ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA PERSONAL BAJO CONTRATO DE SERVICIOS INDIVIDUALES (ISA)
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- Bernardo Miguélez Botella
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1 ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA PERSONAL BAJO CONTRATO DE SERVICIOS INDIVIDUALES (ISA) Título Lugar de trabajo Viaje/s a Inicio del Contrato (EOD): Fin del Contrato (COB): Tipo de contrato Coordinador/a Nacional del Proyecto PCBs La Paz, Bolivia (en ambientes del VMABCCGyDF- PRONACOP s) Posibles viajes al interior y exterior del país, de requerirse (pagados por separado) A la brevedad posible 29 de febrero de 2016 (con posibles renovaciones inmediatas en función del rendimiento y de la disponibilidad de fondos) Regular 1. CONTEXTO ORGANIZACIONAL El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia ha asumido compromisos en el marco de los Convenios de Basilea, Róterdam y Estocolmo para la gestión ambientalmente adecuada de los productos químicos y desechos peligrosos que afectan a los seres vivos y al medio ambiente. Esta responsabilidad recae en el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) a través del Programa Nacional de Contaminantes Orgánicos Persistentes (PRONACOP s) dependiente de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal (VMABCCGyDF). El MMAyA conjuntamente con ONUDI han gestionado el Proyecto Gestión ambientalmente adecuada de equipos y desechos que contienen bifenilos policlorados (PCB s) y fortalecimiento de capacidades técnicas en Bolivia, ante el Fondo Mundial de Medio Ambiente Mundial - FMAM (GEF, por sus siglas en inglés), mismo que fue aprobado en noviembre 2014 en el marco de la Quinta Reposición de Fondos (GEF-5). 2. CONTEXTO DEL PROYECTO El mencionado proyecto será ejecutado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) a través del PRONACOP s, con el apoyo de la ONUDI como agencia implementadora del GEF. El Estado Plurinacional de Bolivia posee una legislación nacional sobre medio ambiente a través de la Ley N 1333, sin embargo la misma no incluye un acápite especial sobre la gestión ambientalmente adecuada de PCBs. Por lo que es importante el desarrollo del marco legal específico, fortalecimiento de la capacidad institucional e implementación de acciones para la eliminación de PCBs en Bolivia.
2 Bajo estos antecedentes, el proyecto establecerá una propuesta de gestión ambientalmente racional de los PCBs y movilizará fondos para ser invertidos en el control, gestión y eliminación segura de PCBs y equipos contaminados y desechos que contengan PCBs en el país. El VMABCCGyDF ha trabajado con la ONUDI para asegurar la participación de todas las instancias involucradas de acuerdo con los criterios de elegibilidad adecuados. En este sentido, se han acercado a las empresas asociadas clave que han desarrollado actividades previas y demuestran el compromiso de eliminación de los PCBs. Estas empresas, en conocimiento del alcance del proyecto, decidieron unirse y presentaron sus cartas de cofinanciación para apoyarlo y participar del mismo. Para la implementación del proyecto y asegurar que las actividades contribuyan al logro de sus objetivos, resultados e impactos, es necesaria la contratación del Coordinador/a Nacional del Proyecto. El/la Coordinador/a Nacional será contratado por ONUDI; sin embargo, la ejecución de sus tareas será reportada conjuntamente a PRONACOPs y al Gerente del Proyecto en la Unidad del Convenio de Estocolmo de la Dirección de Medio Ambiente de ONUDI, quienes aprobarán conjuntamente, sus actividades y productos. 3. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL COORDINADOR NACIONAL DEL PROYECTO El(la) consultor(a) deberá realizar las siguientes actividades para la ejecución del proyecto en la ciudad de La Paz, Bolivia, con posibilidad de realizar viajes al interior y exterior del país. El trabajo requiere una dedicación exclusiva de tiempo completo.
3 Funciones Resultados esperados Funciones vinculadas a planificación y articulación - Elaborar el Plan Estratégico para el periodo para el Proyecto PCBs a nivel nacional que contemple a los actores involucrados. - Elaborar y poner a consideración del VMABCCGyDF/DGMACC/PRONACOPs y ONUDI, el Plan Operativo Anual (POA) que incluya, entre otros las metas enmarcados en el PDES y fines del proyecto objetivo institucional con relación a la temática que este alineado a la Agenda 2025, objetivo general del proyecto y específicos, medios de verificación por actividad,, indicadores y presupuesto del proyecto por objeto de gasto. El POA debe estar alineado a las metas del Plan de Desarrollo Económico y Social, al documento aprobado por la GEF-CEO y a las directrices y guías del GEF y de la ONUDI. - Revisar el cumplimiento semestral y anual de los POAs, como parte del proceso de evaluación y planificación interna, liderado por el Comité Directivo del Proyecto - Diseñar e implementar una estrategia de comunicación y coordinación efectiva entre el MMAyA, ONUDI y las contrapartes nacionales en Bolivia. - Planificar, coordinar, organizar y desarrollar eventos de articulación y difusión (incluido, entre otros, el taller de inicio del proyecto) y preparar los respectivos informes ejecutivos de estas reuniones para su distribución a todos los actores involucrados. - Proporcionar al Comité Directivo del Proyecto (CDP), que es el consejo de gobernanza del Proyecto y que incluye representantes de alto nivel o sus delegados de las principales organizaciones involucradas la función de Secretaria. Asimismo deberá organizar otras reuniones de interés y talleres dentro del proyecto. - Asumir la responsabilidad de las comunicaciones establecida en la estrategia de comunicación y coordinación en relación con el alcance, actividades y futuros planes del proyecto, con las autoridades nacionales en el MMAyA, ministerios involucrados y otras instituciones nacionales públicas, privadas y actores involucrados en la gestión racional de productos químicos, según sea necesario. - Apoyar las gestiones de desaduanización y entrega de equipos del proyecto en coordinación con las oficinas de ONUDI y PNUD en Bolivia, u otras agencias vinculadas. - Formulación de proyectos que garantice la continuidad del Plan Estratégico enmarcados en el Convenio de Estocolmo a) Planes Operativos Anuales aprobados b) Estrategia de comunicación y coordinación aprobada c) Informes de eventos de articulación y difusión d) Actas de las reuniones del Comité Directivo del Proyecto (CDP u otras reuniones e) Respaldo de comunicaciones con PRONACOP s, ONUDI y con los socios locales f) Estrategia de comunicación y difusión aprobada g) Informes de gestiones de desaduanización y entrega de equipos
4 Funciones Resultados esperados Funciones vinculadas a implementación del proyecto - Realizar y supervisar todas las gestiones, actividades, contrataciones y otros que fuesen necesarios para la ejecución efectiva y eficaz del proyecto, asegurando el cumplimiento de sus objetivos y de cada uno de sus POAs y de sus respectivos indicadores, así como de las normas establecidas por ONUDI o el MMAyA, según el caso. - Supervisar y coordinar el trabajo de los consultores nacionales y planificar los viajes internos requeridos para llevar a cabo las actividades previstas, en base a los TDR correspondientes, en coordinación con el VMABCCGyDF/PRONACOPs y ONUDI. - Asegurar el cumplimiento de los compromisos del Gobierno al Proyecto, incluyendo los montos de cofinanciamiento comprometidos (en especie y/o efectivo) establecidos en el documento del proyecto, de acuerdo a las directrices del GEF y ONUDI, a fin de presentarlos en los Informes de Monitoreo Anual (Project Implementation Review o PIR). - Responsabilizarse de la calidad del proyecto en general, incluida la revisión de productos estratégicos y la provisión de retroalimentación. Informar a VMABCCGyDF/DGMACC/PRONACOPs y ONUDI sobre los avances y desafíos del proyecto, como también sobre cualquier dificultad o retraso en la ejecución del mismo, a objeto de contar con el soporte apropiado y/o adoptar las medidas correctivas de manera pertinente y oportuna. - Otras funciones encomendadas por la Coordinación Nacional de PRONACOP s/dgmacc/vmabccgdf y ONUDI, para el logro de los objetivos del Proyecto. h) Productos técnicos de las consultorías, contratos y otros aprobados. i) Reportes de avance físico financiero en el SIAM. j) Respaldos de la coordinación eficaz de las actividades del proyecto
5 Funciones Resultados esperados Funciones vinculadas a gestión de información y conocimiento - Responsable de asegurar el intercambio de información técnica entre los actores involucrados en el Proyecto. - Realizar actividades de sensibilización que permita alcanzar la concienciación y difusión de información sobre PCB s, dirigidos a la sociedad civil y actores interesados. - Supervisar y emitir criterio técnico sobre las actividades y/o productos de contratos efectuados por ONUDI/VMABCCGyDF en el marco del proyecto, incluyendo no limitativamente a inventarios o tratamiento o disposición de equipos y/o desechos que contienen PCB s, con base en los resultados del ejercicio de inventario. - Coordinar la participación en el proyecto, por parte de compañías eléctricas y otros propietarios de equipos y/o desechos que contienen PCB s, incluyendo las actividades de tratamiento y eliminación realizadas por el contratista. k) Informes de actividades de concienciación, gestión de información y conocimiento l) Informes de supervisión y coordinación de actividades y de criterios técnicos requeridos Funciones vinculadas a Reportes, Monitoreo y Evaluación (M&E) - Informar periódicamente al VMABCCGDF/DGMACC/PRONACOP s, ONUDI y Comité Directivo del Proyecto sobre los avances de la ejecución, resultados alcanzados, desembolso de los fondos, y el estado del cofinanciamiento. - Preparar los informes mensuales y semestrales (formato MMAyA) y el reporte anual Project Implementation Report (conocido como PIR por sus siglas en inglés), los cuales serán remitidos a la ONUDI vía VMABCCGyDF/DGMACC/PRONACOP s. - Asegurar que el nivel requerido de monitoreo y evaluación de los resultados del proyecto se lleven a cabo y sean debidamente difundidos. - Diseñar y gestionar la implementación de un Sistema de Información de Gestión del proyecto (SIGEP) destinado a garantizar que todas las actividades se desarrollen a tiempo, con calidad y dentro del presupuesto. - El SIGEP mantendrá registros de línea de base de los POA, contratos con los consultores y subcontratos requeridos, con indicadores de desempeño, informes de resultados, responsabilidades y presupuestos y compararlos con el progreso de las actividades. - Gestionará el diseño e implementación de un sitio web del proyecto bajo dominio del sitio web oficial del MMAyA, con datos ligado al Sistema de Información de Agua y Medio Ambiente (SIAM) del MMAyA, para difundir información sobre el proyecto a los interesados directos y el público en general. m) Informes periódicos (mensuales, semestrales y anuales), incluyendo la preparación del PIR n) Contenidos temático para el sitio web del proyecto o) Sistema de Información de Gestión diseñado y en funcionamiento p) Respaldar los reportes al SIAM
6 4. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR El Consultor asume la responsabilidad de: Cumplir con el alcance de trabajo mencionados en el punto 3 del presente documento en forma eficiente y profesional. Cumplir con el alcance de trabajo mencionado en éstos Términos de Referencia en forma eficiente y profesional. 5. RESPONSABILIDAD DEL VMABCCGyDF-PRONACOP s Dotar material logístico necesario, llámense equipo de computación, accesorios y material de escritorio. 6. EXPERIENCIA Y FORMACIÓN PROFESIONAL REQUERIDA 6.1 Formación Título universitario superior (maestría o doctorado) en ingeniería u otra disciplina pertinente relacionada con la gestión ambiental. (Experiencia práctica relevante es aceptable, en conjunción con un diploma universitario de primer nivel). 6.2 Experiencia General Al menos diez años de experiencia a partir de la emisión del título universitario de primer nivel. 6.3 Experiencia Específica Al menos ocho años de experiencia profesional en consultoría y/o coordinación o supervisión de proyectos en el área de convenios ambientales internacionales. Experiencia en relación con la gestión de PCBs, (deseable). Vasta experiencia en iniciativas vinculadas al Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes y/o gestión de sustancias químicas (deseable). 7. COSTO TOTAL Y MODALIDAD DE PAGO El servicio de la consultoría tendrá una modalidad de pago mensual, por un monto a establecerse de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria del proyecto y a las calificaciones de la persona seleccionada. El pago será realizado por ONUDI, en Bolivianos, con recursos del proyecto. El pago de los impuestos de Ley es de responsabilidad exclusiva del consultor. 8. IDIOMA Fluidez en español hablado y escrito, y capacidad de trabajo en inglés hablado y escrito.
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