- DE DIP DE LA PROVINCIA DE PROYECTO DE ley DEDIPUTADOS MESADEMOVIMIENTO NfA-~7 FEB 2013!(.:10 Reclbldo...,... Ha. Exp.N ~1..3..~.i 100 % S. LA legislatura DE LA PROVINCIADE SANTAFE SANCIONACON FUERZADE ley «Creación de los Hospitales Veterinarios Públicos» ARTICULO 1._Crease Hospitales Veterinarios Públicos (HVP)fijos y móviles en en todo el territorio provincial. Es objeto de esta ley la sanidad y control poblacional de animales domésticos, callejeros y semi callejeros. A los efectos de la presente ley, se entiende por: a) Animales domésticos, a aquellos perros y gatos que conviven con las personas, compartiendoel lugardonde estas residen. b) Animales callejeros, a aquellos perros y gatos que tuvieran residencia habitual en la calle o lugares públicossin propietarioidentificadoencontrándose al cuidado de los vecinos. c) Animales semi-callejeros, a aquellos perros y gatos, que si bien tienen dueño y hogar, poseen hábitos de paseos independientes con la aprobación de su propietario, graficando una modalidad de vida familiar. Estos no deben tomarse como animales abandonados y/o sin dueño. ARTICULO~.- Los HospitalesVeterinariosPúblicosque sean creados con sede ffsica deberán brindar la atención veterinariagratuita de alta complejidady contar con una guardia permanente todos los dfas del año. En dicha sede se alojaran los móviles. ARTICULO 3._ Los Hospitales Veterinarios Públicos Móviles deberán tener un circuito delimitado dentro de la ciudad donde se establezca, siendo este un circuito cerrado y continuo. Atenderán de manera ambulatoria animales domésticos, callejeros y semi callejeros que necesiten tratamientos. Tienen entre sus competencias la realización de tratamientos antisárnicos, vacunación antirrábica,.esterilización,desparasitación y otras patologfas de baja y mediana complejidad.este servicio móvilcontará con un. mini laboratoriobásico para análisis de urgencias y detección de anomalfas. Los casos graves serán derivados a las sedes ffsicas de los hospitales veterinarios públicos que correspondan a la zona. ARTICULO4._La obligación de los Hospitales Veterinarios, será llevar la atención 2012. A!\10 DEL BICENTENARIC)"DE LA CREACIÓN DE LA BANDERA NACIONAL Gral. L6pez3055 -(S3000DCO) Santa Fe-Argentina
F7.. ~.. veterinaria pública a los barrios, brindando esterilizaciones quirúrgicas gratuitas como única formaética y eficientepara el controldel crecimientopoblacionalde la fauna urbana callejeray domiciliadaen machos y hembras, perros y gatos. Será, también su obligaciónbrindaratención primaria,y asf poder acercar los serviciosa aquellos lugares y personas que se les dificultarala acción. La esterilización quirúrgica de animales deberá realizarse en forma permanente en todo el territorio, con un mfnimo de esterilizaciones del 10% anual del total de animales callejeros, domiciliados y semi-domiciliados. También planificarány desarrollarán campatías de educación ambiental y animal formalen las escuelas e institucionespúblicas y facilitarpropuestas de planes de estudio, como tambiéncampatías a través de mediosgráficos,radiales y televisivos para poder informar,concientizary educar a toda la poblaciónal respecto. ARTICULO 5._ El Hospital Veterinario Público será atendido por médicos veterinarios matriculados y con tftulo habilitante, también por personal, voluntarios con marcada predisposición para atención y cuidado de animales. En el mismo realizaran pasantfas y/o concurrencias estudiantiles de Ciencias Veterinarias y/o enfermerfa veterinaria. Se crearan convenios con las Facultades de Ciencias Veterinarias tanto nacionales como provinciales. ARTICULO6._ En todas y cada una de las dependencias se cumplirá con el 4 % estipulado, según Ley Nacional N 22.431 de personal con necesidades especiales (discapacidad), para atención al público, según su capacitación y predisposición hacia animales de compatífa. ARTICULO o.- Todos los Hospitales Veterinarios Públicos fijos y móviles no constituyen refugios para albergar animales; deberán trabajar en conjunto con ONGs locales que cuenten con refugiospara animales, con las máximas medidas de higiene, sanidad y confort para el cuidado de animales abandonados, que además de ser curados, vacunados y esterilizados quirúrgicamente serán colocados en caniles en dicho refugio para su posterior adopción y/o como auxiliares y acompatíantes terapéuticos de nitíos, ancianos y entidades de recuperaciónde minusvalfashumanas. l ARTICULO8._ Resulta autoridad de aplicación la Subsecretarfa de Sanidad Animal del Ministerio de la Producción de la Provincia y/o el organismo que lo reemplace en el futuro. ARTICULO9._ Facultase a la Autoridad de Aplicación a firmar convenios con asociaciones, fundaciones y organizaciones no gubernamentales cuyo objetivo principal sea la protección animal. ARTICULO10.- Los Hospitales Veterinarios Públicos estarán a cargo de un 2012 - AÑO DEL BICENTENARIO' DE LA CREACIÓN DE LA BANDERA NACIONAL Gral. L6pez3055 - (S3000DCO) Santa Fe- Argentina
[7 director que deberá tener el trtulo de médico veterinario y estar matriculado en el colegio respectivo. Las organizaciones de protección animal registradas tendrán el permiso para participar activamente como voluntarios de los Hospitales Veterinarios Públicos ffsicos y móviles. ARTICULO11.- Se autoriza el Poder Ejecutivo a realizar las modificaciones presupuestarias para la ejecuciónde la presente ley. ARTICULO1~.- El Poder Ejecutivoreglamentará la presente ley en un plazo no superiora los sesenta (60)dfas de su promulgación. ARTICULO13.- Comunfquese al Poder Ejecutivo. Sr. Presidente: FUNDAMENTOS Es de saber que la mayor parte los argentinos tenemos animales de compañfa, pero no todos tenemos acceso a una atención veterinariapara ellos, ya sea por desconocer los temas, ignorancia, lejanfas, o por falta de recursos económicos, etc. Por eso es necesario que haya también hospitales veterinarios públicos móviles donde la atención veterinaria pública le llegue a todos los santafesinos y de esta forma concientizar y enseñarle a la población que los animales tienen el derecho de tener una atención veterinaria.asi, es necesaria la creación de HospitalesVeterinariosPúblicospara que todo ciudadano que habita en la provinciatenga el derecho a elegir un servicio público o privado, para la atención médicade sus animales. Considerando los Derechos de los Animales, cuya Declaración Universalexpresa que todo animal tiene derecho a la atención, los cuidados y la protección del hombre, creemos que una de las formas de cumplircon ello es brindarlesun lugar donde puedan ser cuidados y auxiliadoslos 365 dfas del año y las 24 horas, del dfa. El carácter gratuito del servicio de guardia del centro está pensado, "Sobretodo, para muchos dueños de estos animales en situaciones de emergencia que no cuentan con los recursos económicos para que sus mascotas 2012 - AÑO DEL BICENTENARIO. DE LA CREACIÓN DE LA BANDERA NACIONAL Gral. L6pez 3055 - (S3000DCO) Santa 1-1:- Argentina
[7 sean asistidas en un centro veterinario privado. Estos hospitales veterinarios públicos servirán para: a) Controlar la superpoblación animal de cada municipio o comuna con métodos éticos y efectivos como las esterilizaciones quirúrgicas masivas y sistemáticas; b) Atención veterinaria pública y gratuita para cualquier ciudadano que quiera brindarle a su animal de compañia una atención pública. Hacer polfticasde Estado en materia animal no es preocuparse solo por los animales, sino que se trata también,de una cuestión de salud públicay de bienestar social. Brindandoun serviciode veterinariapública mas esterilizaciones quirúrgicas mas planes de concientizacióny educación en las escuelas y en los medios de comunicación, podemos evitar que las personas y los animales contraigan y propaguen enfermedades zoonoticas, algunas mortales para los humanos y también para perros y gatos. Evitamosel daño psicológicoy moralde las personas que ven animales abandonados en condicionesdeplorables,evitamos enormes matanzas de animales por supuestos brotes de enfermedades zoonoticas, que tienen tratamientoy que tienen una prevención comprobada cientificamente mediante el control de la población animal por medio de las esterilizaciones quirúrgicasmasivas y sistemáticas. Se ha comprobadoque en paises de Europa como asf también los Estados Unidos,China y Canadá, que utilizarel método de la "eutanasia"para controlarla superpoblaciónanimalo controlarel brote de una enfermedadzoonotica por medio de las matanzas humanitariasde animales no es ético ni moral y por sobre todas las cosas no es eficiente,ya que asesinando a los animales no se esta combatiendoel problemade raiz, sino que se esta aniquilandouna consecuencia del problemade base. Por eso, formary fomentar la creación de hospitales veterinarios públicos en nuestra provinciaes una cuestión de trato ético y moral hacia los animales y un respeto hacia todas las mujeres y los hombres que habitan nuestra ciudad. Es proteger a las personas y a los animales, es hacer valer los Derechos Humanosy los Derechosde losanimales. Hay que saber que los perros y los gatos fueron domesticados por el hombrehace milesde años, de un estado salvaje pasaron a ser animales de compañia, compartiendovivienda, comida y afecto con el ser humano del cual terminaron dependiendo, de esta forma perdieron su j~rarquizaciónnatural y con ello su poder de autorregularel crecimientopoblacional. La esterilización quirúrgica es el método idóneo porque es ético, eficaz, seguro, económico, definitivo, beneficia a la salud del animal y de las 2012 - AÑO DEL BICENTENARIO'DE LA CREACIÓN DE LA BANDERA NACIONAL Gral. López 3055 -(S3000DCO) Santa Fe-Argenúna
personas. Para que una campafía de esterilización logre el impacto poblacional deseado debe reunir las siguientes caracterrsticas: ser masiva, sistemática, temprana, extendida geográficamente, abarcativa, y gratuita. Como en todo programa de prevención se debe abarcar el mayor número de individuos en el menor tiempo posible, es decir, se debe esterilizar por lo menos el 10% de la población anualmente, ningún programa por debajo de este porcentaje tendrá éxito, ya que no habrá impacto poblacional. El programa debe ser, sostenido en el tiempo, ininterrumpido en el afío y con horarios accesibles para la población. La gratuidad del servicio debe ser indispensable para estimular a la población a que realice las esterilizaciones. Con este proyecto daremos solución a una problemática actual, y en el futuro nuestros hijos y nietos nos agradecerán por haber actuado de forma ética y eficiente, con los valores bien en alto, optando siempre por la vida y no por las soluciones fáciles como es la "eutanasia humanitaria como método de control poblacional de la fauna urbana", la ciudad de hay, la ciudad que queremos, con valores y futuro, no lo puede admitir. Santa Fe se puede convertiren una de las pocas provinciascon legislación de vanguardia sobre protección animal, donde se les reconoce un derecho innegable a los animales de compafíra que son parte fundamental de nuestros afectos, nos brindan amor y contencióntodos los dras sin pedir nada a cambio, donde nuestros nifíosy abuelos muchas veces se sienten en compafíray seguros por tener a un amigofiela su lado. proyecto de ley. Por todo lo expuesto que solicito la aprobación del presente 2012 - AÑO DEL BICENTENARIO i:)i~ LA CREACIÓN DE LA BANDERA NACIONAL Gral. López3055 -(S3000DCO) Santa Fe -Argentina