Núm. 216 Juvs, 15 d novimbr d 2012 III. ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTO DE FRÍAS cv: BOPBUR-2012-06312 Al no habrs prsntado rclamacions durant l plazo d xposición al púbico, quda automáticamnt lvado a dfinitivo l acurdo plnario inicial aprobatorio d la ordnanza municipal rguladora dl aparcaminto y prnocta d autocaravanas y vhículos vivinda n l uso dl parking d autocaravanas d Frías, uso y aprovchaminto d dificios, instalacions y locals municipals, y d la ordnanza fiscal rguladora d la tasa por l srvicio d aparcaminto d auto caravanas n Parking Municipal, cuyos txtos íntgros s hacn públicos, para su gnral conociminto y n cumpliminto d lo dispusto n l artículo 70.2 d la Ly 7/1985, d 2 d abril, rguladora d las Bass dl Régimn Local. ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL APARCAMIENTO Y PERNOCTA DE AUTOCARAVANAS Y VEHÍCULOS VIVIENDA EN EL PARKING DE AUTOCARAVANAS DE FRÍAS El autocaravanismo s un tipo d actividad consistnt n l dsplazaminto n un tipo d automóvil spcífico qu prmit stablcrs n un lugar dtrminado por timpo dfinido. Est stablciminto ha d sr rgulado para vitar qu las zonas d aparcaminto municipals s saturn (pudindo así ntrar n conflicto con la calidad d vida d los habitants dl Municipio), y para promovr y hacr fluida la actividad turística dl ntorno, crando así nuvas prspctivas d ngocio y afianzando las xistnts. En st marco, l Ayuntaminto d Frías, como rsponsabl d los srvicios d abastciminto d agua, nrgía, sguridad ciudadana, movilidad urbana, limpiza y trataminto d rsiduos, ha d rgular sta situación, tnindo n cunta qu sta normativa no afcta n ningún modo a las rgulacions qu dsd las administracions jrárquicamnt supriors s fctúan sobr las actividads d turismo (Ordn d 2 d nro d 1997 d la Consjría d Industria, Comrcio y Turismo d Castilla y Lón por la qu s dsarrolla l Dcrto 168/1996, d 27 d junio, d rgulación d los campamntos d turismo (BOCYL n.º 18, d 28 d nro d 1997)). Dicha normativa stipula las condicions ncsarias para ralizar una acampada rgulada con caravana, lo cual s difrnt d ralizar un aparcaminto rgulado con autocaravana. Tampoco ntra n comptncia con la rgulación mdioambintal o urbanística xistnt por l hcho d no sr actividad d acampada libr o rgulada. El Ayuntaminto d Frías, stablc un ára dlimitada y sñalizada n la qu únicamnt las autocaravanas pudn aparcar gratuitamnt por un priodo d timpo dtrminado, con unos srvicios rgulados, y rsptando la prohibición d stablcr algún nsr fura dl prímtro d la autocaravana, compltando así a la ordnanza rguladora d tráfico, aparcaminto, circulación, y sguridad vial xistnt, la cual n sus artículos 23, 24 y 24 bis, posibilita tanto l stacionaminto como la posibilidad d promoción por part dl Ayuntaminto d lugars spcíficos d aparcaminto d vhículos como las autocaravanas. diputación d 17
Núm. 216 Juvs, 15 d novimbr d 2012 Artículo 1. Objto. CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES El objto d la prsnt ordnanza s rgular l uso y disfrut d una zona dlimitada para l aparcaminto o stacionaminto d autocaravanas dntro dl ára d aparcaminto xistnt n l Barrio d Abajo, n la zona dnominada «Término El Lavadro» prtncint al Municipio, garantizando la sguridad tanto d los usuarios como d los habitants dl Municipio, stablcindo la dbida rotación y distribución quitativa d los aparcamintos públicos ntr todos los usuarios d las vías públicas, garantizando l cumpliminto d la prohibición d la acampada libr rcogida n la normativa autonómica, y stablcindo las obligacions d los usuarios para accdr a los srvicios gratuitos qu s disponn dsd l Ayuntaminto. Artículo 2. Prohibición d la acampada libr. Srá objto d sanción l incumpliminto d la prohibición d la acampada libr n la zona stablcida como aparcaminto rsrvado para autocaravanas, spcificándos n los artículos siguints la difrncia ntr la acampada libr y l stacionaminto o aparcaminto d autocaravanas. Artículo 3. Acampada libr. S ntind por acampada libr la instalación d uno o más albrgu móvil, caravana, autocaravana, tinda d campaña u otros análogos fácilmnt transportabls o dsmontabls fura d los campamntos d turismo rgulados n las lys y rglamntos corrspondints. S ntind por lmntos d acampada aqullos qu pudan sr fácilmnt transportabls y stén xntos d cimntación. Artículo 4. Aparcaminto o stacionaminto d autocaravanas. S prmit l aparcar o stacionar autocaravanas n la zona dlimitada a tal fcto, simpr qu no s utilicn para acampar n llas. Para qu una autocaravana s ntinda qu stá aparcada y no acampada, dbrá cumplir los siguints rquisitos: a) Únicamnt star n contacto con l sulo a través d las rudas (qu no stán bajadas las patas stabilizadoras ni cualquir otro artilugio). b) No ocupar más spacio qu l d la autocaravana crrada, s dcir, sin vntanas abirtas (vntanas abirtas o proyctabls qu pudn invadir un spacio mayor qu l prímtro dl vhículo), sillas, msas, toldos xtndidos, o cualquir otro útil o nsr fura d la misma. c) No producir ninguna misión d ningún tipo d fluido contaminant o no, salvo las propias d la combustión dl motor a través dl tubo d scap o s llvn a cabo conductas incívicas y/o insalubrs como l vaciado d aguas n la vía pública fura dl lugar stablcido. No mitir ruidos molstos, como por jmplo, la pusta n marcha d un gnrador d lctricidad ntr las onc d la noch y las ocho d la mañana o durant l día n priodos xcsivamnt largos. diputación d 18
Núm. 216 Juvs, 15 d novimbr d 2012 d) Utilizar para l vaciado d aguas griss y ngras únicamnt l ára stablcida mantnindo la limpiza d la misma. Artículo 5. Uso d la zona d aparcaminto d autocaravanas. La zona dstinada al aparcaminto d autocaravanas stá somtida a las siguints normas d uso: 1) Únicamnt aparcarán n la zona dlimitada los vhículos rconocidos como autocaravanas, stando xcluidos otro tipo d vhículos tals como caravanas, furgontas, turismos, camions, motocicltas, o cualquir otro qu no sté rconocido como autocaravana. 2) El aparcaminto d autocaravanas s una instalación d uso y disfrut gnral gratuito para los usuarios. 3) Las autocaravanas rsptarán n todo momnto las dlimitacions dl spacio dibujado n l sulo para su aparcaminto, no dificultando o impidindo la corrcta circulación por la zona por star mal aparcadas. 4) En ningún momnto las autocaravanas ralizarán ninguna actividad d acampada dntro d las contmpladas n l artículo 3 d la prsnt ordnanza y cumplirán las stipulacions dl artículo 4 para star corrctamnt aparcadas. 5) Los usuarios dispondrán d un priodo máximo d 72 horas a contar dsd l momnto d parada hasta l abandono d su plaza para la stancia n l aparcaminto. 6) Los usuarios dispondrán d un spacio dstinado a la vacuación d las aguas griss y ngras producidas por las autocaravanas. Esta zona no supon un ára d aparcaminto y stará a disposición d los usuarios, los cuals dbrán mantnr la higin d la misma postriormnt a su uso. 7) Los usuarios d la zona d autocaravanas acatarán cualquir tipo d indicación qu dsd l Ayuntaminto s stipul para l cuidado y prsrvación d la zona, y para l rspto y buna vcindad con los habitants dl Municipio. 8) Los usuarios d la zona podrán consultar al Ayuntaminto d Frías los srvicios disponibls n las proximidads d la zona d aparcaminto d autocaravanas así como las obligacions qu dbn cumplir n l uso d los mismos. 9) El Ayuntaminto d Frías podrá disponr n cualquir momnto d la zona dlimitada para l aparcaminto d autocaravanas para otros usos, sin qu llo suponga ningún tipo d indmnización para los usuarios dl srvicio d aparcaminto. 10) El aparcaminto d autocaravanas no s d caráctr vigilado, no haciéndos l Ayuntaminto d Frías rsponsabl d los incidnts qu pudiran producirs n los vhículos como robos, dsprfctos o similars. diputación d 19
Núm. 216 Juvs, 15 d novimbr d 2012 CAPÍTULO II. INSPECCIÓN Y RÉGIMEN SANCIONADOR Artículo 6. Inspcción. La contravnción o incumpliminto d cualquira d los artículos d la prsnt ordnanza, así como las disposicions qu n su dsarrollo s dictn por la Alcaldía, tndrán la considración d infracción, corrspondindo a sta Corporación Local jrcr las funcions d inspcción y sanción qu procdan. Artículo 7. Comptncia y procdiminto sancionador. El procdiminto sancionador s sustanciará con arrglo a lo prvisto n l Ral Dcrto 1398/1993, d 4 d agosto, por l qu s apruba l Rglamnto para l Ejrcicio d la Potstad Sancionadora (BOE 189 d 9 d agosto d 1993). La rsolución dl xpdint dbrá sr notificada n l plazo máximo d un año contado dsd qu s inició l procdiminto y dcidirá todas las custions plantadas por los intrsados y aqullas otras drivadas dl procdiminto. Si no s hubira notificado la rsolución sancionadora transcurrido un año dsd la iniciación dl procdiminto, s producirá la caducidad dl procdiminto y s procdrá al archivo d las actuacions, a solicitud dl intrsado o d oficio por l órgano comptnt para dictar la rsolución, salvo n los casos n qu l procdiminto s hubira paralizado por causa imputabl a los intrsados o s hubira suspndido por actuacions judicials. Artículo 8. Infraccions y sancions. S stablcn las siguints infraccions y sancions: I. S considrará infracción lv l stacionaminto d autocaravanas contravinindo algún punto d los xpustos n l artículo 5 d la prsnt ordnanza y srá sancionado con multa d 90,00 uros, simpr qu la infracción no suponga obstaculización d la vía pública. II. S considrará infracción grav l stacionaminto d autocaravanas contravinindo algún punto d los xpustos n l artículo 5 d la prsnt ordnanza rguladora y srá sancionada con multa d 180,00 uros, simpr qu la infracción suponga obstaculización d la vía pública. III. S considrará infracción grav l incumpliminto d la prohibición d acampada libr sgún lo spcificado n l artículo 3 d la prsnt ordnanza y s sancionará con multa d 270,00 uros. La multa s podrá incrmntar hasta 360 uros para quins produzcan con dicha actuación dtrioro n l mobiliario urbano o nsucin d forma indiscriminada la zona dond s ha producido la acampada, con la instalación d barbacoas o lmntos asimilados qu ocasionn prjuicio o risgo n l ntorno, indpndintmnt d la obligación d rparación d los daños ocasionados. IV. La ordnanza rguladora d tráfico, aparcaminto, circulación y sguridad vial xistnt n l Municipio d Frías rgula l rsto d infraccions y sancions conform a las normas contnidas n la Ly sobr Tráfico, Circulación d Vhículos a Motor y Sguridad Vial y sus Rglamntos. diputación d 20
Núm. 216 Juvs, 15 d novimbr d 2012 Artículo 9. Mdidas cautlars. Srán las contmpladas n la ordnanza rguladora d tráfico, aparcaminto, circulación y sguridad vial xistnt n l Municipio d Frías. Artículo 10. Rsponsabilidad. La rsponsabilidad por las infraccions a lo dispusto n sta Ly rcará dirctamnt n l autor dl hcho n qu consista la infracción. Disposición final primra. Dsarrollo normativo. S habilita al Alcald-Prsidnt dl Ayuntaminto d Frías, para aprobar cuantas disposicions san ncsarias n l dsarrollo y jcución d la prsnt ordnanza. Disposición final sgunda. Entrada n vigor. La prsnt ordnanza ntrará n vigor l día siguint d su publicación n l «Boltín Oficial» d la provincia. En Frías, a 2 d novimbr d 2012. El Alcald-Prsidnt, Luis Arranz Lópz * * * ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR EL SERVICIO DE APARCAMIENTO DE AUTOCARAVANAS EN PARKING MUNICIPAL Artículo 1. Fundamnto y naturalza. Esta Entidad Local, n uso d las facultads contnidas n los artículos 133.2 y 142 d la Constitución Española, d acurdo con lo prvisto n los artículos 4 y 106 d la Ly 7/1985, d 2 d abril, rguladora d las Bass d Régimn Local, y n los artículos 9, 11 y 15 a 27 dl txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals, aprobado por l Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, stablc la tasa por l aprovchaminto dl dominio público local para aparcaminto d autocaravanas n parking municipal, al objto d garantizar una adcuada ordnación dl tráfico y vitar aglomracions turísticas n épocas stivals, qu s rgirá por las normas d sta ordnanza fiscal. La ordnanza srá d aplicación n l aparcaminto d Autocaravanas sito n «Término El Lavadro» y qu ha sido habilitado al fcto por st Ayuntaminto d Frías. Artículo 2. Hcho imponibl. Constituy l hcho imponibl d la tasa la utilización privativa o aprovchaminto spcial dl dominio público local como conscuncia dl stacionaminto d autocaravanas n l aparcaminto municipal sito n «Término El Lavadro» n l Barrio d Abajo, mdiant control d pago por rcibo. Artículo 3. Sujtos pasivos. Son sujtos pasivos d sta tasa, n concpto d contribuynts, las prsonas físicas y jurídicas así como las ntidads a qu s rfir l artículo 35.4 d la Ly 58/2003, diputación d 21
Núm. 216 Juvs, 15 d novimbr d 2012 Gnral Tributaria qu disfrutn, utilicn o aprovchn spcialmnt l dominio público local n bnficio particular. Cuando s aparqu n l aparcaminto sñalado al fcto n l sitio d «Término El Lavadro» n las proximidads dl dpósito dl agua para la utilización o l aprovchaminto s ntndrá qu tin la condición d sujto pasivo l conductor o l propitario d la autocaravana. En todo caso, s ntndrá qu tin la condición d sujto pasivo la prsona qu ralic l aprovchaminto. Artículo 4. Rsponsabls. Rspondrán d la duda tributaria los dudors principals junto a otras prsonas o ntidads. A stos fctos s considrarán dudors principals los obligados tributarios dl apartado 2 dl artículo 35 d la Ly 58/2003, d 17 d dicimbr, Gnral Tributaria. Salvo prcpto lgal xprso n contrario, la rsponsabilidad srá simpr subsidiaria. Con rlación a la rsponsabilidad solidaria y subsidiaria d la duda tributaria, s stará a lo stablcido n los artículos 42 y 43, rspctivamnt, d la Ly 58/2003, d 17 d dicimbr, Gnral Tributaria. Artículo 5. Cuota tributaria. La cuota tributaria srá la rsultant d la aplicación d las tarifas incluidas n la prsnt ordnanza fiscal. La tasa a qu s rfir sta ordnanza s rgirá por las siguints tarifas: Por stancia d día complto o fracción a razón d 6 uros. El pago por día complto da drcho a star stacionado hasta las 12 horas dl día n qu s haya prnoctado. También s tin drcho a srvicio d agua. Igualmnt quda stablcido qu l stacionaminto dbrá hacrs n batría. El import s abonará simpr al prsonal dl Ayuntaminto, o, n su caso, al Alcald dbidamnt idntificado qu l xpdirá l corrspondint rcibo sindo l abono o bin n mtálico o n la ntidad bancaria dl municipio. Sin prjuicio d lo antrior s colocará una barrra o cadna d accso al parking, dbiéndos ralizar l pago corrspondint, prvio al accso. Artículo 6. Exncions y bonificacions. S concdrán las siguints xncions o bonificacions n rlación con la prsnt tasa: Ninguna. Artículo 7. Dvngo, gstión y forma d pago. La gstión, liquidación, inspcción y rcaudación d sta tasa s ralizará sgún lo dispusto n la Ly 58/2003, d 17 d dicimbr, Gnral Tributaria, y n las dmás Lys rguladoras d la matria, así como n las disposicions dictadas para su dsarrollo. D acurdo con lo stablcido n l artículo 27 dl txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals, las Entidads Locals podrán xigir las tasas n régimn d autoliquidación. Asimismo, las Entidads Locals también podrán stablcr convnios diputación d 22
Núm. 216 Juvs, 15 d novimbr d 2012 d colaboración con ntidads, institucions y organizacions rprsntativas d los sujtos pasivos d las tasas, con l fin d simplificar l cumpliminto d las obligacions formals y matrials drivadas d aqullas, o los procdimintos d liquidación o rcaudación. La obligación d pagar la tasa nac dsd l momnto n qu s inici la ocupación dl aparcaminto. Las tarifas gnrals dbrán sr abonadas dirctamnt al prsonal dl Ayuntaminto bin n mtálico o bin n la ntidad bancaria n qu st Ayuntaminto d Frías tin cuntas corrints. Artículo 8. Infraccions y sancions. En todo lo rlativo a la calificación d infraccions tributarias, así como d las sancions qu a las mismas corrspondan n cada caso, s stará a lo dispusto n los artículos 181 y siguints d la Ly 58/2003, d 17 d dicimbr, Gnral Tributaria, y dmás lgislación aplicabl, conform a lo qu dispon l artículo 11 dl Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, por l qu s apruba l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals. Igualmnt s stablc qu aqulla autocaravana qu s nigu a pagar cuando sa rqurida por l prsonal municipal, s procdrá a su rtirada con srvicio d grúa contratado xprsamnt para so, sindo los gastos por cunta dl infractor y no pudindo sr rtirada hasta tanto no san abonados dbidamnt. Disposición adicional única. Para todo lo no prvisto n la prsnt ordnanza, srá d aplicación l txto rfundido d la Ly rguladora d las Hacindas Locals, aprobado por l Ral Dcrto Lgislativo 2/2004, d 5 d marzo, la Ly 58/2003, d 17 d dicimbr, Gnral Tributaria, la Ly 8/1989, d 13 d abril, d Tasas y Prcios Públicos, la Ly 7/1985, d 2 d abril, rguladora d las Bass d Régimn Local. Disposición final única. La prsnt ordnanza fiscal, qu fu aprobada provisionalmnt por l Plno d st Ayuntaminto n ssión clbrada l día 5 d sptimbr d 2012, ntrará n vigor l mismo día d su publicación dfinitiva n l «Boltín Oficial» d provincia y srá d aplicación a partir dl día siguint d su publicación íntgra n l «Boltín Oficial» d la provincia, prmancindo vignt n tanto no s acurd su modificación o su drogación xprsa. En Frías, a 2 d novimbr d 2012. El Alcald-Prsidnt, Luis Arranz Lópz diputación d 23