Manejo Ambientalmente Adecuado de Residuos con Contaminantes Orgánicos Persistentes
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- Clara Saavedra Quiroga
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1 Manejo Ambientalmente Adecuado de Residuos con Contaminantes Orgánicos Persistentes Proyecto PNUD Manzanillo, 25 de agosto, 2017.
2 Proyecto Manejo Ambientalmente Adecuado de Residuos COP OBJETIVO: Minimizar los impactos en salud y medio ambiente, a través del manejo ambientalmente adecuado residuos electrónicos y plaguicidas, con el fin de reducir emisiones y exposición a COP. Financiamiento: Fondo para el Medio Ambiente Mundial, GEF. Implementación: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD. Ejecución: SEMARNAT-DGGIMAR SAGARPA-SENASICA-DGIAAP
3 Contaminantes orgánicos persistentes (COP) Resistentes a la degradación: alta capacidad de permanecer en sustratos, con elevada vida media en el ambiente. Bioacumulables: Se biomagnifican a lo largo de la cadena trófica dañando a organismos en niveles superiores porque se acumulan en tejidos ricos en grasa: Alta movilidad: Se evaporan y volatilizan fácilmente de cuerpos de agua o suelos y se disipan a través de la atmósfera mediante mecanismos naturales. Altamente tóxicos: capacidad de producir un daño a la salud a través de una o múltiples exposiciones. Tejido adiposo Hígado Sistema nervioso Gónadas Médula ósea Absorción vía oral, cutánea e inhalación facilitada por ingestión de alimentos, inhalación o contacto directo con piel y mucosas.
4 Contaminantes orgánicos persistentes Riesgos a la biota: Riesgos a la salud humana: Disfunción tiroidea Reducción fertilidad Malformaciones Trastornos metabólicos Depresión sistema inmunitario Exposición directa: ambiental u ocupacional. Exposición indirecta: ambiental. Exposición aguda o crónica vs. magnitud del daño. Poblaciones vulnerables-estado inicial del organismo expuesto a la sustancia. Disfunciones inmunitarias, neurológicas y reproductivas Alteraciones hormonales y de desarrollo Cáncer Trastornos neuroconductuales
5 Contaminantes orgánicos persistentes Actualmente se han identificado 26 COP. De acuerdo con el Convenio de Estocolmo, se agrupan en tres categorías con base en la atención que se les debe dar mundialmente: Eliminación, restricción y producción no intencional.
6 Convenios Internacionales Estocolmo: Proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los COPs, promoviendo mejores prácticas y tecnologías disponibles para reemplazar a los COP que se utilizan actualmente. Prevenir el desarrollo de nuevos COP a través del fortalecimiento de las legislaciones nacionales y la instrumentación de planes nacionales. Róterdam: Mecanismo de autorización previa a la importación y exportación de sustancias peligrosas y plaguicidas comerciales. Basilea: Busca reducir al mínimo la generación de residuos peligrosos y su movimiento transfronterizo, así como asegurar su manejo ambientalmente adecuado. Promueve la cooperación internacional y crea mecanismos de coordinación y seguimiento.
7 Metas del Proyecto ResiduosCOP Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) Plaguicidas COP y Sitios Contaminados Reducir emisiones de COPnis, a través de la implementación de Mejores Técnicas Disponibles y Mejores Prácticas Ambientales BET/BAP en los procesos de reciclaje de RAEE. Disposición adecuada de almacenamientos de Plaguicidas COP Apoyo al programa de remediación de sitios contaminados por plaguicidas COP Sistemas integrales de gestión de residuos para prevenir riesgos por exposición a sustancias químicas en general, en particular de COPs.
8 Cómo lo vamos a lograr?
9 Áreas de trabajo RAEE Actualización del Inventario de RAEE a nivel nacional. Identificación y caracterización de la industria formal de reciclaje de RAEE. Registro de empresas recicladoras. Desarrollo de Guías de Buenas Prácticas. Implementación BET/BAP en la industria de reciclaje. Apoyo a la implementación de planes de manejo. Capacitación y difusión de información para certificaciones. Reconocimiento de empresas. Caracterización de industria informal / evaluación de impacto de la informalidad y estrategia de intervención para minimizar riesgos por exposición a COPs. Propuestas normativas e instrumentos económicos de fomento.
10 RAEE
11 Plaguicidas COP De las 26 sustancias identificadas COP, 16 son plaguicidas de uso agropecuario y forestal; salud pública; control estructural de plagas y uso industrial: Alfa-hexaclorociclohexano Beta-hexaclorociclohexano Clordecona Lindano Pentaclorobenceno Endosulfán Pentaclorofenol Hexaclorobenceno Aldrín Clordano Dieldrín Endrín Heptacloro Mirex Toxafeno DDT Plaguicidas COP: plaguicidas que no pueden seguir utilizándose para los fines previstos por lo que deben ser eliminados: Uso prohibido (nacional e internacional). Fuertemente restringido.
12 Manejo Ambientalmente Adecuado En qué consiste el MAA de plaguicidas obsoletos en el marco del Proyecto? Confirmación e identificación de inventarios existentes. Análisis de riesgo por condiciones de envasado y almacenamiento. Priorización para la atención, programa de trabajo. Re-envasado. Traslado-acopio temporal-almacenamiento adecuado bajo condiciones seguras. Eliminación mediante tecnología costo-efectiva y ambientalmente adecuada. Minimización de riesgos por manejo de residuos peligrosos, incluyendo residuos impregnados y asociados. Sensibilización pública sobre su NO USO: reformulación, re-etiquetado, aplicación combinada. Sensibilización.
13 Ruta crítica / directrices FAO Declaración de existencias por el poseedor o propietario Levantamiento de inventario: qué es, dónde está, cuánto hay, cómo está contenido y cuáles son las condiciones de almacenamiento Análisis del inventario para la toma de decisiones, incluyendo análisis de riesgo Análisis de métodos de tratamiento o disposición bajo un criterio de costo-efectividad, minimizando el impacto ambiental. Programa priorizado para el re envasado, acopio, transporte y almacenamiento temporal. Aplicación de métodos de tratamiento o disposición. Certificado de disposición ambientalmente adecuada. Minimización de riesgos por exposición. Cumplimiento de metas Proyecto PNUD.
14 Actividades complementarias: identificación de plaguicidas COP
15 Actividades complementarias: identificación de plaguicidas COP
16 Actividades para la identificación de existencias de plaguicidas COP Trabajo con aliados estratégicos: Dirección Central de Operación Aduanera: posibles existencias en abandono y prevención de tráfico ilícito. Laboratorio Central de Aduanas: determinación química y asesoría técnica para muestreo.
17 Áreas de trabajo plaguicidas y plaguicidas COP. Actualización del inventario y búsqueda de existencias no registradas. Sistema de manejo integral, ambientalmente seguro. Evaluación de tecnologías ambientalmente adecuadas para la disposición/tratamiento. Diagnóstico del Programa Nacional de Acopio de envases vacíos de plaguicidas y agroquímicos, optimización de operación y recomendaciones. Descontaminación efectiva de envases de plaguicidas y otros agroquímicos, para destinarlos a reciclaje.
18 GRACIAS Erick Felipe Jiménez Quiroz Coordinador de Proyecto
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