Plan Nacional de Implementación (PNI) del Convenio de Estocolmo
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- José Ramón López Cordero
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1 Plan Nacional de Implementación (PNI) del Convenio de Estocolmo Para reducir la liberación n de contaminantes orgánicos persistentes (COPs( COPs) ) al ambiente y sus riesgos
2 Propósitos de la Presentación Informar acerca de los avances en el logro de los objetivos del PNI previos a su formulación Dar a conocer la estrategia para lograr la participación n activa de actores y sectores claves en la formulación n del PNI Describir las fases y componentes del proyecto para formular el PNI
3 AVANCES
4 Avances Planes de Acción n Regional En el marco de las actividades de la Comisión n de Cooperación n Ambiental de América del Norte (CCA), se han desarrollado o se encuentran en curso, planes para eliminar o reducir la liberación n de: DDT, clordano, Bifenilos Policlorados (BPCs), Dioxinas, Furanos y Hexaclorobenceno
5 Avances Regulatorios Decreto que establece los plaguicidas prohibidos, como el aldrin, dieldrin, endrin y mirex Ley General para la Prevención n y Gestión Integral de Residuos (incluidos los COPs) Normas oficiales mexicanas sobre manejo de BPCs,, incineración n de residuos, hornos de cemento, uso del fuego en terrenos forestales y agropecuarios
6 Avances Infraestructura Se cuenta con diversas empresas autorizadas a brindar distintos servicios de manejo de residuos peligrosos, incluida la descontaminación n de equipos contaminados con BPCs y tratamiento de BPCs líquidos por desclorinación química
7 Avances Inventarios Inventario preliminar de residuos peligrosos e infraestructura instalada para su manejo Cantidades de BPCs en empresas paraestatales y poseedores eventuales Inventarios de fuentes y emisiones de dioxinas y furanos (métodos EPA y PNUMA)
8 Avances Participación n Social Desde 1995 ya es una práctica común n la participación n de sectores interesados en la formulación n y ejecución n de planes de manejo sobre COP, en el marco de actividades de la CCA Se han establecido Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable a nivel nacional y en cinco regiones del país La NOM-015 establece especificaciones, criterios y procedimientos para ordenar la participación n social en la detección n y combate de los incendios forestales
9 Avances Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes Se han establecido bases legales e informáticas, procedimientos administrativos y actividades de capacitación n y comunicación n en relación con el reporte de emisiones al aire, descargas al agua y generación n de residuos que contienen sustancias tóxicas, t incluidos los COPs
10 Avances Coordinación n Intersecretarial Desde 1987 se creó por Decreto y opera la Comisión n Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas T (Cicoplafest( Cicoplafest)
11 Avances Publicaciones/Documentos (disponibles en: Identificación n de las capacidades y necesidades de investigación n en México en materia de contaminantes orgánicos persistentes Las sustancias tóxicas t persistentes El lindano en MéxicoM El hexaclorobenceno en perspectiva
12 Avances Publicaciones/Documentos (disponibles en: Diagnóstico nacional de bifenilos policlorados en MéxicoM Contención n de residuos de bifenilos policlorados en la comunidad de San Felipe Nuevo Mercurio, Zacatecas Programa de Gestión n de Sustancias Tóxicas de Atención n Prioritaria Gestión n ambientalmente racional de las sustancias químicas desde la perspectiva de la industria
13 Avances Publicaciones/Documentos (disponibles en: Los contaminantes orgánicos persistentes. Una visión n regional
14 ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN N PÚBLICA P PARA FORMULAR EL PNI
15 ENTES COORDINADORES DEL PNI Comisión n Nacional Coordinadora (CNC), de carácter cter intersectorial y apoyada por los Consejos de Desarrollo Sustentable y Grupos Temáticos (GT) en relación n con: Fortalecimiento jurídico e institucional Monitoreo y evaluación Bifenilos policlorados y plaguicidas Fuentes fijas y difusas de COPs no intencionales Información, n, comunicación n y participación ciudadana
16 Uso de Medios Electrónicos de Comunicación Se elaborará un directorio de correos electrónicos de actores y sectores claves en todo el país s para hacerles llegar periódicamente información sobre el tema Se abrirá un portal específico para difundir información n y establecer un foro de comunicación n ciudadana
17 Uso de Medios Electrónicos de Comunicación En tanto se cuenta con el portal específico del Convenio de Estocolmo, la Coordinadora Nacional Técnica del Proyecto para Formular el PNI, Dra. Cristina Cortinas de Nava,, difunde información n al respecto en su portal:
18 Uso de Medios Electrónicos de Comunicación A través s del portal del Convenio de Estocolmo se difundirán n documentos que permitirán n conocer la situación n de los COPs y lo que queda por hacer en México, M para que los interesados opinen al respecto y sus opiniones sirvan de orientación n para la integración n del Plan Nacional de Implementación n del Convenio de Estocolmo
19 Fases y componentes del proyecto para formular el PNI
20 Fases del Proyecto A. Establecimiento de los mecanismos de coordinación n para la instrumentación n del proyecto B. Evaluación n de inventarios de COPs, infraestructura y capacidad institucional para el manejo de sustancias químicas C. Establecimiento de prioridades nacionales con respecto a COPs y determinación n de los objetivos del PNI D. Formulación n del PNI E. Estrategia de comunicación F. Aprobación n del PNI
21 A. Establecimiento de los mecanismos de coordinación Creación n de la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP) Creación n de la Unidad de Administración n del Proyecto (UAP) Conformación n del Comité Nacional Coordinador (CNC) Conformación n de los Grupos Temáticos (GT)
22 A. Establecimiento de los mecanismos de coordinación Taller de iniciación n del proyecto (Julio 2006)
23 B. Evaluación n de inventarios de COPs, infraestructura y capacidad institucional Evaluación n del régimen r jurídico y la capacidad nacional de gestión n de sustancias tóxicast Bases para determinar la viabilidad de un laboratorio subregional de dioxinas y furanos Bases para contar con capacidades analíticas confiables para medir BPCs y plaguicidas clorados
24 B. Evaluación n de inventarios de COPs, infraestructura y capacidad institucional Taller de fuentes difusas de COPs no intencionales (mayo 30-junio ) Precisión n del inventario de fuentes fijas y difusas de COPs no intencionales Precisión n del inventario de BPCs y sitios contaminados con ellos Inventario de plaguicidas obsoletos y sitios contaminados con ellos
25 B. Evaluación n de inventarios de COPs, infraestructura y capacidad institucional Vinculación n con salud, evaluación ambiental, social y económica Evaluación n de implicaciones socio- económicas de reducción n de COPs no intencionales
26 C. Establecimiento de prioridades nacionales con respecto a COPs y determinación n de los objetivos del PNI Taller de Establecimiento de Prioridades (Enero 2007)
27 D. Formulación n del PNI
28 E. Estrategia de comunicación Establecimiento de un sistema de información n sobre COPs Estrategia de comunicación n y participación n ciudadana
29 F. Aprobación n del PNI Taller de Aprobación n del PNI (Junio 2007)
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