITUTO SALVADOREÑO DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA ISTA INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

Transcripción

1 INSTITUTO SALVADOREÑO DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA ISTA INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

2 TEMAS A DESARROLLAR MARCO HISTÓRICO SITUACIÓN ENCONTRADA AL INICIO DE LA GESTIÓN DEL PRESENTE GOBIERNO LOGROS ALCANZADOS EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA METAS PARA EL PRESENTE AÑO

3 MARCO HISTÓRICO

4 MARCO HISTÓRICO DEL INSTITUTO SALVADOREÑO DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA Con el Decreto N 302, el 26 de junio de 1975 se emite la LEY DE CREACIÓN DEL INSTITUTO SALVADOREÑO DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA ; como una entidad de Derecho Público, con personalidad jurídica y autonomía enlo económico y administrativo. El Instituto tendrá por objeto ejecutar, en coordinación con otras entidades del Estado la política de transformación agraria

5 DATOS IMPORTANTES Antes del 6 de marzo de 1980 la distribución de la tierra estaba en manos de 846 personas que poseían 595,548 manzanas y 236,751 de 411,575 manzanas Por Ministerio de Ley, el día 6 de marzo de 1980 inicia la expropiación de 327 propiedades, cuya extensión superficial excedía de 715 manzanas.. Menos del 0.5% de los propietarios poseía el 59% de la totalidad de las tierras rústicos del país.

6 Fases de la Reforma Agraria: 1. El 6 de marzo de 1980 se aplica el Decreto 154 con la expropiación de los inmuebles rústicos que excedían de 715 manzanas 2. El día 28 de abril de 1980 se emite el Decreto 207 que contiene la Ley Para la Afectación y Traspaso de Tierras Agrícolas a Favor de sus Cultivadores Directos, (expropiación de inmuebles que no eran explotados directamente por sus propietarios)

7 El día 11 de diciembre de 1980 se crea la FINANCIERA NACIONAL DE TIERRAS AGRÍCOLAS (FINATA) por Decreto 525, para adjudicar y financiar a los beneficiarios del Decreto 207, (unas 103 mil manzanas, equivalente a un 5% de la tierra cultivable, favoreciendo a un 13 % de las familias ocupadas en la agricultura que representaba 20,663 beneficiarios). El día 20 de Diciembre de 1983, se estableció en la Constitución de la República la extensión máxima de tierra en 350 manzanas, (Art.105) El día 18 de febrero de 1988, se emite la Ley Especial para la Afectación y Destino de las Tierras Rústicas, (Excedente de las 245 hectáreas); D.L. 895.

8 El día 20 de febrero de 1991 se promulga la Ley para el Financiamiento de la Pequeña Propiedad Rural (Decreto Legislativo N. 713); creando el Banco de Tierras, como Institución Oficial de Crédito El día 22 de diciembre de 1994, se liquida FINATA siendo absorbida por el Banco de Tierras. El día 8 de enero de 1998 se emite la Ley de Disolución y Liquidación del Banco de Tierras ; D.L. 202 y se trasladan derechos y obligaciones tanto de FINATA como del mismo Banco al Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria.

9 SITUACIÓN ENCONTRADA AL INICIO DE LA GESTIÓN DEL PRESENTE GOBIERNO

10 Las condiciones encontradas al inicio de la gestión del presente Gobierno, eran las siguientes: -> PROCESO DE TRANSFERENCIA DE TIERRAS -> INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO DE OFICINA -> EQUIPO DE TRANSPORTE -> EQUIPOS DE MEDICIÓN OBSOLETO -> ARCHIVO EN CONDICIONES DEPLORABLES -> CARENCIA DE DATOS E INFORMACIÓN HISTÓRICA

11 PROBLEMAS EN PROCESO DE TRANSFERENCIA DE TIERRAS N NOMBRE DEL PROYECTO 1 2 ESCRITURAS PENDIENTES DE ENTREGAR DEL PROGRAMA SOLIDARIDAD RURAL PROYECTO ABANDONADOS (REPROCESOS) 3 AUTORIZACIONES A COOPERATIVAS 4 5 FINATA Y DECRETOS (RECUPERACIÓN DE DOMINIO) PROPIEDADES PENDIENTES DE INSCRIBIR A FAVOR DE ISTA PROYECTOS 6 AREAS NATURALES PROTEGIDAS 61 ESCRITURAS PENDIENTES ÁREA /MZ BENEFICIARIOS TOTALES ,850 13, , ,579 53, , ,241 30, No corresponde escriturar al ISTA 0 12,153 54, ,757 3, considerados en el PSR 18, MINISTERIO MEDIO AMBIENTE 7 PROPIEDADES USURPADAS 53 5, , DONACIONES PENDIENTES AL MINISTERIO DE EDUCACION (MINED) PROYECTOS CON DCD INSCRITOS EN CNR Escuelas ,408 17, 191 Personas 10 SECTOR TRADICIONAL , DONACIONES PENDIENTES A LAS ALCALDIAS 39 TOTAL 115, , Alcaldías

12 CONSOLIDADO DE PROYECTOS DEL PROGRAMA SOLIDARIDAD RURAL

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16 PROPIEDADES PENDIENTES DE INSCRIBIR A FAVOR DEL ISTA No REGIONES TOTAL DE PROPIEDADES PROPIEDADES HIPOTECADAS AREA MZ MONTO HIPOTECA $ 1 REGION OCCIDENTAL , ,848, REGION CENTRAL , REGION PARACENTRAL ,294, REGION ORIENTAL , TOTAL , ,319, El ISTA ha heredado de períodos anteriores propiedades, las cuales han estado estancadas, por estar gravadas con hipotecas por un monto aproximado de 5 millones 400 mil dólares

17 PROPIEDADES PENDIENTES DE TRANSFERIR AL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE No REGIONES PROPIEDADES AREA MZ 1 REGION OCCIDENTAL 16 4, REGION CENTRAL 15 5, REGION PARACENTRAL 6 2, REGION ORIENTAL 14 2, TOTAL 51 15,244.95

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20 El 50% no es escriturable por problemas de sobre avalúos y por estar desarrollados en áreas naturales protegidas y en zonas de riesgo.

21 CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA

22 CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA

23 CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA

24 CONDICIONES DEL EQUIPO DE OFICINA

25 EQUIPO DE TRANSPORTE EQUIPO DE TRANSPORTE EN MAL ESTADO

26 EQUIPO DE TRANSPORTE EQUIPO DE TRANSPORTE EN MAL ESTADO

27 EQUIPOS DE MEDICIÓN OBSOLETO TEODOLITO T16

28 ARCHIVO EN CONDICIONES DEPLORABLES

29 CARENCIA DE DATOS E INFORMACIÓN HISTÓRICA No se encontró suficiente información documental que permitiese identificar la problemática de manera integral al inicio de la presente gestión.

30 LOGROS ALCANZADOS

31 ENTREGA DE ESCRITURAS 1992-MAYO 2009 ENTREGA DE ESCRITURAS JUNIO MAYO 2010 JUNIO MAYO ,763 3,598 13,593 70,763 17,191 Incluye el Programa de Transferencia de Tierras (PTT) lo que generó 36,089 escrituras como compromiso de los Acuerdos de Paz

32 CAMBIOS EN INFRAESTRUCTURA Con el fin de proporcionar un servicio de calidad, se ha remodelado parte de la infraestructura interna para que el usuario pueda buscar ayuda de manera oportuna y eficiente, aperturando una oficina de recepción. Se está acondicionando las instalaciones para implementar la Oficina de Información y Respuesta (OIR) a partir de 2012

33 CAMBIOS EN INFRAESTRUCTURA

34 BRIGADAS MÉDICAS Con el propósito de contribuir a beneficiarios y a la comunidad el ISTA realizaron Brigadas Médicas de Consulta General en diferentes municipios del país. Apoyo a Damnificados por Tormenta Agatha en todo el país

35 CLÍNICA EMPRESARIAL

36 OFICINA DE INFORMACIÓN Y RESPUESTA-OIR

37 ÁREA DE ATENCIÓN AL USUARIO

38 ARCHIVO DE DOCUMENTOS

39 UNIFORMES

40 El ISTA como parte del fortalecimiento Institucional y orientado al cumplimiento de metas adquirió una flota de 25 vehículos todo terreno, para su uso en las cinco regiones VEHÍCULOS

41 APOYO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA INVERNADERO PLANTINES 104,816 34,825 ALEVINES SEMBRADOS 305 ESTANQUES ARTESANALES PARA TILAPIA 34,379 VACUNAS (BOVINOS Y AVES) BENEFICIARIOS DIRECTOS: 8,792 BENEFICIARIOS INDIRECTOS: 18,090 COOPERATIVAS:109

42 NUEVOS EQUIPOS DE MEDICIÓN-ESTACIÓN TOTAL

43 CAPACITACIONES Capacitación a veterinarios Rurales Curso de Técnicas de Redacción, a personal de la Gerencia Legal Curso sobre Ética Gubernamental a Personal del ISTA

44 PROCESOS LEGALES 2009 JUICIOS CON SENTENCIA PROCESOS LEGALES VIGENTES A 2011 % DE JUICIOS CON SENTENCIA % DE JUICIOS POR RESOLVER % 71.83% CON CONDENA JUICIOS CON SENTENCIA % DE JUICIOS A FAVOR CON CONDENA % DE JUICIOS A FAVOR % 83.33%

45 PROPIEDADES TRANSFERIDAS AL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE No REGIONES PROPIEDADES AREA MZ 1 REGION OCCIDENTAL REGION ORIENTAL 6 1,636.3 TOTAL 10 2,401.18

46 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

47 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA EJECUCION PRESUPUESTARIA DEL 1º DE JUNIO AL 31 DE MAYO 2011 INGRESOS RECURSOS ASIGNADOS 5,329, ,305, ,398, DISPONIBILIDAD INICIAL AJUSTADA 3,326, ,836, ,561, INGRESOS DEL PERIODO 620, , , RECURSOS PARA SER UTILIZADOS 9,275, ,724, ,165, EROGACIONES SUELDOS Y SALARIOS 4,275, ,093, ,530, INVERSION EN EQUIPO DE TRANSPORTE 525, GASTOS DE OFICINA 1,163, ,070, , EROGACIONES REALIZADAS 5,439, ,163, ,611, RECURSOS PROPIOS UTILIZADOS 110, ,271.44

48 METAS PARA EL PRESENTE AÑO

49 SE ESTIMA QUE AL FINALIZAR 2011, SE HABRÁN ENTREGADO 30,000 ESCRITURAS

50 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS COMO VALOR AGREGADO A LOS BENEFICIARIOS PARA EL 2011 SE PROYECTA BRINDAR: Asistencia técnica a 2,436 productores Asistencia técnica a 130 Cooperativas Capacitaciones en innovación tecnológica a 1,426 asociados de Cooperativas Asistencia técnica en hortalizas y frutales a 286 productores EN COORDINACIÓN CON EL CENTA Y EL MAG SE CONTINUARÁ CON LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE AGRICULTURA FAMILIAR SE PROYECTA ENTREGAR AL FINAL DEL QUINQUENIO 90,000 ESCRITURAS

51 INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS INSTITUTO SALVADOREÑO DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA-ISTA