EXPEDIENTE: 300/2017/00140

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1 EXPEDIENTE: 300/2017/00140 CONSULTAS FORMULADAS DURANTE LA LICITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS TITULADO CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS INFORMÁTICOS DE DESARROLLO DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN (GÉNESIS) PARA LA GESTIÓN DE LOS TURNOS DE ESPERA DE LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, ASÍ COMO LOS MANTENIMIENTOS EVOLUTIVO, CORRECTIVO, ADAPTATIVO Y SOPORTE A LA OPERACIÓN DEL SISTEMA DE CITA PREVIA (CITAP) Y GÉNESIS. Estimamos hay una incongruencia entre lo que pone en el PPTP y el PCAP. En lo referente a la Prestación 2 que abarca el mantenimiento evolutivo de GENESIS y CITAP, se indica que los puntos de caso de uso para CITAP son 762 (véase página 53 del PPTP) Las cifras máximas correctas estimadas para GENESIS, son 306 puntos de casos de uso y para CITAP, 762 puntos de casos de uso, como se indica en los dos últimos párrafos del punto del Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, Prestación 2: ( ) Los licitadores realizarán sus ofertas económicas al número de puntos de caso de uso estimados como escenario de valoración, el precio unitario cuyo importe máximo se ha fijado en 442,00 euros, sin IVA. De los puntos de caso de uso estimados, 762 corresponden a CITAP y 306 a GENESIS. Al tratarse de una prestación única del objeto del contrato que se adjudica por precios unitarios, la prestación 2 del contrato, en el Anexo II del PCAP, Modelo de Proposición Económica, el número máximo de puntos de caso de uso que figura es 1.068, representando la suma de las dos cantidades citadas anteriormente; por lo que la errata de la que se nos advierte, ( baile de números entre dos filas del apartado de Precios de las distintas unidades del Anexo I del PCAP) no parece tener repercusión en la Proposición Económica de la Oferta que hagan los licitadores a la prestación 2. Por otra parte, al estar vinculadas las certificaciones y posterior facturación del servicio de mantenimiento evolutivo de sendas aplicaciones a los trabajos efectivamente realizados, traducidos a un número de puntos de casos de uso, entendemos que tampoco tiene repercusión en la ejecución del mismo; ya que se facturará, como máximo, las cantidades indicadas para cada aplicación en el PPTP, que es el que define los trabajos que hay que realizar en dichas aplicaciones informáticas. 1

2 En el apartado y página 9 se expone:" El ciudadano sin cita podrá obtener su tique seleccionando la gestión que desea realizar, tanto en el dispensador de autoservicio como en el dispensador asistido del punto central de información." El dispensador asistido al que se hace referencia en este punto Se trata de personas físicas con acceso a una impresora para poder realizar las funciones de dispensador desde su ordenador? En cada Oficina de Atención al Ciudadano (OAC), existe un punto central de recepción, donde disponen de un PC y una impresora de tiques, desde donde se puede emitir un tique con el número de turno solicitado. En el apartado página 10 cuando se indica: Se comprueba que el ciudadano con cita previa ha accedido Entendemos que la solución de aplicación móvil debe conocer la ubicación del ciudadano mediante GPS o uso de Beacons para poder determinar que se encuentra dentro de la oficina y así poder enviar su ticket al móvil. A través del dispositivo móvil, siempre que este configurado para geolocalizar su ubicación, se podrá enviar el tique al móvil una vez ha accedido a la OAC. En el apartado de la página 10 se expone: "Los mensajes informativos se podrán programar también en función de la gestión escogida por el público presente en la sala de espera" No entendemos este punto y como deben variar los mensajes según el público presente en la sala de espera, entendiendo que siempre existirán ciudadanos en espera para varios trámites diferentes. 2

3 Adicionalmente a los mensajes informativos que se programen a través de la cartelería digital, se podrán mostrar mensajes informativos sobre la gestiones que van a realizar los ciudadanos que se encuentran en la sala de espera, de forma que vayan rotando en la pantalla informativa ubicada en dicha sala. En el apartado de la página 11 se expone: "Cada puesto de atención contará con señalización que mostrará de forma visible el nº identificador del puesto de atención así como el tique llamado. Igualmente permitirá mostrar al ciudadano otros mensajes relativos a la atención que se realiza." Esta funcionalidad se llevará a cabo mediante un panel LED, pantallas con mini pc o Tablet de puesto? En caso de que no se trate de un dispositivo con sistema operativo Windows/linux o Android necesitaríamos información sobre el protocolo de comunicación. La información a mostrar al ciudadano del número de tique llamado o cualquier otro mensaje informativo que se gestione a través del puesto de trabajo, se visualizará en un monitor táctil conectado al puesto de atención. El sistema operativo del puesto de atención será Windows 7 32 bit, aunque a lo largo del contrato podrá ser actualizado, según se refleja en el punto Mantenimiento adaptativo del PPTP. En el apartado y página 13 donde se expone: Los usuarios entrarán en el CRM y éste abrirá el gestor de esperas para los ciudadanos y los puestos que tengan autorizado el acceso Se registra en el CRM los usuarios que pertenecen a cada oficina así como los puestos que hay en cada oficina y los permisos de los usuarios sobre los puestos? Tal como están organizados los usuarios en las OACS, estos van rotando por puestos de atención, debiendo tener permisos para acceder a cada uno de los puestos y los periféricos que tienen que manejar. Los usuarios inician sesión en CRM, con su 3

4 usuario y contraseña, de forma que CRM autentica el acceso al resto de aplicaciones, entre ellas el gestor de turnos de espera que deberá estar integrado con el CRM. En el apartado y página 14 donde se expone: Los responsables de oficina podrán definir qué tareas se atenderán en cada puesto de atención, así como la prioridad con que se atenderá cada gestión. A qué se refieren con tareas? Se tratan los trámites (gestiones) que se pueden atender en cada puesto de atención? En este caso el término Tarea se refiere a las distintas gestiones que se configuran en el gestor de turnos y que pueden ser configuradas para que se atiendan en un determinado puesto y con una prioridad concreta. En el apartado y página 14 donde se expone: Permitirá de forma simultanea introducir otro tipo de mensajes informativos en texto o imágenes (video...). La elaboración de dichos contenidos será responsabilidad de la empresa adjudicataria La creación de estos contenidos se realizará únicamente al inicio del proyecto como contenidos iniciales (dentro de la prestación 1?, o formarán parte de la prestación 2 o 3?. Podrían indicarnos el tipo de contenidos y volumen aproximado? La empresa adjudicataria será la responsable de configurar y parametrizar el gestor de contenidos, facilitando las herramientas necesarias para que los usuarios gestores de LineaMadrid, puedan generar los contenidos y gestionarlos de forma sencilla. Esta tarea es parte de la prestación 1. En el apartado y página 14 donde se expone: El sistema deberá estar preparado para ofrecer una serie de servicios, en cada uno de los puestos de atención Es objeto de este pliego el que la empresa adjudicataria realice el desarrollo de las aplicaciones que se mencionan o lo que se requiere es de una API que permita integrar todas estas funcionalidades? Existe actualmente alguna de las aplicaciones 4

5 mencionadas? Disponen de algún sistema de firma para utilizar? Quién sería el responsable de adquirir la licencia del sistema de firma (software de terceros)? La empresa adjudicataria será responsable de integrar el gestor de turnos con las aplicaciones que proporcionan las funcionalidades mencionadas, en ningún caso tendrá que desarrollarlas. En el apartado y página 21 donde se indica el hardware incluido: Podrían indicar el sistema operativo instalado tanto los pcs de los dispensadores como los mini pcs de las pantallas? Tal como se indica en el punto el sistema operativo debe ser inicialmente Windows 7-32 bits, aunque a lo largo del contrato podrá ser actualizado, según se refleja en el punto Mantenimiento adaptativo del PPTP Existen normativas de desarrollo para el software que de instala en los PCs de los dispensadores y pantallas de turnos? El software que se instala en los PCs debe seguir la normativa de IAM según la Guía de Estándares publicada. En el apartado del PPT, página 21, se indica: A continuación se enumera el equipamiento hardware sobre el cual se realizarán los despliegues, el cual será suministrado e instalado previamente por el Ayuntamiento, debiendo únicamente el adjudicatario realizar parametrizaciones y los despliegues de software que permitan el funcionamiento de GÉNESIS: 5

6 Es correcto, el Ayuntamiento de Madrid proveerá el equipamiento de hardware ya instalado. Entendemos que el hardware se entregará con el software preinstalado en base a una maqueta/imagen validada previamente. Del mismo modo, entendemos que el personal que realice la instalación del hardware realizará la configuración básica que sea necesaria por cada equipo siguiendo las guías de configuración básica y soporte prestado por el adjudicatario. Por tanto no se requiere de personal del adjudicatario in situ en cada oficina para el despliegue de las mismas. Es correcto? En caso negativo, es necesario que todos los componentes software necesarios por cada dispositivo sean instalados in situ por el adjudicatario? Una vez instalado el Hardware con el software de base instalado según maqueta (objeto de otro contrato), el adjudicatario deberá realizar la instalación del software de aplicación, así como la parametrización y configuración para el correcto funcionamiento de GENESIS, integrado con todos los dispositivos descritos en el PPTP. En cualquier caso si fuera necesario, la empresa adjudicataria deberá disponer de personal necesario en cada oficina para el despliegue y comprobación del correcto funcionamiento de todo el sistema. 6