BOLETIN AMBIENTAL AÑO I N 1 ENERO 2016

Transcripción

1 En este número: Modifican Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio del Ambiente Aprueban el Manual de Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d)- Subsector Minería del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles SENACE. Delegan facultades en el OEFA durante el Año Fiscal Aprueban Procedimiento para el desarrollo e implementación de un Sistema de Integridad de Ductos para los Sistemas de Distribución de gas natural por red de ductos Aprueban documento denominado Procedimiento Técnico y Metodológico para la Elaboración del Estudio Especializado de Evaluación de Riesgos de Desastres y Vulnerabilidad al Cambio Climático 4 Aprueban el Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales 7 Proyecto de Resolución de Consejo Directivo que aprueba la Tipificación de infracciones y escala de sanciones aplicable a las Consultoras Ambientales Página 1

2 1 Modifican Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio del Ambiente Resolución Ministerial N MINAM Las modificaciones son sobre los procedimientos de: Acceso a la información pública que produzca o posea la entidad. Aprobación de proyecto de Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y captura de carbono. Recurso de apelación de actos dictados en los procesos de selección Identificación de la autoridad competente y/o determinación de exigibilidad de certificación ambiental en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental-SEIA, aplicable a proyectos de inversión que no se encuentren incluidos en el Listado del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en norma legal expresa, o cuando existieran vacíos, superposiciones o deficiencias normativas. Respecto a los procedimiento seguidos en la Dirección General de Calidad Ambiental, se modifica la aprobación del informe de procedimientos y medios técnicos empleados en la neutralización y / destrucción de insumos químicos y bienes fiscalizados-iqbf. Página 2

3 BOLETIN AMBIENTAL 2 Aprueban el Manual de Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d)- Subsector Minería del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles SENACE Resolución Jefatural N SENACE Con la finalidad de generar mayor predictibilidad en la evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d), así como orientar y estructurar el trabajo interno de los evaluadores, el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) aprobó hoy el Manual de Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d) Subsector Minería del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles SENACE. El objetivo principal de este Manual es lograr que el procedimiento de evaluación de los EIA-d en Subsector Minería se realice de manera efectiva y ágil, permitiendo que el SENACE cumpla con los plazos previstos en la normativa vigente. Asimismo, este Manual: 1. Optimiza los tiempos de las gestiones y trámites internos de los evaluadores. 2. Uniformiza al procedimiento de evaluación mediante lineamientos, criterios y formatos pre-establecidos. 3. Prevé funciones generales y específicas de todos los miembros del equipo evaluador durante la revisión del EIA-d. 4. Genera transparencia en la evaluación de los EIA-d. Este es un paso más que realiza el SENACE para generar confianza y credibilidad en los trámites de evaluación de los EIA-d que tiene a su cargo. En el corto plazo, el SENACE aprobará los manuales de evaluación de electricidad e hidrocarburos, que contribuirán a asegurar la inversión sostenible en el país. Página 3

4 BOLETIN AMBIENTAL 3 Delegan facultades en el OEFA durante el Año Fiscal 2016 Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N OEFA/PCD Por medio de dicha resolución, en su artículo 4, se delega a la Dirección de Evaluación del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental-OEFA, las siguientes facultades en materia de Proyectos de Inversión Pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, durante el Año Fiscal 2016: 1. Aprobar los expedientes técnicos o estudios definitivos de los Proyectos de Inversión Pública (PIP) declarados viables. 2. Aprobar los estudios de Evaluación Ambiental Preliminar y otros estudios que se requieran en la fase de preinversión de los Proyectos de Inversión Pública (PIP) presentados por la Entidad. Página 4

5 4 Aprueban el Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales Resolución Ministerial N ANA El Protocolo nace con la finalidad de estandarizar los procedimientos técnicos para el monitoreo de la calidad de los recursos hídricos, continentales y marinos, para su utilización, a nivel nacional, por las entidades gubernamentales y sociedad civil en general. Sus objetivos específicos son: 1. Establecer el uso obligatorio de los procedimientos técnicos estandarizados, en todas las instancias públicas, para que sea considerado de carácter oficial. 2. Establecer los procedimientos técnicos de manera coordinada y articulada con los sectores que conforman el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos para viabilizar su implementación. 3. Constituirse en un instrumento técnico único para el Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua, así como para los planes y programas de monitoreo de la calidad ambiental de los sectores vinculados a la gestión de los recursos hídricos. Página 5

6 5 Aprueban Procedimiento para el desarrollo e implementación de un Sistema de Integridad de Ductos para los Sistemas de Distribución de gas natural por red de ductos Resolución de Consejo Directivo OSINERGMIN Nº OS/CD La resolución tiene como objetivo establecer las disposiciones generales para el desarrollo e implementación de un Sistema de Integridad de Ductos para los Sistemas de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, el cual contemple, entre otros, los criterios definidos en la Tercera Disposición Complementaria del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado mediante Decreto Supremo Nº EM y modificado por el Decreto Supremo Nº EM. En ese sentido, se establece cómo se debe realizar el estudio de riesgos para el Sistema de Integridad de Ductos, las obligaciones del concesionario respecto a los procedimientos de inspección, monitoreo y pruebas, el desarrollo de un Programa de (i) gestión de integridad de ducto; (ii) prevención de daños; (iii) calificación del personal. Además de ello, se establecen las obligaciones del concesionario de realizar auditorías al Sistema de Integridad de ductos, como emitir al Osinergmin indicadores de desempeño. Finalmente, norma la sanción al concesionario ante el incumplimiento al procedimiento. Página 6

7 6 Aprueban documento denominado Procedimiento Técnico y Metodológico para la Elaboración del Estudio Especializado de Evaluación de Riesgos de Desastres y Vulnerabilidad al Cambio Climático La presente resolución regula los procedimientos técnicos y metodológicos del estudio especializado de evaluación de riesgos de desastres y vulnerabilidad al cambio climático que tiene los siguientes objetivos: Contar con un instrumento básico que permita tomar decisiones y realizar acciones de prevención, mitigación y adaptación ante eventos de desastres, vinculados o no al efecto del cambio climático. Mejorar la comprensión de las conexiones entre los procesos de generación de conocimiento técnico-científico de los fenómenos naturales o antrópicos, el ordenamiento territorial y la gestión de riesgo de desastres. Describir los elementos conceptuales y metodológicos, así como las características, escalas y formas de representación de los peligros, vulnerabilidades y riesgos para cada uno de los fenómenos, y su significado en términos de impacto, frecuencia y mitigación, para la planificación del territorio. Ofrecer una propuesta conceptual y metodológica para la adopción de medidas regulatorias y programáticas para cada uno de los fenómenos analizados, de modo que dichas propuestas, en conjunto, permitan el diseño y aplicación de políticas de reducción del riesgo de desastres con incidencia en el ordenamiento territorial. Es importante tener en cuenta dicho procedimiento, en tanto regula uno de los estudio especializados regulados en la Guía Metodológica para la Elaboración de los Instrumentos Técnicos Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial, aprobada por Resolución Ministerial N MINAM. Resolución Ministerial N MINAM Página 7

8 7 Proyecto de Resolución de Consejo Directivo que aprueba la Tipificación de infracciones y escala de sanciones aplicable a las Consultoras Ambientales Resolución de Consejo Directivo N OEFA/CD La resolución tiene por objeto tipificar las infracciones administrativas y establecer la escala de sanciones aplicable a las Consultoras Ambientales que formen parte del Registro Nacional de Consultoras Ambientales a cargo del SENACE. Su fin es el de garantizar la aplicación efectiva de los principios de proporcionalidad, razonabilidad, gradualidad y no confiscatoriedad. Las infracciones que regula son referidas a: 1. La elaboración y/o suscripción de estudios ambientales para un sector en el que no se encuentra inscrito 2. Brindar información desactualizada o sin sustento técnico en los estudios ambientales que se elaboren. 3. Brindar información falsa o fraudulenta en los estudios ambientales que se elaboren 4. No actualizar los datos en el registro. 5. No brindar capacitación a los profesionales que integran sus equipos multidisciplinarios Página 8