Jornada abierta ATON: Tecnología energética y fotovoltaica Universidad de Valladolid Escuela de Ingenieros Industriales Valladolid, 25 de octubre de 2011 Ramón Gavela González Director Departamento Energía de CIEMAT
ÍNDICE.- Marco internacional de la energía.- Política energética en la UE.- La energía en España.- Presentación de ALINNE
PANORAMA ENERGÉTICO MUNDIAL El presente bienestar de los países desarrollados y en desarrollo depende grandemente de la combustión del carbono de los recursos fósiles y NO ES SOSTENIBLE, desde ninguno de los criterios: Disponibilidad de recursos energéticos a precios económicos. Equidad en el acceso a la energía. Impacto medioambiental regenerable y riesgos razonables. Seguridad de suministro. En 2008 la demanda mundial fue de 12.271 Mtep (81,25% fósiles)
ENCRUCIJADA ENERGÉTICA El combate contra el cambio climático es vital para la humanidad y exige un cambio sin precedentes hacia un sistema energético exento de carbono Como herramientas solo se cuenta con las energías renovables, la energía nuclear y la eficiencia y el ahorro 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 12,9% 14,5% 5,8% 21,2% 33,1% 27,8% PROSPECTIVA DE ENERGÍA PRIMARIA MUNDIAL 29.260 MtCO2 42.589 MtCO2 35.442 MtCO2 21.724 MtCO2 12.271 Mtep 18.048 Mtep 16.748 Mtep 14.920 Mtep 81,3 % 6,0% 22,4% 18,7% 7,6% 79,5 % 73,7 % 22,4% 27,8% 26,0% 11,3% 20,1% 25,7% WEO 2010 62,3 % Fósil Energías renovables Nuclear Gas natural Petróleo Carbón 20% 10% 0% 27,0% 29,3% 23,5% 16,8% 2008 2035 (PA) 2035 (NP) 2035 (450 ppm) 1.000 ppm, 6ºC 650 ppm, 3,5ºC PA Políticas actuales NP Nuevas políticas 450 ppm (IPCC)
ÍNDICE.- Marco internacional de la energía.- Política energética en la UE.- La energía en España.- Presentación de ALINNE
Estrategia de la UE (I) Cambio rápido a una economía exenta de carbono En el futuro inmediato 20 % de energía final mediante energías renovables en 2020. 10 % de biocarburantes. 20 % de ahorro de energía respecto a las previsiones de 2020. 20 % de reducción de emisiones de CO2 en 2020, considerando 1990 como referencia. Mantenimiento de la potencia nuclear actual. Extensión de vida. Conexiones internacionales y redes inteligentes.
Estrategia de la UE (II) A medio plazo Uso más extenso de las energías renovables. Combustión limpia de carbón y otros recursos fósiles. Captura y almacenamiento de CO 2. Una nueva energía nuclear de fisión más sostenible. A largo plazo Fusión termonuclear. Con esta estrategia, la UE pretende liderar las nuevas tecnologías energéticas. SET Plan
INVERSIONES EN GENERACIÓN ELÉCTRICA EN LA UE GWe b (2010) GWe b (2010) 5.000 Fósil Nuclear Eólica Fotovoltaica Solar termoelec. Otras ER 60 100 15 70 178 267 50 86 3 15 24 80 330 619 60 100 20 95 185 275 80 150 5 25 34 110 384 755 4.000 TWh 3.000 1.250 TWh Nueva capacidad Reposición 2.700 TWh 2.000 1.000 0 2010 2015 2020 2025 2030 Elaboración própia en base a WEO 2010
SET PLAN EIIs (European Industrial Initiatives) 65.000 M en 10 años Eólica 6.000 M Solar 16.000 M Redes eléctricas 9.000 M Bioenergía 13.500 M Captura y almacenamiento de CO2 2.000 M Energía nuclear sostenible 7.500 M Ciudades inteligentes 11.000 M EERA (European Energy Research Alliance) 500 M /año Energía eólica Energía fotovoltaica Captura y almacenamiento de CO2 Biocombustibles Energía solar de concentración Energía geotérmica Materiales para energía nuclear Otras( Redes inteligentes, Pilas de combustible, Energía marina) * KIC Innoenergy (Co-Location Center Iberia en Barcelona) Dentro de EIT (Budapest)
ÍNDICE.- Marco internacional de la energía.- Política energética en la UE.- La energía en España.- Presentación de ALINNE
DIAGRAMA DE ENERGÍA EN ESPAÑA EN 2010. Datos en ktep Fuente: SEE ENERGÍA PRIMARIA. 132.129 ktep, % sobre energía primaria ENERGÍA FINAL. 99.951 ktep, % sobre energía final 132129 99951 Autoconsumo 4.627 3,5% NACIONAL 126 0,1% PETRÓLEO PETRÓLEO 62.535 47,3% 54.530 54,5% IMPORTACIÓN 62.409 47,2% NACIONAL 3.378 TRANSPORTE 34.321 26,0% 38.181 38,2% NACIONAL 55 0,0% GAS NATURAL GAS NATURAL 31.003 23,5% 16.967 17,0% IMPOTACIÓN USO ENERGÉTICO 30.948 23,4% 26.567 26,6% IMPORTACIÓN 14.036 INDUSTRIA 97.808 74,0% 32.983 33,0% NACIONAL USO NO ENERGÉTICO 3.035 2,3% 6.416 6,4% CARBÓN CARBÓN 8.206 6,2% 1.693 1,7% IMPORTACIÓN 5.171 3,9% 6.513 NACIONAL RENOVABLES RENOVABLES 15.050 11,4% 15.050 11,4% 5.374 5,4% 9.676 RESID. SERV. 28.787 28,8% NACIONAL NUCLEAR ELECTRICIDAD 16.056 12,2% 16.056 12,2% 21.391 21,4% 277.698 GWh Dependencia energética: 74,0 % Riesgo en suministro Importaciones Recursos fósiles, 77,0 %. Emisiones efcto invern.: 342 ktco2equiv./290 ktco2equiv. en 2008-2012 PÉRDIDAS 28.268 21,4% Excesivo peso del transporte por carretera
CARACTERÍSTICAS DE LA ENERGÍA EN ESPAÑA 74 % de dependencia exterior en 2010, en descenso 77 % de energía primaria fósil, en descenso Carbón autóctono, aunque de baja calidad 20 % de electricidad nuclear Liderazgo tecnológico en renovables, particularmente en eólica y solar. Necesidad de abandonar el modelo tecnológico clásico Política energética y tecnológica inmersa en la UE Mercado global COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN DE TODOS LOS AGENTES :ALINNE ALINNE es un instrumento de política científica y tecnológica que, alineado con la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y el resto de instrumentos, especialmente el Plan Nacional de I+D y la Estrategia Estatal de Innovación, ha de permitirnos dar respuesta a los principales retos de investigación y desarrollo tecnológico en el ámbito de la energía y contribuir a la definición de una estrategia energética a nivel nacional y de posicionamiento europeo
ÍNDICE.- Marco internacional de la energía.- Política energética en la UE.- La energía en España.- Presentación de ALINNE * Razones para crear ALINNE * Objetivos de ALINNE * La preparación de ALINNE * Organización * El Comité Ejecutivo * Los Comités Delegados * Miembros de la Alianza * La Secretaria Técnica * Reflexiones finales
RAZONES PARA CREAR ALINNE La energía es un factor clave para el desarrollo económico sostenible Es necesaria una asignación más eficiente de los recursos públicos y privados de I+D energética para una mayor eficacia en la innovación: * El estímulo público a la innovación no debe estar al margen del sector industrial * Se necesita una mejor integración de capacidades de centros públicos y empresas para acelerar el desarrollo de nuevas tecnologías energéticas * Necesidad de tener una agenda compartida de prioridades en I+D+i energética Necesidad de mejorar la coordinación de todos los agentes nacionales en los foros e iniciativas internacionales [ SET-Plan (EERA, EIIs, KICs), NER-300, etc.) Es importante identificar nichos de futuro en I+D relacionados con el desarrollo tecnológico y empresarial El sector energético español es de una enorme importancia para el futuro (econonómico, industrial y tecnológico) y no puede actuar de forma descoordinada a riesgo de perder capacidad de impacto y oportunidades
OBJETIVOS DE ALINNE 1) Generar una estrategia de Investigación e Innovación en el campo de la Energía, marcando prioridades, formas de apoyo al sector, recomendaciones, hojas de ruta, análisis, etc. 2) Promover proyectos conjuntos entre agentes del sector, tanto públicos como privados, en temas que no puedan o deban ser abordados individualmente, en la línea de EERA. 3) Promover una actuación coordinada en los foros internacionales, en particular los europeos, evitando que la fuerza del sector se diluya en posiciones desvinculadas de una estrategia compartida y decidida previamente.
LA PREPARACIÓN DE ALINNE ALINNE es una iniciativa de la Ministra de Ciencia e Innovación,que delegó en el CIEMAT la configuración concreta y la puesta en marcha de la Alianza. Se trabajó durante la primavera de 2011 entre el Ministerio y el CIEMAT, consultando con personas y entidades de contrastada experiencia en el sector. Se decidió abordar la formación de la primera estructura organizativa (el Comité Ejecutivo) para que este pudiera ir configurando el resto de los instrumentos de la Alianza. La primera presentación pública de la iniciativa tuvo lugar el 30 de Junio en el MICINN, con presencia de los presidentes de las empresas y los representantes de las distintas entidades públicas involucradas en el Comité Ejecutivo. El Comité Ejecutivo se ha reunido, desde entonces, en tres ocasiones, la última el 5 de Octubre.
ORGANIZACIÓN DE ALINNE De acuerdo con los objetivos enunciados anteriormente, ALINNE se conforma en base a la siguiente estructura: Un Comité Ejecutivo. Tres Comités Delegados: Estrategia, Coordinación e Internacionalización. Una Secretaría Técnica. Miembros de la Alianza. Esta estructura es la inicial, necesariamente evolutiva, sujeta a los cambios que se estimen pertinentes según vaya avanzando en su actividad
EL COMITÉ EJECUTIVO (1) Actúa como impulsor de toda la actividad, supervisa y orienta el trabajo de los distintos Comités y mantiene la relación directa con las Administraciones Públicas. Está constituido por 22 personas en calidad de representantes de empresas (11) y entidades públicas (11), no a título personal. Han sido nombrados por el MICINN. Han firmado un documento formal de adhesión. Se comprometen a contribuir con una cuota anual para gastos generales de la Alianza. Presidido (de momento) por el Director General del CIEMAT.
EL COMITÉ EJECUTIVO (2) Los criterios utilizados por el MICINN para seleccionar los representantes de las empresas al Comité Ejecutivo son objetivos: Para las grandes empresas: Pertenencia al IBEX y participación activa en los programas de financiación de la I+D+i del MICINN. Para las PYMES: Las más activas en proyectos energéticos del CDTI, principalmente CENIT. Lo que ha dado como resultado: Abengoa, Acciona, ACS, Endesa, Gamesa, Gas Natural/Unión Fenosa, Iberdrola, Red Eléctrica de España, Repsol YPF, Soliker(Grupo Unisolar) y Green Power. Los 11 miembros del sector público son representantes de los distintos Ministerios con responsabilidades en Innovación en Energía, CIEMAT, CSIC y Universidades
EL COMITÉ EJECUTIVO (3) La composición del Comité Ejecutivo podrá ser cambiada de forma paulatina con criterios debatidos en la Asamblea General y aceptados por el MICINN. Sus funciones son, entre otras, Tomar decisiones operativas y estratégicas. Elegir la configuración de los Comités Delegados y supervisar su trabajo. Aprobar la puesta en marcha de los proyectos y programas presentados por el Comité de Coordinación. Aprobar la asignación de los fondos propios de la Alianza. Representar a la Alianza ante terceros. Canalizar las relaciones de la Alianza con las Administraciones Públicas. Actuar como comité asesor del MICINN en materia de Investigación e Innovación en Energía.
EL COMITÉ DELEGADO DE ESTRATEGIA (1) Estará formado por expertos a título personal o representantes de centros, empresas, plataformas o cualquier otra institución relacionada con la actividad de la Alianza. Sus componentes son nombrados por el Comité Ejecutivo. Su misión será proporcionar elementos para la definición de prioridades en el ámbito de la Innovación en Energía, analizar los indicadores que deberán ser tenidos en cuenta para señalar prioridades, en particular para la financiación por parte de las Administraciones Públicas y, en general, cualquier tarea que contribuya a generar una estrategia de Innovación Energética en nuestro país.
EL COMITÉ DELEGADO DE ESTRATEGIA (2) Una de sus primeras tareas será elaborar y actualizar un documento de Análisis y Recomendaciones sobre Tecnologías Energéticas que tenga en cuenta: Las necesidades energéticas del país en diferentes horizontes temporales y el modelo energético al que debemos tender. Las capacidades tecnológicas e industriales disponibles. Las oportunidades que el desarrollo tecnológico en energía puede propiciar a nuestro sector productivo. Existe un documento guia para este Comité y se ha definido una primera composición que irá cambiando en el tiempo. El Comité Ejecutivo ha propuesto a Pablo Fernández Ruiz como presidente de este Comité
EL COMITÉ DELEGADO DE COORDINACIÓN Estará formado por expertos a título personal o representantes de centros, empresas, plataformas o cualquier otra institución relacionada con la actividad de la Alianza. Sus componentes son nombrados por el Comité Ejecutivo. Su misión será definir y coordinar proyectos y programas conjuntos, presentarlos al Comité Ejecutivo para su aprobación, y ayudar a buscar financiación. Su actuación estará orientada por las prioridades marcadas en el Comité delegado de Estrategia. Se ha definido una primera composición, también con posibles modificaciones posteriores. El Comité Ejecutivo ha propuesto a Enrique Soria Lascorz como presidente de este Comité.
EL COMITÉ DELEGADO DE INTERNACIONALIZACIÓN Estará formado por expertos a título personal o representantes de centros, empresas, plataformas o cualquier otra institución relacionada con la actividad de la Alianza. Sus componentes son nombrados por el Comité Ejecutivo. Su misión será coordinar la representación española en los foros y comités internacionales, así como promover la participación de empresas y entidades en proyectos internacionales. Se ha definido una primera composición, también evolutiva. El Comité Ejecutivo ha propuesto a Borja Izquierdo Alonso como presidente de este Comité.
MIEMBROS DE LA ALIANZA (1) Todos los integrantes del Comité Ejecutivo y los Comités Delegados. Otros agentes públicos y privados relacionados con la I+D+i en Energía en España (ejecutores, financiadores, gestores, ). Nombrados por invitación del Comité Ejecutivo o en respuesta a una solicitud de pertenecer a la Alianza. Participación formalizada por medio de un documento. Cuota anual. Todos los que participen en programas conjuntos deberán ser miembros de la Alianza. Se ha contactado con cerca de un centenar de entidades que podrían formar parte de la Alianza. Se han recibido ya las primeras adhesiones.
MIEMBROS DE LA ALIANZA (2) Los miembros de la Alianza: * Tendrán acceso a los resultados de los grupos de trabajo de los Comités Delegados. Los resultados de los proyectos conjuntos solo serán accesibles a los miembros de la Alianza que participen en los mismos, de acuerdo con las reglas que se establezcan. * Podrán presentar propuestas a ser consideradas en los Comités Delegados y en el Comité Ejecutivo * Serán consultados previamente por el Comité Ejecutivo a la hora de presentar propuestas al MICINN o a otros ámbitos de la administración. Se organizará una Asamblea, anual o bianual, con forma de Jornada o Congreso, con presentaciones, sesiones de estrategia, preparación de documentos, invitados nacionales o internacionales, etc.
SECRETARÍA TÉCNICA La Secretaría Técnica tiene como objetivo principal apoyar a la organización de la Alianza para facilitar el cumplimiento de su misión. Su alcance abarca desde el Comité Ejecutivo hasta la estructura de cada proyecto conjunto que se decida abordar, proporcionando diferentes niveles de apoyo en cada caso. Asiste a las reuniones del Comité Ejecutivo y, eventualmente, de otros Comités sin voto. De momento, la tarea de Secretaría Técnica la ejerce el CIEMAT. Los recursos con los que cuenta la Alianza para su funcionamiento son las cuotas de los miembros más una asignación específica del MICINN. Las actividades que requieran otros fondos, como por ejemplo proyectos conjuntos, habrán de abordarse con recursos propios de los participantes y los que se consigan de las distintas agencias de financiación. El Comité de Coordinación ayudará en la búsqueda de esos recursos.
REFLEXIONES FINALES Se trata de un proyecto ambicioso e ilusionante. Inclusivo. Todo el que tenga algo que aportar tendrá su lugar en la Alianza. Pretende cambiar las condiciones en las que se planean, definen y ejecutan los programas de Investigación e Innovación en el campo de la Energía. Complejo y difícil de sacar adelante. Cuenta, por el momento, con una disposición muy positiva por parte de todos los que han tenido contacto con él en estos primeros compases de su andadura. No debería estar ligado a un Gobierno concreto o a una legislatura concreta.