Ciudad Capital Información Departamental Cartagena Municipios 46 Área (Km2) 25.978 Población (Censo 2005 Dane) 2.025.573 Cabecera 1.556.550 Resto 469.023 PIB Departamental Anual 2009 (p) Millones de Pesos (Dane) 20.657.000 Participación Porcentual PIB Nacional 4,1% Per Cápita 10,20 Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas NBI 2005 (Dane) 46,6% Cabecera 40,3% Resto 67,4% Recursos Presupuesto de Inversión 1.430.364 Recursos Per Cápita (Pesos) SGP Per Cápita 644.975 Inversión Per Cápita 706.153 Fuente: DNP DDT DIFP 54
Dentro del total del proyecto de presupuesto de inversión para la vigencia, el departamento de cuenta con recursos por $1.430.364 millones. Adicionalmente, el departamento podría acceder a recursos por demanda por un monto estimado de $66.943 millones. De esta manera, el total de recursos potenciales a los que puede acceder el departamento, dependiendo de su gestión ante las autoridades competentes, es de $1.497.307 millones. La mayor cantidad de estos recursos se concentra en los sectores de Protección Social, Transporte, Acción Social y Minas y Energía y Planeación. Distribución de Recursos por Sector PROTECCIÓN SOCIAL 438.119 TRANSPORTE 371.500 ACCION SOCIAL MINAS Y ENERGÍA 183.059 165.759 PLANEACIÓN EDUCACIÓN VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO AGRICULTURA DEFENSA Y SEGURIDAD COMUNICACIONES CULTURA, DEPORTE Y CIENCIA Y TECNOLOGÍA AMBIENTE Y DESARROLLO INTERIOR Y JUSTICIA OTROS* 72.396 66.924 53.874 23.992 20.000 14.269 7.081 3.137 2.565 1.941 5.749 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 *Incluyelos sectores: Empleo Público, Organos de Control, Presidencia Fuente: DNP DIFP En línea con la estrategia del Gobierno Nacional plasmada en el Plan Nacional de Desarrollo 2011 2014 Prosperidad para todos, a continuación se presenta la distribución por departamento para cada uno de los pilares y objetivos del PND: 55
Inversión por Pilares del PND Igualdad de Oportunidades 58% Crecimiento Sostenible 31% Fuente: DNP DIFP Consolidación de la Paz 1,9% Sostenibilidad Ambiental 2% Soportes Transversales 7% Pilar/Objetivo PND Inversión por Pilares y Objetivos del PND Igualdad de oportunidades para la prosperidad social 836.116 Política Integral de desarrollo y protección social 515.172 Acceso social a servicios 159.356 Promoción social 159.037 Políticas diferenciadas para la inclusión social 2.550 Crecimiento sostenible y competitividad 444.028 Locomotoras para el crecimiento y la generación de empleo 413.753 Competitividad y crecimiento de la productividad 20.905 Innovación para la prosperidad 9.370 Soportes transversales de la prosperidad democrática 94.526 Apoyos transversales al desarrollo regional 79.241 Buen gobierno, lucha contra la corrupción y participación ciudadana 15.286 Sostenibilidad ambiental y prevención del riesgo 28.544 Respuesta a la ola invernal 25.979 Gestión ambiental para el desarrollo sostenible 2.565 Consolidación de la paz 27.150 Seguridad orden público y seguridad ciudadana 24.798 Justicia 1.608 Derechos humanos, derecho internacional humanitario y justicia transicional 745 Total general 1.430.364 Fuente: DNP DIFP 56
Del presupuesto de inversión regionalizado, los principales programas identificados para el departamento son los siguientes: Inversión por Sector / Principal Programa ACCION SOCIAL 183.059 Familias en Acción 73.806 Atención humanitaria de emergencia 42.663 Generación de ingresos vulnerables y desplazados 37.519 Implementación Red Unidos 11.502 Plan nacional de consolidación territorial PNCT 6.845 Control de cultivos ilícitos mediante erradicación manual forzosa 4.738 Asociación para la participación ciudadana 4.187 Red seguridad alimentaria RESA 793 Apoyo psicosocial Batuta 387 Estudios y diseños complementarios a los Planes Departamentales de Agua 383 Justicia transicional 235 AGRICULTURA 23.992 Subsidio integral EBAS atención población desplazada 7.397 Distritos de riego 4.000 Fondo Comercialización 2.935 Asistencia técnica 2.594 Control y prevención a la producción agropecuaria y pesquera 2.131 Adquisición y adjudicación tierras 1.851 Pesca y Acuicultura 950 Vivienda rural 819 Ordenamiento social de la propiedad de la tierra 803 Titulación de baldíos 393 Certificado de Incentivo Forestal 120 CIENCIA Y TECNOLOGÍA 3.137 Fortalecimiento de las capacidades para ciencia y tecnología 1.839 Capital humano para ciencia y tecnología 1.278 Institucionalidad del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología 20 COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO 584 Nuevos sectores basados en la innovación 584 COMUNICACIONES 14.269 Telecomunicaciones sociales 8.302 Computadores para educar 2.770 Territorios digitales 2.719 Correo social 478 DANSOCIAL 42 Estimulación del desarrollo empresarial 42 57
Inversión por Sector / Principal Programa DEFENSA Y SEGURIDAD 20.000 Construcción y mantenimiento de infraestructura 20.000 EDUCACIÓN 66.924 Infraestructura educativa Ola invernal 15.264 Subsidios sostenimiento y matrícula Sisbén 1 y 2 ICETEX 11.924 Subsidios tasas de interés Créditos ICETEX 11.031 Infraestructura educativa 10.445 Cobertura educación preescolar, básica y media 4.915 Calidad para la primera infancia 3.827 Líneas especiales de créditos ICETEX 3.724 Calidad educación básica y media 1.485 Cobertura y calidad de la educación rural 1.483 Fomento universidades públicas Ley 1324 de 2009 1.256 Eficiencia y gestión educativa 594 Cobertura educación superior 538 Pertinencia en la educación básica y media 439 EMPLEO PÚBLICO 1.806 Calidad educativa 800 Eficiencia gubernamental 549 Mejoramiento gestión pública 320 Vocación para el servicio público 90 Investigación en administración pública 47 ESTADÍSTICA 378 Información geográfica y actualización catastral 378 INTERIOR Y JUSTICIA 1.941 Despacho Judicial en Cartagena 1.000 Lineamientos estratégicos en materia de descentralización 326 Justicia en línea, modernización tecnológica y sistemas de información 250 Mantenimiento de cárceles 200 Mantenimiento de Oficinas de Registro 100 Fortalecimiento de la capacidad investigativa y técnico científica 31 Laboratorios de Medicina Legal 25 Seguridad y convivencia ciudadana 7 Fortalecimiento de los servicios de justicia 1 MINAS Y ENERGÍA 165.759 Subsidios eléctricos 116.699 Subsidios gas 17.537 Fondo de Energía Social FOES 12.620 Programa de normalización de redes eléctricas PRONE 7.000 Seguridad, fiscalización y mejoramiento de la gestión minera 5.489 Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas Rurales Interconectadas FAER 4.000 58
Inversión por Sector / Principal Programa Estudios IPSE 1.500 Cuota de fomento gas 900 Hidrocarburos 14 ORGANOS DE CONTROL 1.141 Infraestructura administrativa Defensoría 638 Lucha contra la corrupción 202 Protección a los derechos humanos 160 Prevención de violaciones a los DDHH y DIH 80 Prevención desplazamiento forzado 60 PLANEACIÓN 72.396 Apoyo regional a través de recursos de regalías 72.396 PRESIDENCIA 912 Eficiencia gubernamental 292 Educación y cultura en derechos humanos 269 Desarrollo integral de la población afrocolombiana 139 Programas especiales 93 Lucha contra la corrupción 59 Reintegración comunitaria 53 Equidad de la mujer 7 PROTECCIÓN SOCIAL 438.119 Atención primera infancia 122.993 Unificación y universalización del régimen subsidiado 119.116 Formación para el trabajo SENA 55.423 Alimentación escolar 33.465 Adulto mayor alimentación y subsidios 32.705 Protección derechos de la niñez y la familia 13.922 Vacunación PAI 9.554 Bienestarina 8.743 Infraestructura ICBF 7.747 Eventos catastróficos y accidentes de tránsito ECAT 7.448 Fortalecimiento de las capacidades para ciencia y tecnología 4.539 Bienestar administrativo SENA 4.499 Gestión administrativa ICBF 3.452 Capacitación población desplazada SENA 3.030 Adulto mayor Pensiones 2.845 Sistema nacional de bienestar familiar 2.833 Apoyo al emprendimiento empresarial por oportunidad 1.694 Protección salud pública 995 Reunificación familiar población desplazada 869 Políticas activas de mercado de trabajo 708 Asistencia promoción social 460 Asistencia y apoyo al emprendimiento y empresarismo 425 59
Inversión por Sector / Principal Programa Políticas activas y pasivas de mercado de trabajo 249 Atención psicosocial población desplazada 222 Formalización laboral 106 Intermediación laboral desempleados SENA 55 Bienestar administrativo ICBF 22 REGISTRADURÍA 886 Fortalecimiento de la institucionalidad para la democracia 670 Identificación ciudadana 216 TRANSPORTE 371.500 Concesión Cartagena Barranquilla 129.250 Concesión Transversal de las Américas Sector 1 94.513 Concesión Ruta Caribe 82.083 Concesión Autopista Ruta del Sol Sector 3 (San Roque Bosconia Santa Marta, Valledupar Bosconia Carmen de ) 27.562 Caminos de Prosperidad 14.724 Canal de acceso Puerto de Cartagena 7.879 Corredores viales 6.837 Mantenimiento Canal Navegable Río Magdalena 6.000 Corredores fluviales 1.025 Estudios y diseños Fase III vía La Bodega Yati 818 Infraestructura aeroportuaria y gestión de espacio aéreo 346 Infraestructura portuaria y actividad marítima 320 Fortalecimiento institucional y buen gobierno 143 VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 53.874 Subsidio familiar de vivienda población desplazada 24.300 Subsidio familiar de vivienda población afectada por la ola invernal 10.715 Saneamiento Básico Bolsa Concurso Territorial 5.524 Soluciones Vivienda Red Unidos 4.386 Subsidio familiar de vivienda 3.302 Planes Departamentales de Agua 2.901 Acueductos rurales 2.000 Titulación de predios 496 Desarrollo urbano 250 AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 2.565 Fondo de Compensación Ambiental 2.044 Protección y restauración de la biodiversidad y sus servicios eco sistémicos 474 Administración Parques Nacionales 40 Fortalecimiento áreas protegidas 7 CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN 7.081 Fuerte de San Francisco y San José en Bocachica 2.740 Apropiación social del patrimonio cultural 971 60
Inversión por Sector / Principal Programa Infraestructura para la actividad física, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre 915 Programa Supérate 635 Fomento de la recreación, la actividad física y el deporte 500 Desarrollo programas de hábitos y estilo de vida Región Caribe 500 Fortalecimiento de industrias culturales 298 Formación artística y creación cultural 208 Juegos del Caribe 200 Desarrollo integral de los niños menores de 5 años 96 Fortalecimiento de procesos de lectura y escritura 19 Total general 1.430.364 Fuente: DNP DIFP Sistema General de Participaciones Los recursos provenientes del Sistema General de Participaciones se distribuyen así: Concepto SGP Educación 703.735 Salud 316.013 Agua Potable 78.098 Propósito General 152.682 Asignaciones Especiales 18.777 Fonpet 37.106 Total 1.306.411 Fuente: DNP DDT 61